Проблема повышения пенсионного возраста в России поднимается уже много лет. Президент России Владимир Путин призвал к широкому обсуждению данного вопроса в общественных кругах. Пенсионный фонд России активно участвует в данном процессе, готовит свою экономически обоснованную и социально ориентированную позицию, проводит совещания с членами экспертного сообщества.
В рамках данной работы Байкальский государственный университет организовал круглый стол «Старение населения: вызовы макроэкономической и социальной политики», который состоялся 15 июня.
В заседании круглого стола приняли участие члены научного сообщества Приангарья, представители академических институтов РАН, Вольного экономического общества России, Правительства и Законодательного Собрания Иркутской области, общественной палаты, профсоюзных организаций, профессорско-преподавательский состав ведущих вузов региона и филиалов федеральных учебных заведений.
С приветственным словом перед участниками дискуссии выступили ректор Байкальского университета Александр Суходолов и управляющий Отделением ПФР по Иркутской области Надежда Козлова. С развернутым аналитическим докладом на тему «Пенсионный возраст как параметрическая характеристика пенсионной системы: демографические и параметрические факторы» выступил начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионного фонда Российской Федерации, доктор экономических наук, профессор Аркадий Соловьев.
Одним из факторов, который эксперты чаще всего называют в качестве основания для повышения пенсионного возраста, считается увеличение продолжительности жизни. Однако продолжительность жизни в России в последние годы увеличилась за счет сокращения смертности в других категориях: например, сокращение детской смертности. Говорить о недостатке средств для финансирования пенсий также неправильно. Есть социальные обязательства государства перед населением, и они закреплены комплексом действующих законов. В России на протяжении многих лет планомерно выстраивалась страховая пенсионная система, главный принцип которой заключается в эквивалентности пенсионных прав и обязательств. Человек сам формирует, зарабатывает свою пенсию, и он должен получать ее в том объеме, который он сформировал. Пенсионные права не должны зависеть от внешних факторов и рисков. Все это должно регулироваться и нивелироваться государством, а пенсия должна стать бюджетообразующим фактором.
Однако к концу 30-х годов текущего столетия повышение пенсионного возраста все-таки станет неизбежным. И задача государства – делать это планомерно, без рывков и суеты одновременно с созданием новых рабочих мест для молодых специалистов и соответствующих условий на рынке труда.
– Для повышения уровня жизни настоящих и будущих пенсионеров необходимо акцентировать внимание не на несовершенстве сегодняшней пенсионной системы, а в первую очередь на макроэкономических и демографических проблемах и их решении, – отметил Аркадий Константинович. – А проблемы – это напряженность на рынке труда, низкие зарплаты, повышение риска молодежной безработицы, нелегальная занятость. Нужно создать условия для формирования пенсионных прав будущих пенсионеров, а это уже задача макроэкономической политики.
Далее с докладами выступили доктор экономических наук, профессор кафедры налогов и таможенного дела Байкальского государственного университета, академик МАНВШ, заслуженный деятель науки Российской Федерации, Председатель Правления Иркутского отделения Вольного экономического общества России Виктор Самаруха и декан факультета экономической и национальной безопасности Байкальского государственного университета Дмитрий Федотов.
В ходе дискуссии, в которой приняли живое участие представители областного объединения организаций профсоюзов, преподаватели вузов и члены общественных организаций, все стороны пришли к единодушному мнению: в настоящий момент ни демографических, ни макроэкономических предпосылок для повышения пенсионного возраста в России нет.
По итогам встречи было решено продолжить обсуждение данной проблемы с общественностью и профсоюзными организациями, а представители высших учебных заведений высказали пожелание включить повышение пенсионной грамотности в обязательную учебную программу.
Логичным завершением мероприятия стало подписание соглашения о сотрудничестве между Отделением ПФР и Байкальским государственным университетом.
– Мы давно взаимодействуем с Отделением Пенсионного фонда, – сказал ректор Байкальского университета Александр Суходолов. – И мы поняли, что говорим на одном языке. Отделение ПФР инновационно ориентировано и открыто всему новому. Мы очень рады скрепить отношения этим соглашением.
– Это соглашение важно для каждой стороны, – отметила в свою очередь управляющий Отделением ПФР Надежда Козлова. – В Пенсионном фонде работают люди молодые, активные, и взаимодействие с одним из ведущих вузов Приангарья, на мой взгляд, совершенно естественный и оправданный шаг в формировании грамотного современного общества, ведь нынешние студенты – это будущая Россия. А кто-то из них, возможно, в будущем сменит ветеранов нашей системы и пополнит наши ряды.
