События

    28 Января в ГУ-Отделении Пенсионного фонда РФ по КБР состоялось расширенное совещание, посвященное итогам деятельности ГУ – ОПФР по КБР за 2010 год,  а также задачам на 2011. Совещание проводится во главе с управляющим Отделением – Хасанби Шеожевым. В совещании приняли участие: заместитель министра финансов Кабардино-Балкарской Республики

Калабеков Азамат Масхутович, заместитель министра экономического развития и торговли Кабардино-Балкарской Республики - Белецкая Ольга Викторовна, заместитель министра социального развития КБР - Галанчаев Николай Сергеевич, член Комитета Парламента Кабардино-Балкарской Республики по труду, социальной политике и здравоохранению - Сижажев Валерий Хусейнович, Маслов Николай Александрович – исполнительный директор Ассоциации муниципальных образований КБР, Черкесов Георгий Маштаевич – Председатель союза пенсионеров КБР.

 

 

 

Открыл вступительную и докладную часть совещания управляющий ГУ-Отделением ПФР по Кабардино-Балкарии Хасанби Шеожев.

 

Основные тезисы доклада:

 

Главным результатом деятельности ГУ-Отделения ПФР по КБР является качественная, своевременная и всеобъемная реализация всех законодательных и нормативно-правовых актов Российской Федерации на территории республики в области пенсионного обеспечения, а также пенсионного страхования граждан. В 2010 году трудовая пенсия  увеличилась на 6,3%, социальная пенсия увеличилась на 12,5%. В итоге к концу отчетного года в республике средний размер пенсии составил  6246 руб. 53 коп., а средний размер  трудовой пенсии 6435 руб. 26 коп.

 

            С января 2010 года успешно проведена валоризация пенсионных прав ста шестидесяти одной с половиной тысячам граждан и средний размер увеличения пенсий составил 792,7 рубля.

 

В отчетном году 25,3 тыс. пенсионерам была установлена федеральная социальная доплата - это означает, что в республике нет ни одного пенсионера получающего пенсию ниже уровня прожиточного минимума  для пенсионеров  установленного для КБР.

 

Одно из важнейших направлений в работе отделения стало внедрение новай функции Пенсионного фонда России по администрированию страховых взносов. Всего страховых взносов за 2010 год поступило 3420,4 млн. рублей, что выше показателя 2009 года на 1120 млн. рублей,

 

Отделением Пенсионного фонда успешно реализовывается основные положения Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 25.12.2008) "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей". К настоящему времени в республике  более 22 тыс. матерей стали обладателями государственного сертификата на Материский семейный капитал. После изменения указанного федерального  закона расширились и права матерей в части использования этих средств.

 

ГУ-Отделение ПФР по КБР в минувшем и в текущем году планирует дальнейшее поступательное развитие и внедрение современных технологий в процессах установления пенсий, в организации приема граждан. Успешно используется технологическая модель формирования электронных выплатных дел, с применением электронных цифровых подписей, комплексов «электронная очередь», мобильной клиентской службы с организацией выездов и приема пенсионеров в районах республики.

 

Существуют также направления в нашей работе, где текущие показатели нуждаются в форсировании, усилении внимания, качественности методики подхода, и несомненно Отделение скорректирует свои усилия для оценки, удовлетворяющей общий высокий уровень развития всего ведомства.

 

Отчетный год был ознаменован 20-летием образования Пенсионного фонда Российской Федерации. В частности в честь юбилея прошли масштабные и большой мере знаковые для организации мероприятия – Эльбруссиада-2010 (покорение сборной группы альпинистов-любителей с большинства регионов РФ вершины горы Эльбрус и установление стяга «20 Лет Пенсионному Фонду.), на высоком уровне организованы торжества в канун юбилея в котором прияли участие видные гости из министерств и ведомств федерального и регионального значения.

 

 

Деятельность Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в 2010 году была направлена на принятие комплекса необходимых мер по увеличению поступления доходов в бюджет Пенсионного фонда и обеспечение реализации публичных обязательств государства, возложенных на Пенсионный фонд.

Исполнение показателей бюджета

по доходам и расходам

            Доходы бюджета  Отделения за 2010 год увеличились почти в полтора раза и составили  18,3 млрд. рублей, расходы составили  18,1 млрд. руб. Бюджет  исполнен  по доходам на 117,5 % и расходам на 116,3 процента. Предусмотренные обязательства выполнены в полном объеме.

В общей сумме доходов дотации Пенсионного фонда Российской Федерации составили 14,9 млрд. рублей, собственные доходы – 3,4 млрд. рублей.

Показатели	2009 год	2010 год	Темп роста
Всего доходов	12 455,3	18 336,8	147,2
в том числе:
дотации ПФР	10 158,3	14 899,6	146,7
собственные доходы	2 297,0	3 437,2	149,6
Удельный вес собственных доходов в общей сумме доходов	18,4	18,7	+ 0,3

            В бюджете Отделения удельный вес собственных доходов составил 18,7 % или 3,4 млрд. рублей. Обеспечено выполнение установленного плана на  88,6 процента.

Коэффициент изъятия страховых взносов от фонда оплаты труда составил в 2010 году 15,9 процента.

Коротко об основных макроэкономических показателях, являющихся базой для исчисления страховых взносов.

            За отчетный год валовой региональный продукт оценивается в 74,1 млрд. рублей, темп роста данного показателя 103,5% к уровню 2009 года.

            Фонд оплаты труда по полному кругу предприятий и организаций оценивается в сумме 20,5 млрд. рублей, с темпом роста 105,6%, что ниже прогнозируемого темпа на 5,3 пункта или на 1 млрд. рублей.

            Всего плательщиков на территории республики по состоянию на 1.01.2011 года зарегистрировано юридических лиц  16922, индивидуальных предпринимателей 41125, по сравнению с началом отчетного года их количество увеличилось соответственно на 6% и 4,7%.

            Следует отметить, что из зарегистрированных юридических лиц финансово-хозяйственную деятельность ведут лишь 36,8% и индивидуальных предпринимателей – 58,8%.

            Расчеты по страховым взносам за 9 месяцев представлены 7554 страхователями, в том числе по 1679 – без начисления страховых взносов, то есть «нулевики». Таким образом, отчитываются лишь 44,6% страхователей.

            Ставится задача, скоординировать работу с органами налоговой службы и определить плательщиков, реально ведущих финансово-хозяйственную деятельность.

            Всего страховых взносов за 2010 год поступило 3420,4 млн. рублей, что выше показателя 2009 года на 1120 млн. рублей, из них долги прошлых лет 294,6 млн. рублей и за счет изменения тарифа 845,4 млн. рублей. Практически поступлений за счет роста фонда оплаты труда нет.

            Доведенные плановые показатели выполнены следующим образом:   млн. руб.

	План	Факт	% выполнения
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование	3867,9	3420,6	88,4
Страховые взносы в Федеральный Фонд Медицинского страхования	170,1	161,8	95,1
Страховые взносы в территориальный Фонд медицинского страхования	322,2	285,1	88,5

 

            Высокие темпы роста доходов имеют Управления в Зольском, Терском, Урванском, Баксанском районах и в Управлении в г. Нальчике.

            В целях обеспечения полной мобилизации начисленных страховых взносов и снижения задолженности проведена следующая работа. Службой администрирования страховых взносов в 2010 году выставлено 10464 инкассовых поручений на сумму 165 млн. рублей, из них получено по 7393 инкассо – 117,2 млн. рублей, что составляет 71,5% от всей выставленной суммы. Данный показатель является лучшим по всем Отделениям ПФР России.

            Юридическим отделом также предъявлено в суды 3883 иска, что на 1/3 выше показателя 2009 года. Решение о частичном или полном удовлетворении вынесено на сумму 93,5 млн. рублей, что составляет 99,3% от суммы предъявленных исков.

            (Слайд 5). Проведенная работа позволила снизить задолженность прошлых лет на 37% и составила 463,7 млн. рублей. Наилучших результатов в снижении задолженности достигли Черекский (52%), Чегемский (47%), Урванский (46%), Терский (45%), Лескенский (45%) районы.

            Следует отметить, что из оставшейся задолженности прошлых лет (2002-2009 гг.) в сумме 463,7 млн. рублей на долю страхователей, находящихся на различных стадиях банкротства, приходится 37,5%, плательщиков фиксированных платежей - около 28%, бюджетных организаций - 6,6%. (Слайд 6).

            На 2011 год доведен план поступления страховых взносов на пенсионное обеспечение, с темпом роста 26,2%, медицинское страхование 27,4%.

            Выполнение этой задачи возможно только при организации работы с каждым конкретным плательщиком страховым взносов. Специалисты Управлений обязаны знать всех без исключения плательщиков, неукоснительно осуществлять ежедневный мониторинг поступлений страховых взносов, обеспечить своевременное взыскание долгов с использованием всех методов воздействия, определенных законодательством. От эффективности этой работы будет зависеть не только своевременность выплаты пенсий, но и уровень медицинского обслуживания жизни конкретного человека.

Персонифицированный учет

В системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда зарегистрировано 837,2 тыс. застрахованных лиц, или 94,7 % от общей численности населения.

Всего по данным 1 полугодия принято 175,9 тысяч индивидуальных сведений. С применением ЭЦП представлено 91% индивидуальных сведений. Наилучшие показатели по применению ЭЦП имеют Управления в Зольском, Черекском, Лескенском районах.

Отделу персонифицированного учета необходимо завершить качественный прием отчетности по страховым взносам и индивидуальному персонифицированному учету по страхователям - работодателям к 15 февраля, индивидуальным предпринимателям - плательщикам от стоимости страхового года к 1 марта.

            Расходы бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации, реализуемые через Отделение ПФР по КБР, составили 18,1 млрд. рублей,

млн. рублей

Показатели	2009 год	2010 год	Темп роста
Всего расходов	12334,7	18143,7	147,1
В том числе:
Средства на выплату пенсий и пособий	9997,1	14154,9	141,6
Средства на выплату ФСД	-	194,7
Средства на выплату ЕДВ и ДЕМО	1257,0	1474,9	117,3
Средства на реализацию материнского (семейного) капитала	227,8	1267,8	в 5,6 раз
Средства на реализацию соц. программы	4,16	2,4	57,7
Средства на содержание ГУ-ОПФР по КБР	390,9	517,7	132,4
Средства, переданные в ПФР	457,8	531,3	116,1

 

14,2 млрд. руб. (78,0 %) направлено на выплату пенсий и пособий, 1,5 млрд. рублей (8,1 %) на выплату ежемесячных денежных выплат и дополнительное материальное обеспечение, расходы накопительной части страховых взносов, переданные в Пенсионный фонд для инвестирования, составили 531,0 млн. руб. (2,9 %), материнского (семейного) капитала – 1,3 млрд. руб. (7,0 %), расходы на содержание составили 517,7 млн. рублей, что составляет 2,9 процента от всей суммы расходов.

            В денежных доходах населения республики удельный вес расходов Отделения Пенсионного фонда на выплату пенсий, пособий и материнского (семейного) капитала составляет 14,9 процента. Доля расходов Пенсионного фонда в валовом региональном  продукте  КБР с 12,4% в 2004 году возросла до  22,8% в 2010 году.

Пенсионное обеспечение граждан.

 

Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обслуживает 180,0 тыс. пенсионеров, в том числе получателей трудовых пенсий 162,4 тыс. человек, из них 30,2% - работающие пенсионеры (52,4 тыс. чел.). Из общей численности пенсионеров – 26,2 % моложе пенсионного возраста.

В 2010 году Отделение Пенсионного фонда в полном объеме реализовало намеченный Правительством Российской Федерации комплекс мер по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан. Истекший год является годом масштабных, системных изменений в социальной политике. С января 2010 года успешно проведена валоризация пенсионных прав ста шестидесяти одной с половиной тысячам граждан и средний размер увеличения пенсий составил 792,7 рубля, установлены федеральные социальные доплаты 25,3 тыс. пенсионерам, имеющим доходы ниже прожиточного минимума пенсионера и впервые в истории нашего государства материальное обеспечение неработающих пенсионеров превысило их прожиточный минимум.

Дважды индексировались социальные   пенсии всего на 12,5%,  трудовые  пенсии с 1 апреля – на 6,3 процента.

Кроме того, семидесяти двум  тысячам ста восемнадцати  пенсионерам произведен массовый перерасчет страховой части трудовой пенсии исходя из поступивших страховых взносов на лицевые счета работающих пенсионеров.

В результате проведенных мероприятий средний размер пенсий за 2010 год увеличился на 1086,53 рубля (21,1%) и составил 6246,53 рубля, по Российской Федерации увеличился на 23,2 % и составил 7593,0  рубля.

Темп роста пенсий в целом опередил индекс потребительских цен в 2 раза.

Коэффициент замещения пенсии от заработной платы возрос на  11  процентных  пунктов  и  составил  53,2  процента  (было 42,2%).

       Доставка пенсий и пособий осуществляется силами отделений почтовой связи 53,66 %, сбербанка – 26,18 %, альтернативной доставки 11,78 % и других коммерческих банков 8,38 процента.

            На повышение качества пенсионного обслуживания, оказание квалифицированной помощи пенсионерам и застрахованным лицам направлена работа Клиентской службы. Штатная численность Клиентских служб составляет 99 человек. За год в Клиентские службы обратились 261,8 тысяч человек, из них за устной консультацией 167,4 тыс. человек. Нагрузка на приеме на одного специалиста Клиентской службы за истекший год составила в среднем 18,8 человек. Наибольшие нагрузки имеют Чегемский (29 чел.), Лескенский (26,5 чел.), Баксанский (23,2 чел.), Прохладненский (21,2 чел.) районы. В целях поднятия стандартов обслуживания населения на более современный и комфортный уровень в 6 Управлениях (в г. Нальчике, Баксанском, Чегемском, Эльбрусском, Прохладненском, Урванском районах) внедрена электронная очередь, которая не только организует порядок приема граждан, но и делает его быстрее и эффективнее.

            В целях сокращения времени ожидания и обслуживания населения с октября 2010 года ведется ежедневный мониторинг и наблюдается положительная динамика.

	Октябрь	Ноябрь	Декабрь
Первичное назначение пенсии, свыше 40 мин.	19,6%	12,4%	12,3%
Прочие обращения (перерасчеты, устные консультации, свыше 30 мин.	6,8%	4,1%	3,9%
Время ожидания приема, свыше 40 мин.	17,3%	8,8%	11,1%

 

Жителей удаленных населенных пунктов обслуживает автомобиль мобильной Клиентской службы, который позволяет в любой точке республики использовать всю информационную базу Пенсионного фонда и на месте решать поставленные вопросы.

Работу специалистов отдела назначения и перерасчёта пенсий характеризуют два важных показателя: сроки  и принятие безошибочных решений.

В рамках упредительной работы в рай (гор) Управлениях было сформировано по состоянию на 1 января 2011 года 5046 макетов пенсионных дел (по состоянию на 1 января 2010 года – 6227 макетов пенсионных дел).

По результатам оценки деятельности отделов назначения и перерасчёта пенсий и социальных выплат в рай (гор) управлениях наилучшие показатели имеют: Майское, Эльбрусское и Прохладненское Управления. Наихудший показатель в Лескенском и Баксанском Управлениях.

В 2010 году проведено 50 выездных приемов в 77 населённых пунктах и принято 1111  граждан республики.

Перед службой назначения и перерасчета пенсий по-прежнему одна задача – качественное назначение пенсий в максимально короткие сроки с использованием всех передовых технологий.

 Ежемесячная денежная выплата отдельным категориям граждан и улучшение материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации

В числе государственных функций в области социальной политики – установление ежемесячных выплат (ЕДВ).

Всего численность получателей ЕДВ составила 76,5 тыс. человек,  что превышает количество льготников 2009 года более чем на 2 тыс. человек, из них 81,5 % - инвалиды, 17,7 % - ветераны, участники ЧАЭС – 0,8 %.

В связи с разделением с 1.01.2011 года набора социальных услуг на три части отделу социальных выплат необходимо провести разъяснительную работу среди населения и завершить до 1 апреля 2011 года прием заявлений о способе получения набора социальных услуг.

Материнский (семейный) капитал.

Одним из наиболее важных и центральных вопросов для Пенсионного фонда является практическая реализация федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах по государственной поддержке семей, имеющих детей».

В регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано 21626 сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе  в 2010 году – 5480 сертификатов. Объем материнского (семейного) капитала превышает  7,9 млрд. рублей. (Слайд 15).

В 2010 году на реализацию данного закона направлено 1268 млн. рублей, что в 5,6 раза превышает показатель 2009 года. 

На погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам, полученным на приобретение им жилья, направлено 860,4 млн. рублей, на единовременную выплату в размере 12 тыс. рублей на текущие нужды направлено 137,3 млн. рублей. На улучшение жилищных условий и образование выплачено 270,1 млн. рублей.

Всего средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий и погашение кредитов на эти цели воспользовались 18,4% обладателей сертификатов.

Наилучшие показатели в Лескенском, Урванском, Чегемском и Зольском районах.

На 2011 год размер материнского (семейного) капитала в соответствии с федеральным законом «О федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012-2013 гг.» увеличен до          365,7 тыс. рублей и объем средств материнского капитала превышает  7,9 млрд. рублей.

Большинство держателей сертификатов намерены средства использовать на улучшение жилищных условий. Объединение усилий Пенсионного фонда, Правительства республики, банковских учреждений, общественных организаций (Детский фонд) и самих обладателей сертификатов позволило бы во многих семьях снять жилищную проблему.

Отделением Пенсионного фонда свои предложения по данному вопросу внесены в Правительство республики.

Инвестирование пенсионных накоплений

Поступление пенсионных накоплений страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии за 2010 год возросло на двадцать процентов  и составило 535,6 млн. рублей. Общая сумма страховых взносов, поступивших на накопительную часть трудовой пенсии за годы реформы, превышает два  млрд. рублей. Количество страхователей, имеющих накопительную часть 271,4 тыс. человек, почти одна треть застрахованных лиц.

            Следует отметить, что 94,2 % или 256 тысяч застрахованных лиц КБР не распорядились своими пенсионными накоплениями и средства находятся в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» (ВЭБ), имеющая по итогам 9 месяцев 2010 года доходность 8,4 процента, которая значительно опережает инфляцию, составившую за тот же период - 6,2 процента.

Отделением Пенсионного фонда в отчётном году выплачено    3 млн. руб. средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц по 1232  страховым случаям. Остаток невыплаченных средств составляет     11,9 млн. рублей, из них более половине застрахованных лиц (52,5 %) принадлежат средства ниже 1 тыс. рублей и вряд ли будут востребованы.

            В 2011 году группе организации и учёта процесса  инвестирования необходимо активизировать разъяснительную работу по инвестированию накопительной части трудовой пенсии и выплате средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц.

Программа государственного софинансирования

пенсионных накоплений

Количество граждан, подавших заявление для участия в программе софинансирования пенсионных накоплений, составляет 11,5 тыс. граждан КБР  или 1,29 % от численности населения республики. Всего дополнительных страховых взносов поступило 8595,4  тыс. рублей. Выполнение годового плана по республике составило всего 27,3 процента. Необходимо информационно-разъяснительную работу по данной программе существенно активизировать.

Софинансирование региональной социальной программы.

       Пенсионный фонд принимает также участие в реализации региональной социальной программы.

В  2010 году расходы на софинансирование региональной социальной программы составили 2,41 млн. руб. направлено на капитальный ремонт Государственного учреждения – «Комплексный центр социального обслуживания населения в Прохладненском муниципальном районе» - 1,6 млн. руб., и приобретение оборудования для этого центра – 313,8 тыс. рублей.

Единовременная материальная помощь оказана 170 неработающим пенсионерам на сумму 497 тыс. рублей.

Смета на содержание Отделения

В Отделении работает 833 человека и на их содержание в 2010 году  направлено 517,7 млн. рублей, в том числе расходы на оплату труда и начислений на оплату труда составили 259,0 млн. руб., что составляет 50%  от объемов финансирования. Среднемесячный объем доходов составил 21450 рублей.

Все расходы на материально-техническое обеспечение и оказание услуг были произведены строго в соответствии с Федеральным законом  № 94-ФЗ. Путем конкурсного отбора поставщиков приобретено 73% материально-технических ресурсов.

Для  прозрачности закупок в 2010 Отделение перешло на электронные аукционы, позволяющие участникам аукциона сохранять принцип конфиденциальности.

Финансово-экономическому блоку Отделения обеспечить в строго установленные сроки качественное представление в ПФР годового отчета за 2010 год.

Главной задачей по-прежнему остается обеспечение финансовыми ресурсами всех мероприятий, возложенных на Отделение, целевое и эффективное использование средств Пенсионного фонда.

Основные мероприятия и задачи на 2011 год

 

            В 2011 году Правительством Российской Федерации будет продолжена политика повышения уровня материального обеспечения граждан.        

            С 1 февраля проводится индексация трудовых пенсий на 8,8%, социальных пенсий с 1 апреля на 8,0% и с 1 июля на 1,0%, индексация ежемесячных денежных выплат с 1 апреля на 6,5 процента. Прожиточный минимум пенсионера увеличен на 9,6%.

            Размер материнского (семейного) капитала с начала года увеличен на 6,5 процентов.

Перед нами стоят ответственные задачи по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы и повышению уровня жизни пенсионеров, внедрению электронного документооборота с пенсионерами и застрахованными лицами, реализации законодательных и нормативных актов по использованию средств материнского капитала, а также обеспечению запланированных поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Накопленный нами опыт, высокий профессионализм специалистов, организационные и современные технологические ресурсы позволят нам решать задачи любой сложности.

 

 

 

 

 

 

Пресс-служба

Отделения Пенсионного фонда РФ

по Кабардино-Балкарской республике

г. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а», офис 106.

тел.(88662)42-09-33