Журналист: Татьяна Эдуардовна Палатинская.
Гость студии: начальник отдела организации назначения и перерасчета пенсий ОПФР по Челябинской области Татьяна Дмитриевна Кунгурцева.
Т.Д. Кунгурцева: Добрый день, Татьяна Эдуардовна! Добрый день, уважаемые радиослушатели!
Сегодня речь пойдёт о выплате, которая является частичной компенсацией утраченного заработка неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Эта выплата предусмотрена Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 №1455 «О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами».
В настоящее время в Челябинской области компенсационную выплату получают более 43 тысяч человек.
Вопрос: Каков размер компенсационной выплаты?
Ответ: Размер ежемесячной компенсационной выплаты составляет 1200 рублей, а с учётом уральского коэффициента 15 % - 1380 рублей.
Вопрос: Кто относится к нетрудоспособным гражданам, уход за которыми даёт право на установление компенсационной выплаты?
Ответ: К числу таких нетрудоспособных граждан относятся:
Вопрос: Правильно ли я поняла, что лица, достигшие 80-летнего возраста, считаются нетрудоспособными независимо от их состояния здоровья и каких-либо дополнительных справок из медицинских учреждений не требуется?
Ответ: Да, это действительно так.
А заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе требуется для тех граждан, которые не достигли 80-летнего возраста.
Вопрос: Можно ли назначить компенсационную выплату, если заключение о нуждаемости в постоянном постороннем уходе выдано инвалиду второй группы, не достигшему общеустановленного пенсионного возраста?
Ответ: К сожалению, нет. Круг лиц, уход за которыми даёт право на установление компенсационной выплаты, действующим законодательством ограничен. В данном случае установлена не первая, а вторая группа инвалидности. А заключение лечебного учреждения о нуждаемости в постоянном постороннем уходе имеет юридическое значение только для престарелых граждан.
Вопрос: При каких условиях и кому полагается компенсационная выплата?
Ответ: Компенсационная выплата назначается проживающим на территории Российской Федерации лицам, если они:
Вопрос: Компенсационная выплата полагается только родственникам, совместно проживающим и ухаживающим за нетрудоспособными гражданами?
Ответ: Указанная выплата устанавливается трудоспособным лицам независимо от родственных отношений и факта совместного проживания с нетрудоспособными гражданами. Главное, чтобы они осуществляли за ними уход.
Вопрос: А что при установлении компенсационной выплаты понимается под уходом? Есть ли в законодательстве какие-либо положения, которые раскрывают, что входит в обязанности трудоспособного лица при осуществлении им ухода?
Ответ: Нет, действующее законодательство не содержит какого-либо перечня функций, которые должны выполняться лицами, осуществляющими уход за нетрудоспособными гражданами.
Объём этих обязанностей определяет нетрудоспособный пенсионер. Это может быть уборка в квартире, покупка продуктов и лекарств, приготовление пищи, оказание другой помощи. Не исключается и полное обслуживание нетрудоспособного гражданина.
Вопрос: Имеет ли право на компенсационную выплату жена, осуществляющая уход за мужем-инвалидом первой группы, если она сама является пенсионеркой и получает пенсию по старости?
Ответ: Нет, лица, являющиеся получателями пенсий, к трудоспособным гражданам не относятся.
Вопрос: А если этой женщине пенсия назначена досрочно, например, в связи с педагогической, медицинской деятельностью или по какому - либо другому основанию?
Ответ: Вид пенсии значения не имеет. Лица, получающие любую пенсию, независимо от её вида и основания назначения считаются нетрудоспособными.
Вопрос: Может ли быть назначена компенсационная выплата неработающему студенту, осуществляющему уход за бабушкой, достигшей 80-летнего возраста?
Ответ: Да, может.
Вопрос: А если он получает стипендию?
Ответ: Это при установлении компенсационной выплаты не имеет значения.
Вопрос: А если уход вынужден осуществлять член семьи, не достигший совершеннолетия? Например, в семье 11-летний ребёнок-инвалид, родители работают, но есть 15-летняя сестра, которая после занятий в школе и накормит, и присмотрит, и необходимую помощь окажет.
Ответ: Компенсационная выплата оформляется, если лицо, осуществляющее уход, достигло 16-летнего возраста. Но могут быть ситуации, когда названная выплата может быть установлена ранее этого возраста, если это не противоречит трудовому законодательству.
Так, в случаях получения общего образования либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с федеральным законом общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15 лет.
С согласия одного из родителей и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим 14 лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.
Компенсационная выплата несовершеннолетним лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, может быть установлена с учётом этих положений трудового законодательства.
Вопрос: Ещё раз хочу уточнить о возможности назначения компенсационной выплаты лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, если они состоят на учёте в службе занятости и получают пособие по безработице.
Ответ: Такие лица права на установление ежемесячной компенсационной выплаты не имеют.
Вопрос: Имеет ли право на установление компенсационной выплаты женщина, осуществляющая уход за ребенком-инвалидом, которая находится в отпуске по уходу за данным ребенком до достижения им возраста 3 лет?
Ответ: За такой женщиной в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (должность). А поскольку трудовые правоотношения не прекратились, такая женщина считается работающей. Соответственно права на установление ежемесячной компенсационной выплаты она не имеет.
Вопрос: Если трудоспособное лицо осуществляет уход за двумя нетрудоспособными гражданами, будет ли ему установлена компенсация за каждого такого гражданина? Например, трудоспособная дочь не работает и ухаживает за матерью и отцом, которые достигли 80-летнего возраста.
Ответ: Да. Компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина. Поэтому в названной ситуации трудоспособной дочери, осуществляющей уход за родителями, будут установлены две компенсационные выплаты.
Вопрос: Кому выплачивается компенсационная выплата: трудоспособному лицу или нетрудоспособному гражданину?
Ответ: Несмотря на то, что указанная выплата предназначена трудоспособному лицу, осуществляющему уход, производится она к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии, а он уже сам распоряжается полученной суммой.
Вопрос: Какие требуются документы для оформления компенсационной выплаты?
Ответ: Для назначения компенсационной выплаты представляются следующие документы:
От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;
В случае если документы о принадлежности к нетрудоспособным гражданам имеются в пенсионном деле, их представление не требуется.
Вопрос: Как быть, если у заявителя на момент обращения с заявлениями имеется только часть требуемых документов?
Ответ: В случае если к заявлениям приложены не все необходимые документы, лицу, осуществляющему уход, даются разъяснения о том, какие документы необходимо представить дополнительно.
Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
Вопрос: В течение какого срока рассматриваются документы о назначении компенсационной выплаты?
Ответ: Решение о назначении компенсационной выплаты принимается органом, осуществляющим выплату пенсии, в течение 10 дней со дня подачи заявлений со всеми необходимыми документами.
Вопрос: А если по каким-то причинам в назначении компенсационной выплаты отказано, информируются ли об этом лицо, осуществляющее уход, или нетрудоспособный гражданин?
Ответ: В случае отказа в назначении компенсационной выплаты орган, осуществляющий выплату пенсии, в течение 5 дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом лицо, осуществляющее уход, и нетрудоспособного гражданина или его законного представителя с указанием причины отказа и порядка обжалования вынесенного решения.
Вопрос: С какого срока назначается компенсационная выплата?
Ответ: Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в территориальный орган ПФР, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. Таким днём может быть день увольнения с работы трудоспособного лица, день прекращения выплаты ему пособия по безработице, указанная в заявлении дата начала ухода за нетрудоспособным гражданином; день признания гражданина, за которым осуществляется уход, инвалидом первой группы, ребенком-инвалидом; день выдачи престарелому гражданину справки лечебного учреждения о том, что он нуждается в постоянном постороннем уходе, или день достижения им возраста 80 лет и т.д.
Вопрос: В течение какого периода производится компенсационная выплата?
Ответ: Компенсационная выплата устанавливается на период осуществления ухода за нетрудоспособным гражданином.
Осуществление компенсационной выплаты прекращается при наступлении следующих обстоятельств:
Вопрос: Некоторые из перечисленных обстоятельств очень сложно прогнозировать. Например, прекращение осуществления ухода или поступление на работу. Кто информирует территориальные органы ПФР о наступлении этих обстоятельств?
Ответ: Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты. В противном случае он должен будет возместить излишне выплаченные суммы.
Вопрос: С какого срока прекращается компенсационная выплата?
Ответ: Прекращение осуществления компенсационной выплаты производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили названные обстоятельства.
Продолжая использовать наш сайт, Вы даете согласие на обработку пользовательских данных (IP-адрес; версия ОС; версия веб-браузера; сведения об устройстве (тип, производитель, модель); разрешение экрана и количество цветов экрана; версия Flash; версия Silverlight; наличие программного обеспечения для блокирования рекламы, наличие Cookies, наличие JavaScript; язык ОС и Браузера; время, проведенное на сайте; действия пользователя на сайте) в целях определения посещаемости сайта. ОК