В Башкирии запрограммировали пенсию
Тамара Пересыпкина (Уфа)
03.04.2013
Записаться на прием в пенсионные управления Башкортостана, а также заказать в ведомстве необходимую справку граждане смогут, не выходя из дома, с помощью компьютера. Соответствующая программа сейчас дорабатывается специалистами регионального отделения Пенсионного фонда России. Это лишь один из примеров масштабной информатизации всего ведомства, рассказал "РГ" управляющий отделением Пенсионного фонда России по РБ Фоат Хантимеров.
Фоат Галяутдинович, по итогам прошлогоднего конкурса Пенсионного фонда России республиканское отделение признано лучшим по внедрению новых разработок и технологий в системе ПФР. Расскажите об информационных продуктах, наиболее востребованных у населения региона.
Фоат Хантимеров: Огромные возможности в этом смысле сосредоточены в клиентских службах, оснащенных необходимыми техническими и программными средствами. Здесь, кстати, предварительная запись на прием в управления ПФР, а также заказ документов и справок уже работают. Необходимые для этого номера телефонов размещены на сайте ОПФ РФ по РБ - www.pfrf.ru/ot_bashkor. Справки по вопросам пенсионного обеспечения, а также отдельные виды государственных услуг предоставляют также инфоматы. Они установлены в клиентских залах ожидания всех региональных управлений и работают в режиме самообслуживания. Владельцы социальных карт Башкортостана через эти электронные терминалы могут получить данные персонального характера - например, выписку из индивидуального лицевого счета, информацию о распоряжении средствами материнского капитала и другое. Население год от года все охотнее пользуется возможностями информационных технологий. Только в 2012 году наши сотрудники приняли по предварительной записи 67 тысяч человек и порядка 11 тысяч заказов на подготовку тех или иных документов. С начала текущего года подобным видом услуги воспользовались более 25 тысяч граждан.
Фоат Хантимеров:
По максимуму облегчено получение информационно-справочных услуг в нашем ведомстве для представителей малого и среднего бизнеса. Узнать о начислении и уплате взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, а также о задолженностях и формировании платежных документов они могут в удобное время из любой географической точки, в которой находятся. Достаточно лишь воспользоваться мобильной связью и войти в "Личный кабинет предпринимателя - Ufa". Этот раздел, кстати, ежедневно обновляемый, тоже размещен на официальном сайте пенсионного ведомства. Еще одна важная разработка регионального отделения - "АСВИНФО-Уфа". С ее помощью в режиме онлайн идет мониторинг уплаты страховых взносов в разрезе каждого плательщика-работодателя, а также города и района республики. Этот программный комплекс весьма востребован как внутри региона - для подготовки аналитических материалов, так и за его пределами. Более 40 российских субъектов взяли на вооружение башкирский опыт.
В республике активно идет кампания по выдаче сертификатов на получение семейного капитала. Куда направляют полученные денежные средства жители региона? И отмечены ли факты назначения отцовского капитала?
Фоат Хантимеров:
С начала действия закона владельцами сертификата на получение семейного капитала стали более 152 тысяч человек. Это второй показатель по стране и лучший в Приволжском федеральном округе. Большая часть получателей использует деньги для решения своей главной проблемы - жилищной. Так, 56 тысяч семей направили средства на частичное или полное погашение жилищных кредитов, более 24,5 тысячи - для улучшения жилищных условий без привлечения кредитных средств. Порядка полутора тысяч владельцев сертификатов израсходовали государственную помощь для обучения детей, в том числе и на оплату содержания ребенка в детском саду. Более 50 мам направили денежные средства на формирование накопительной части будущей пенсии. В целом почти 43 тысячи владельцев сертификатов уже распорядились полученными финансами в полном объеме по одному или нескольким направлениям.
Что касается отцовского капитала. По закону право на получение денег переходит к отцу детей в случае смерти матери либо лишения ее родительских прав на ребенка, за которого семье назначается сертификат, а также в случаях совершения женщиной преступления в отношении ребенка. В связи с этим сертификат на получение семейного капитала в республике получили более 200 отцов.
Пользуются ли жители Башкортостана возможностью увеличения пенсионных накоплений за счет государственной программы софинансирования взносов? Привлекает ли эта льгота молодежь?
Фоат Хантимеров:
В программу вступило более 300 тысяч граждан, только в 2013 году с подобным намерением к нам обратились 22 тысячи человек. Более активны в этом смысле женщины, доля которых в общем количестве вступивших в программу составляет 60 процентов. С начала ее реализации участники внесли на свои счета средств почти на 600 миллионов рублей. Более 30 миллионов из этой суммы поступили уже в нынешнем году. Кроме того, в софинансировании пенсий своих сотрудников приняли участие 76 работодателей, перечисливших на эти цели порядка семи миллионов рублей. Подчеркну, что для юридических лиц, участвующих в указанном проекте, предусмотрена льгота в виде уменьшения налогооблагаемой базы при исчислении налога на прибыль. Следует также напомнить, что право на предоставление государственной поддержки при формировании пенсионных накоплений имеют застрахованные лица, вступившие в программу до 1 октября 2013 года и уплатившие дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии не менее двух тысяч рублей в год. При этом действие самой программы может длиться в течение десяти лет, начиная с года, следующего за временем уплаты.
Если говорить об активности тех или иных возрастных категорий населения, то самыми многочисленными участниками программы государственного софинансирования пенсий в нашем регионе являются граждане от 20 до 40 лет, их более половины. Чуть меньше тех, кто постарше, - от 40 до 60. И совсем немного молодежи до двадцати лет, а также пожилых граждан за 60 - от полутора до трех процентов.
Насколько охотно жители Башкортостана передают свои пенсионные накопления негосударственным пенсионным фондам и управляющим компаниям?
Фоат Хантимеров:
В 2012 году негосударственные пенсионные фонды заключили с жителями 240 тысяч договоров о передаче накоплений. Только за два первых месяца 2013 года их оформлено порядка 13 тысяч. Чтобы картина была более наглядной, назову такие цифры. В республике из 466 тысяч застрахованных лиц (это треть от 1 миллиона 530 тысяч граждан, имеющих накопления в специальной части индивидуального лицевого счета), 415 тысяч человек передали средства в негосударственные пенсионные фонды. Еще порядка 50 тысяч граждан выбрали для этого управляющие компании. Здесь наибольшую активность проявляют люди от 36 лет и старше. Ими подано более половины всех поступивших заявлений. В плане сотрудничества с негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями Башкортостан в масштабах всей России занимает положение середнячка. Я отношу это на счет здорового консерватизма населения.
С 1 апреля произошло очередное повышение пенсий. Кого оно коснулось? Интересно также узнать, каков сегодня размер наиболее высокой и самой маленькой пенсии в Башкортостане?
Фоат Хантимеров:
Самая невысокая пенсия в регионе составляет чуть более четырех тысяч рублей. Однако с учетом социальной доплаты она, как, впрочем, и другие, недотягивающие до минимального уровня в республике, реально равна 5690 рублей. Самая высокая пенсия - порядка 30 тысяч рублей. В целом же первоапрельское повышение коснулось трудовых начислений - на 3,3 процента, а также социальных и государственных - на 1,81 процента. Кроме того, подросли ежемесячные денежные выплаты (ЕДВ) у федеральных льготников, которых в регионе более 370 тысяч. Одновременно с увеличением ЕДВ выросла и стоимость набора социальных услуг - с 1 апреля она составляет почти 840 рублей. Кроме того, с апреля назначаются повышенные выплаты неработающим родителям и опекунам (попечителям), осуществляющим уход за детьми-инвалидами до 18 лет и инвалидами с детства I группы. В Башкортостане с учетом уральского коэффициента они увеличились с 1380 рублей до 6325. Такие суммы в республике будут получать почти 6900 адресатов.
Фоат Галяутдинович, по нашим данным, в Башкортостане выросло за последние годы количество долгожителей. Это, безусловно, хорошая тенденция. А каковы перспективы старения населения? Не ожидается ли резкое увеличение количества людей пенсионного возраста?
Фоат Хантимеров:
На 1 января 2013 года численность населения Башкортостана составляла 4 миллиона 61,5 тысячи человек, а количество пенсионеров - чуть более 1 миллиона 89 тысяч, или 26,8 процента. За более чем десять лет пенсионеров в республике стало больше на 60 тысяч, при том, что общая численность осталась стабильной. Согласно прогнозным данным, к 2020 году граждан, вышедших на заслуженный отдых, будет около 1 миллиона 200 тысяч человек. Так что резкого увеличения этой категории населения не произойдет. Ну, а тот факт, что продолжительность жизни наших уважаемых пенсионеров увеличивается, не может не радовать. Если в 2002 году ветеранов, достигших 80 лет и старше, было 75 тысяч, то сегодня их более 120 тысяч. Есть среди них и те, кто перешагнул 90-летний рубеж, таких 7520 человек. Более 260 жителей республики отпраздновали вековой юбилей. Самой старшей нашей землячке исполнилось 109 лет.
Еще один важный вопрос, волнующий наших читателей, касается внедрения новой пенсионной стратегии России. Какие изменения ждут население, и когда они наступят?
Фоат Хантимеров:
Для начала обозначу главные направления развития пенсионной системы. Это формирование институтов досрочных пенсий, а также накопительной составляющей, оптимизация тарифной политики для самозанятого населения, развитие корпоративного пенсионного обеспечения и совершенствование формирования пенсионных прав. Поэтапная реализация первых трех начата с января 2013 года. Так, работодатели, имеющие рабочие места с вредными и тяжелыми условиями труда, с 1 января уплачивают дополнительный тариф страховых взносов. Его величина в текущем году установлена в размере четырех процентов для вредных условий и двух - для тяжелых. Эти цифры постепенно будут увеличиваться: в 2014 году до шести и четырех процентов, в 2015-м - до девяти и шести процентов, соответственно. В управления ПФР в городах и районах республики поступило уже более 58 миллионов рублей дополнительных страховых взносов от 700 работодателей. С начала года в регионе назначено 28 досрочных пенсий гражданам, работавшим во вредных и тяжелых условиях. Кроме того, в текущем году увеличен тариф страховых взносов для самозанятого населения, он составляет 32,5 тысячи рублей. А гражданам моложе 1967 года рождения предоставлено право выбора варианта будущего формирования накопительной части пенсии.
Главная же задача стратегии - сбалансированность пенсионной системы и достойный уровень, обеспеченный 40-процентным размером замещения утраченного заработка. Хочу особо подчеркнуть: главное, от чего будет зависеть наша пенсия, - это общая сумма перечисленных страховых взносов за период трудовой деятельности.