ЧГТРК-Радио «Южный Урал», 05.07.2012, интервью начальника отдела социальных выплат ОПФР по Челябинской области А.Х. Камаловой, "Федеральная социальная доплата к пенсии"

Журналист: Татьяна Эдуардовна Палатинская.

Гость студии: начальник отдела социальных выплат ОПФР по Челябинской области Альфия Хабрахмановна Камалова.

Камалова А.Х.: Добрый день, Татьяна Эдуардовна! Добрый день, уважаемые радиослушатели!

Тема сегодняшнего занятия затрагивает неработающих пенсионеров, общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума.

В нашей области федеральную социальную доплату к пенсии получают более 63 тысяч неработающих пенсионеров.

Величина прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2012 год составляет 5000 рублей (Закон области от 29.09.2011 № 185-ЗО). В целом по Российской Федерации величина прожиточного минимума установлена в размере 5 564 руб.

Вопрос: Понятие социальная доплата к пенсии появилось не так давно. Расскажите, что это за выплата.

Ответ: Социальная доплата к пенсии – предоставление пенсионеру денежной суммы к пенсии с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ. Т.е., если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера будет ниже величины прожиточного минимума, устанавливается социальная доплата к пенсии.

Указанная выплата стала устанавливаться с 1 января 2010 года в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.

Вопрос: Всем ли пенсионерам полагается социальная доплата к пенсии?

Ответ: Нет, не всем пенсионерам.

Условия установления:

1) неработающие пенсионеры;

2) общая сумма материального обеспечения ниже величины прожиточного минимума (ОСМО).

Вопрос: Давайте расскажем слушателям, как определяется общая сумма материального обеспечения пенсионера?

Ответ: При подсчете ОСМО учитываются следующие денежные выплаты, установленные законодательством РФ и законодательством субъекта РФ:

- сумма пенсии;

- дополнительное материальное (социальное) обеспечение;

- ежемесячная денежная выплата, включая стоимость набора социальных услуг;

- иные меры социальной поддержки , установленные законодательством субъекта РФ.

Вопрос: Как определяется величина прожиточного минимума пенсионера в целях установления социальной доплаты к пенсии?

Ответ: Не позднее 1 ноября, предшествующего наступлению финансового года Законом субъекта РФ устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера для целей установления социальной доплаты.

Вопрос: Из какого источника производится социальная доплата к пенсии?

Ответ: Все зависит от того, какой вид социальной доплаты будет установлен в конкретном субъекте РФ. Различаются 2 вида: федеральная и региональная социальная доплата.

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД) устанавливается в субъектах, где величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ ниже величины прожиточного минимума в целом по РФ.

Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в субъектах, где величина прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ выше величины в целом по РФ.

Например, в нашей области за все годы действия закона устанавливается ФСД, поскольку по законодательству субъекта величина прожиточного минимума ниже российской величины прожиточного минимума.

Таким образом, когда устанавливается федеральная социальная доплата, финансирование производится из средств федерального бюджета. При установлении региональной социальной доплаты средства выделяются из бюджета субъекта.

Вопрос: Социальную доплату независимо от ее вида (федеральная или региональная) выплачивает территориальный орган ПФР?

Ответ: ФСД устанавливается и выплачивается территориальным органом ПФР.

РСД уполномоченным органом субъекта РФ.

Вопрос: Скажите, а для установления федеральной социальной доплаты каждому пенсионеру нужно писать с заявление?

Ответ: Начнем с того, что с 01.01.2010 года ФСД установилась в массовом порядке (беззаявительно). Были направлены уведомления о назначении ФСД.

Граждане, которым впервые пенсия назначается после 1 января 2010 года, обращаются в ПФР с заявлением о назначении пенсии. В форме заявления имеется положение о ФСД. Отдельно заявление о назначении ФСД не требуется.

В территориальном ПФР рассчитывается общая сумма материального обеспечения, и если она будет ниже величины прожиточного минимума, пенсионеру будет установлена ФСД к пенсии.

Вопрос: Как в управлении ПФР узнают о мерах социальной поддержки - каждый пенсионер должен принести справку из органов социальной защиты?

Ответ: Нет, пенсионеру не нужно приносить справок. С органами социальной защиты населения у нас заключено Соглашение о предоставлении мер социальной поддержки по запросу. Эта процедура получения сведений ежемесячная. Механизм прост, гражданин подал заявление о назначении пенсии, при подсчете ее размера, она ниже величины прожиточного минимума, и тогда по этому гражданину формируется запрос сведений. На каждого пенсионера, включенного в запрос, органы социальной защиты предоставляют информацию, с учетом этого и определяется право на ФСД.

Вопрос: Нужно ли пенсионеру, который на момент подачи заявления работал, соответственно, право на ФСД не имел, сообщить в Пенсионный фонд о своем увольнении, или Вы сами узнаете об этом?

Ответ: Пенсионер должен сообщить в территориальный орган ПФР об увольнении.

Вопрос: Как менялась величина прожиточного минимума в нашей области с 2010 года?

Ответ: В 2010 году – 4100 руб., в 2011 году – 4200 руб. и в 2012 – 5000 руб.