Зайтуна Аглямовна Карабатова в 1991 году принята на работу в должности уполномоченного ПФР в г. Златоусте Челябинской области, с 1 декабря 1992 года назначена главным уполномоченным, с 5 сентября 2001 года – начальником отдела уполномоченных МРП ПУ в г. Златоусте. С 24 октября 2005 года принята на работу в отделении ПФР по Челябинской области на должность главного специалиста отдела организации работы со страхователями и застрахованными лицами. С 20 декабря 2017 года – заместитель начальника отдела организации взыскания задолженности ОПФР. В настоящее время работает в отделении в должности главного специалиста отдела организации взаимодействия со страхователями.
«В городе Златоусте, третьем по численности населения городе в Челябинской области, служба уполномоченных Пенсионного фонда образована в мае 1991 года. Расположилась она в здании городской администрации, руководителем службы была назначена Дина Канзиевна Резникова. Отмечу, что впоследствии именно она возглавила управление ПФР и была его руководителем на протяжении 20 лет.
Первое время служба уполномоченных состояла из двух человек, которые занимались только приемом отчетности за первое полугодие 1991 года. Уже в октябре на работу в ПФР было принято еще два специалиста. Они отвечали за регистрацию плательщиков страховых взносов, прием отчетности и учет платежей. Со временем возникла необходимость проводить выездные проверки на предприятия города Златоуста. Так в 1993-1994 годах служба уполномоченных пополнилась еще несколькими сотрудниками.
С одной стороны работа в отделе ПФР была однообразной, немного рутинной. Но с другой стороны мы всегда ставили перед собой сверхзадачу – обеспечить собранными взносами выплату пенсий в Златоустовском городском округе. Для того чтобы эта задача выполнялась максимально полно, отделом ПФР организовывались семинары с руководителями и бухгалтерами предприятий города. С большой ответственностью проводились выездные проверки: досконально изучались бухгалтерские документы, выявлялись сокрытые доходы, находились ошибки. Порой на таких проверках нам приходилось рисковать жизнью …
Однажды с нами случилась непредвиденная ситуация. В середине 90-гг мы проверяли предприятие малого бизнеса, офис которого находился в квартире. Изучая бухгалтерские документы, обнаружили в них сокрытые доходы. Мы с коллегой доначислили страховые взносы, пени и штраф. А когда предъявили руководителю акт со штрафными санкциями, он сказал, что ничего не подпишет и нас отсюда не выпустит. Нас заперли в квартире и продержали в ней около трех часов. В обмен на «свободу» пришлось оставить руководителю неподписанные экземпляры акта.
Уже на следующий день Динара Канзиевна пообещала начальнику фирмы, что если он не представит документы на повторную проверку, информация будет передана в прокуратуру. В скором времени акт был восстановлен со всеми нарушениями и подписан руководителем фирмы. Суммы доначисленных страховых взносов, пеней и штрафов были уплачены им безоговорочно.
Важно, что после этого инцидента всем работникам ПФР в Челябинской области запретили посещать офисы работодателей, расположенные в жилых домах. В этом случае документы на проверку необходимо было привозить только в службу уполномоченных ПФР.
Немало трудностей мы испытали в конце 90-х годов – в стране случился кризис. Производство «встало», задерживалась выплата зарплаты, страховые взносы в ПФР не перечислялись. Соответственно выплата пенсий оказалась под угрозой. Конечно, тяжелее всех кризис переживали именно те города, в которых (как и в нашем Златоусте) заводы и комбинаты были градообразующими предприятиями, часто на них работали целыми семьями. И если не платили зарплату, у людей единственным доходом в семье оставалась пенсия.
В эти годы безденежья необходимо было любой ценой обеспечить поступление страховых взносов. Именно поэтому Дина Николаевна лично встречалась с директорами предприятий и организаций, согласовывала с ними график погашения задолженности, а также обсуждала форму оплаты. Например, в счет оплаты взносов принимались векселя, которые лично нами передавались в банки для обналичивания – таким способом мы перечисляли деньги в бюджет ПФР. Также в счет погашения задолженности перед ПФР на предприятиях практиковалась выдача пенсионерам продуктов питания.
Руководство предприятий-должников регулярно приглашались на заседания комиссий при администрации города Златоуста. С особо злостными неплательщиками работали на областной комиссии при правительстве Челябинской области, за подписью заместителя губернатора направляли письма о необходимости погасить задолженность перед ПФР. Мы делали все возможное, чтобы обеспечить собранными средствами регулярную выплату пенсий. И нам это удавалось. Социальное напряжение постепенно спало, так как пенсии златоустовцам стали выплачиваться регулярно.
В своей службе уполномоченных мы всегда организовывали работу таким образом, чтобы все было «по полочкам» и выполнено на 150 процентов. Да и темпов в работе никогда не сбавляли! И было не важно, в коллективе трудилось три сотрудника или несколько десятков – цели всегда опережали время. Думаю, что именно такая политика обеспечила городскому отделу ПФР заслуженный авторитет среди руководителей златоустовских предприятий и представителей местной администрации.»
