В Омском отделении Пенсионного фонда РФ прошла пресс-конференция заместителя управляющего Омским отделением ПФР Ирины Ананьевой на тему реализации в регионе программы материнского (семейного) капитала.
Материнский капитал – дополнительные меры поддержки семей с детьми
- С 2007 года в России действует Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», согласно которому семьи, в которых рожден (усыновлен) второй или последующий ребенок, получают право на материнский (семейный) капитал (МСК), - рассказала собравшимся представителям СМИ Ирина Александровна. - За это время в Омской области почти 96 тысяч семей стали владельцами государственных сертификатов на материнский капитал.
Направить его можно на три цели – улучшение жилищных условий, образование детей или увеличение накопительной пенсии мамы. Средства маткапитала направляются на указанные цели только в безналичном виде.
В нашем регионе 67,5 тысяч семей (70% от общего количества) уже распорядились капиталом.
Самое востребованное направление использования средств МСК – улучшение жилищных условий. С заявлением о распоряжении материнским капиталом по указанному направлению в территориальные органы ПФР обратилось 64 тысячи человек (95,2% от общего количества граждан, обратившихся за распоряжением средствами материнского капитала), в том числе:
- 44 тысячи семей направили материнский капитал на погашение основного долга и уплату процентов по целевым кредитам (займам) на приобретение или строительство жилья;
- 20 тысяч семей воспользовались материнским капиталом на улучшение жилищных условий без привлечения кредитных (заемных) средств.
На получение образования детьми средства материнского (семейного) капитала использовали 3 199 семей, а 57 женщин приняли решение направить эти средства на увеличение своей будущей пенсии.
Распорядились средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме 44,7 тысяч семей (47% от общего количества семей, имеющих право на МСК).
Всего на счета физических лиц и организаций перечислено 22,9 миллиарда рублей.
Микрофинансовым организациям закрыли право работать с маткапиталом
В 2015 году в законодательство, регламентирующее использование средств материнского (семейного) капитала, внесен ряд изменений, имеющих особую социальную значимость для семей с детьми, влекущих расширение возможностей использования средств МСК, а также усиление контрольных функций территориальных органов ПФР при рассмотрении заявлений о распоряжении средствами МСК.
Так, из перечня видов организаций, на погашение долга по договорам кредита (займа) с которыми могут быть направлены средства материнского (семейного) капитала, исключены микрофинансовые организации, - продолжила заместитель управляющего. - Кроме того, установлены дополнительные требования к кредитным потребительским кооперативам, в которые могут направляться средства материнского (семейного) капитала для исполнения заемных обязательств: они должны осуществлять деятельность не менее трех лет со дня государственной регистрации.
Закон предоставляет право территориальным органам ПФР при рассмотрении заявления о распоряжении проверять факт выдачи представленных документов путем направления запросов в соответствующие органы.
МСК – на первоначальный взнос
Также в конце мая 2015 года у владельцев сертификатов появилась возможность использования средств МСК на уплату первоначального взноса по кредиту (займу), не дожидаясь достижения трехлетнего возраста ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Ранее законодательством допускалось использование МСК на уплату первоначального взноса по кредиту (займу) не ранее, чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) ребенка.
Реализация введенной нормы позволила семьям с детьми, у которых отсутствуют средства на уплату первоначального взноса при получении кредита, в том числе ипотечного, получить возможность в более ранние сроки приобрести собственное жилье.
Единовременная выплата на любые нужды семьи
Еще одно майское изменение законодательства - установлено право граждан, имеющих государственный сертификат на МСК, на получение единовременной выплаты за счет средств капитала в размере 20 000 руб. или в размере фактического остатка средств, не превышающего указанной суммы. Направить эти деньги, в отличие от основной суммы, семья может на любые цели по своему усмотрению – собрать детей в школу, оздоровить их летом либо сделать дома ремонт. Эта мера принята в качестве дополнительной поддержки семей с детьми.
Право на получение выплаты предоставляется лицам, имеющим государственный сертификат на МСК и проживающим на территории РФ при условии, что второй или последующий ребенок рожден (усыновлен) по 31 декабря 2015 года включительно. Заявление можно подать в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг до 31 марта 2016 года.
- Омички довольно активно воспользовались данным предложением, - продолжила рассказ Ирина Александровна. - На 1 августа 2015 года органами ПФР по Омской области принято 18,5 тысяч заявлений на предоставление единовременной выплаты за счет средств МСК, что составляет 34% от общего количества лиц, имеющих право на данную выплату. Владельцам сертификатов перечислено 232,6 млн. рублей.
В качестве антикризисной меры единовременная выплата за счет средств материнского (семейного) капитала в размере 12 тыс. рублей уже выплачивалась в 2009 году и 2010 годах. Тогда ее получили 55 тысяч омских семей.
Маткапитал – только в безналичном виде и только на указанные цели
Вопрос строгого соблюдения норм законодательства по материнскому (семейному) капиталу находится под пристальным вниманием руководства Отделения ПФР и правоохранительных органов Омской области. Так, в целях профилактики коррупционных и иных правонарушений при реализации федерального законодательства о дополнительных мерах поддержки семей с детьми, в мае текущего года проведено совещание межведомственной рабочей группы при прокуратуре Омской области. Рассмотрен вопрос взаимодействия Отделения ПФР по Омской области и правоохранительных органов Омской области по выявлению преступлений и иных нарушений, связанных с незаконным расходованием средств МСК.
- С целью проверки законности действий граждан и организаций при использовании средств МСК на улучшение жилищных условий в 2015 году территориальными управлениями ПФР направлено 29 обращений в правоохранительные органы, - сообщила Ирина Ананьева. - Кроме этого, Отделение ПФР и территориальные органы ПФР оказывают содействие в работе правоохранительных органов. В 2015 году подготовлено 90 ответов на запросы правоохранительных органов.
Результатом совместных мероприятий стало возбуждение уголовных дел по фактам мошенничества с использованием средств МСК, в том числе – в отношении организаций, предоставляющих займы на приобретение жилого помещения, и в отношении физических лиц. Вынесены обвинительные приговоры в отношении физических лиц.
Такое тревожное положение с материнским (семейным) капиталом позволяет говорить о том, что положения закона, несмотря на все уже вступившие в силу изменения, по-прежнему требуют доработки с целью обеспечения добросовестного использования средств материнского капитала по целевому назначению без вреда финансовым и социальным интересам получателей средств, а также проведения индивидуальной разъяснительной работы с гражданами.
В целях предупреждения возможных злоупотреблений в сфере распоряжения средствами федерального бюджета, имеющими целевое назначение, территориальными органами ПФР будет продолжена практика направления в правоохранительные органы запросов о законности деятельности отдельных организаций по предоставлению займов на приобретение жилья с целью последующего их погашения за счет средств материнского (семейного) капитала, а также лиц, получивших сертификат при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. В постоянном режиме с владельцами сертификатов проводится и информационно-разъяснительная работа: о правилах использования материнского капитала семьям рассказывают на личных встречах и при проведении мероприятий, информацию можно узнать на сайте ПФР, на стендах в управлениях и по телефону «горячей линии».
