Основные вопросы, возникающие при заполнении формы СЗВ-ТД1
Вопрос: Необходимо ли представлять сведения о трудовой деятельности на священнослужителей?
Ответ: На священнослужителей сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД в отсутствии заключенных с ними трудовых договоров не формируются и в информационную систему ПФР могут не предоставляться.
Но при подтверждении страхового стажа уплатой страховых взносов обязанность представления религиозными организациями сведений о застрахованных лицах по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ сохраняется (письмо ПФР от 21.04.2020 № СЧ-08-19/8298 «О направлении разъяснений по вопросу представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении священнослужителей» Московскому Патриархату Священному Синоду русской православной Церкви).
Вопрос: Как работодателю представить форму СЗВ-ТД в отношении иностранных граждан, трудоустраивающихся на территории РФ впервые и не имеющих СНИЛС?
Ответ: Согласно статье 65 Трудового кодекса РФ при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, обязано предъявлять работодателю документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа.
В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в территориальный орган ПФР сведения, необходимые для регистрации указанного лица, либо иностранный работник может получить документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета самостоятельно, после чего передать его работодателю.
Во избежание ответственности за несоблюдение норм законодательства РФ, и в целях своевременного представления сведений по форме СЗВ-ТД целесообразно заключать трудовой договор и оформлять приказ о приеме на работу иностранных граждан после их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета.
Вопрос: Надо ли представлять форму СЗВ-ТД на лиц, осужденных к лишению свободы?
Ответ: Осужденным к принудительным работам сведения о трудовой деятельности предоставляются организациями, привлекавшими их к труду, в порядке, установленном трудовым законодательством.
В случае привлечения осужденных к оплачиваемому труду на предприятиях уголовно-исполнительной системы и иных организациях, расположенных на территориях учреждений, исполняющих наказания, сведения о трудовой деятельности осужденных формируют указанные организации.
2
Каких-либо особенностей в порядке представления сведений о трудовой деятельности в отношении лиц, осужденных к лишению свободы не предусмотрено, в связи с этим форма СЗВ-ТД представляется в порядке, предусмотренном п.2.5 ст.11 Закона № 27-ФЗ2 (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 14.05.2020 № 14-2/10В-3676).
Вопрос: Руководитель организации является единственным участником (учредителем), осуществляющим деятельность без заключения трудовых договоров. Представляется ли на него форма СЗВ-ТД?
Ответ: Сведения о трудовой деятельности формируются на всех зарегистрированных лиц, с которыми заключены или прекращены трудовые договоры, если же управленческая деятельность осуществляется без заключения трудового договора, то нормы трудового законодательства о заработной плате, режиме рабочего времени, отпуске, ведении трудовой книжки, о коллективном договоре на руководителя организации, который является единственным участником (учредителем), членом организации, собственником ее имущества, не распространяются и сведения о трудовой деятельности по форме СЗВ-ТД на данную категорию лиц не представляются в информационную систему ПФР (письмо Министерства труда и социальной защиты РФ от 20.03.2020 № 14-2/В-293).
Вопрос: Какой порядок представления формы СЗВ-ТД в случае, когда временный перевод работника становится постоянным?
Ответ: Приказом № 320н3 регламентирован порядок заполнения бумажной трудовой книжки, в частности в случае признания временного перевода постоянным.
Согласно абзацу 6 п. 10 приказа № 320н, в случае признания временного перевода постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в графе 1 раздела «Сведения о работе» ставится порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактического начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом, в графе 3 указывается наименование структурного подразделения организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе.
В этой связи в случае признания временного перевода постоянным работодателю в форме СЗВ-ТД необходимо отразить следующие сведения:
в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения» – дату фактического начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом;
в графах 8, 9, 10 блока «Основание» – реквизиты приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен, и приказа, на основании которого работник переведен на постоянной основе.
3
Согласно порядку, утвержденному постановлением № 730п4 форматом сведений для формы СЗВ-ТД в электронном виде, предусмотрено заполнение двух документов – оснований для кадрового мероприятия.
При этом ошибок при представлении работодателями в ПФР формы СЗВ-ТД в случае заполнения в блоке «Основание» двух приказов не возникает.
Вопрос: Какой порядок представления формы «СЗВ-ТД в отношении стажеров национальной гвардии Российской Федерации, с которыми заключается контракт?
Ответ: В соответствии с приказом Минтруда России от 24 августа 2020 г. № 533н «Об утверждении особенностей представления сведений о трудовой деятельности государственными органами в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц» сведения о трудовой деятельности в отношении отдельных категорий зарегистрированных лиц формируются при их увольнении и представляются в орган ПФР не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих прекращение профессиональной служебной деятельности.
К отдельным категориям зарегистрированных лиц, в том числе относятся лица, осуществляющие профессиональную служебную деятельность в виде государственной службы иных видов в соответствии с Законом № 342-ФЗ5
Действие вышеуказанного закона также распространяется на лиц, имеющих специальные звания и проходящих службу в национальной гвардии Российской Федерации.
В силу положений ст. 24 Закона № 342-ФЗ для гражданина, поступающего на службу в войска национальной гвардии, в целях проверки уровня его подготовки и соответствия должности в органах внутренних дел, на замещение которой он претендует, устанавливается испытание на срок от двух до шести месяцев.
На период испытания кандидат назначается стажером на соответствующую должность в войсках национальной гвардии без присвоения ему специального звания.
В период испытания со стажером заключается срочный трудовой договор, по истечению которого, уполномоченный руководитель не позднее, чем за три дня до окончания срока испытания принимает решение о заключении со стажером контракта, либо о расторжении трудового договора в порядке, установленном трудовым законодательством.
Таким образом, учитывая, что правоотношения со стажером, поступающим на службу в национальную гвардию, осуществляются на основании срочного трудового договора, то представление сведений о трудовой деятельности в отношении указанных лиц должны осуществляться в общем порядке в соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ.
В случае если по истечении срока испытания принимается решение о заключении со стажером контракта, то срочный трудовой договор расторгается.
4
Страхователю необходимо представить в ПФР форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «Увольнение».
Вопрос: В какие сроки следует представлять сведения по форме СЗВ-ТД в случае отсутствия у вновь созданной организации регистрационного номера в ПФР?
Ответ: В соответствии с порядком, утвержденным постановлением № 730п, регистрационный номер страхователя, присвоенный ему при регистрации в органах ПФР в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию, является обязательным при заполнении сведений по форме СЗВ-ТД.
В случае отсутствия у организации регистрационного номера в ПФР отчет по форме СЗВ-ТД не может быть принят.
Следует отметить, что согласно положениям ст. 11 Закона № 167-ФЗ6 регистрация работодателей - организаций осуществляется в территориальных органах ПФР в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления Федеральной налоговой службой России сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц.
В этой связи сведения по форме СЗВ-ТД вновь созданной организацией следует направлять не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации в качестве страхователя в органах ПФР.
Вопрос: Подлежит ли представлению и включению страхователями в сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД информации о запрете занимать должность?
Ответ: В соответствии с п. 2.5.3 порядка, утвержденного постановлением № 730п, в графе «Сведения о приеме, переводе, увольнении» может быть указано мероприятие «ЗАПРЕТ ЗАНИМАТЬ ДОЛЖНОСТЬ (ВИД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)» - лишение права в соответствии с приговором суда занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Согласно п. 2.5.4 вышеуказанного порядка, если в соответствии с приговором суда осужденный и не отбывший наказание работник лишен права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, вносится запись о том, на каком основании, на какой срок и какую должность он лишен права занимать (какой деятельностью лишен права заниматься).
Информация о запрете занимать должность (вид деятельности) подлежит предоставлению и включению страхователями в сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД только в случае увольнения работника по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 83 или абзацем вторым ч. 1 ст. 84 Трудового кодекса РФ, с одновременным представлением соответствующей информации об увольнении работника.
Вопрос: Следует ли представлять отчетность по форме СЗВ-ТД на директора некоммерческой организации, осуществляющего свою деятельность на безвозмездной основе?
Ответ:В соответствии с п. 1.4 порядка, утвержденного постановлением № 730п, форма СЗВ-ТД заполняется и представляется страхователями в
5
территориальный орган ПФР на всех зарегистрированных лиц (включая лиц, работающих по совместительству и на дистанционной работе), с которыми заключены или прекращены трудовые (служебные) отношения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами, в отношении которых произведены другие кадровые изменения (в том числе перевод на другую постоянную работу, установление второй и последующей профессии или иной квалификации, отмена ранее произведенных мероприятий и другие), а также в случае подачи зарегистрированным лицом заявления о продолжении ведения страхователем трудовой книжки в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ либо о представлении ему страхователем сведений о трудовой деятельности в соответствии со статьей 66.1 Трудового кодекса РФ.
Следовательно, при отсутствии заключенного трудового договора с директором
отчетность по форме СЗВ-ТД в информационную систему ПФР не представляется.
Вопрос: Каким образом правильно представить страхователю форму СЗВ -ТД в информационную систему ПФР в случае реорганизации организации в форме слияния с другим юридическим лицом?
Ответ: Согласно п. 3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ в случае реорганизации страхователя – юридического лица он представляет сведения, предусмотренные п. 2.4 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, в течение одного месяца со дня утверждения передаточного акта, но не позднее дня представления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов для государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации.
В этой связи, при реорганизации страхователя – юридического лица в форме слияния с другим юридическим лицом до завершения процедуры реорганизации организациям «А» и «Б» необходимо представить в ПФР сведения по форме СЗВ-ТД
При этом страхователи – организации «А» и «Б» представляют форму СЗВ-ТД с кадровым мероприятием «ПЕРЕИМЕНОВАНИЕ» с указанием в графе «Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение», что организация реорганизована (дата реорганизации) путем слияния с другой организацией и созданием новой организации «Б» (указываются полные наименования организаций).
Новый страхователь – организация «Б» представляет форму СЗВ-ТД с кодом мероприятия «ПЕРЕВОД», с указанием организации, из которой перевелся работник.
Вопрос: В случае принятия работодателем решения об оформлении приема работника на работу без издания соответствующего приказа (распоряжения) какую информацию следует указывать при заполнении формы СЗВ-ТД в графах раздела «Основание»?
Ответ: Федеральным законом от 22 ноября 2021 г. № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» внесены, в том числе изменения в ст. 68 Трудового кодекса РФ, которыми установлено, что прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного трудового договора приказ (распоряжение) о приеме на
6
работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.
То есть издание приказа (распоряжения) стало правом, а не обязанностью работодателя.
В соответствии с п. 2.5.7. порядка, утвержденного постановлением № 730п предусмотрено заполнение формы СЗВ-ТД на основании приказа (распоряжения) и иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Учитывая изложенное, в случае принятия работодателем решения об оформлении приема работника на работу без издания соответствующего приказа (распоряжения), при заполнении формы СЗВ-ТД в графах раздела «Основание» следует указывать реквизиты трудового договора.
Вопрос: Кто должен представлять форму СЗВ-ТД на работников, осуществляющих трудовую деятельность в обособленном подразделении головной организации приказы по которым издаются центральным аппаратом?
Ответ: В соответствии со ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют сведения о работающих у них зарегистрированных лицах в случаях приема на работу, переводов на другую постоянную работу и увольнения по форме СЗВ-ТД. Согласно п. 1 ст. 6 Закона № 167 организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями.
Поскольку функции начисления и выплаты заработной платы возложены на обособленные подразделения, которые зарегистрированы в органах ПФР в качестве страхователей, то обязанность в органы ПФР представлять отчетность по форме СЗВ-ТД возложена на указанного страхователя.
При этом в случае если на центральный аппарат возложены функции по представлению сведений о трудовой деятельности за обособленные подразделения, то центральный аппарат может формировать и передавать сведения от имени обособленного подразделения с указанием соответствующих регистрационных данных.
Вопрос: Как отменить (изменить) сведения о трудовой деятельности, ранее представленные в информационную систему ПФР некорректно?
Ответ: В случае, если требуется отменить запись по конкретному работнику, страхователем представляется форма СЗВ-ТД, в которой заполняются данные в полном соответствии с первоначальной записью, которую требуется отменить, при этом в графе «Признак отмены записи сведений о приеме, переводе, увольнении» проставляется знак «Х». При необходимости сведения по работнику можно корректировать путем отмены ранее представленных сведений и указанием в следующей строке отчета по форме СЗВ-ТД верных сведений.
Вопрос: Как представить отчет по форме СЗВ-ТД в ПФР при смене наименования страхователя?
Ответ: Если за время работы зарегистрированного лица изменяется наименование страхователя, то об этом отдельной строкой в графе 3 отчета по форме СЗВ-ТД «Сведения о приеме, переводе, увольнении» указывается «Переименование». В графе 2 указывается дата, с которой произошло изменение наименования
7
страхователя. В графе 4 «Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение» указывается, что «Старое наименование» с конкретного числа переименовано в «Новое наименование страхователя». В графах «Наименование документа», «Дата», «Номер документа» указываются реквизиты приказов (распоряжений) или иных документов, подтверждающих изменение наименования страхователя.
1Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД).
2Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
3Приказ Минтруда России от 19 мая 2021 года № 320н «Об утверждении формы порядка ведения и хранения трудовых книжек».
4 Постановление Правления ПФР от 25.12.2019 г. № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений» (вместе с «Порядком заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)», «Форматом сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде».
5Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ « О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
6Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».