Управляющий региональным отделением Социального фонда России по Калининградской области Светлана Ивановна Запанкова в интервью радиостанции «Балтик плюс» рассказала о такой мере поддержки семей с детьми, как Единое пособие, назначение которого Социальный фонд начал с 1 января 2023 года, об изменениях, которые грядут в 2024 году, а также подвела итоги уходящего года.
— Новое пособие было введено в России с 1 января текущего года. То есть уже почти год Фонд осуществляет калининградцам данную выплату. Предлагаю для начала напомнить нашим радиослушателям, что такое Единое пособие и кому оно положено?— Единое пособие - это мера государственной поддержки семей, в которых среднедушевой доход меньше прожиточного минимума на человека в регионе проживания. В Калининградской области в 2023 году эта величина составляет — 14 806 рублей. Данное пособие могут получать как беременные женщины, вставшие на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), так и родители или законные представители детей от рождения и до их 17-летия. Размер пособия составляет 50, 75 или 100% регионального прожиточного минимума для детей, если выплата назначается на ребенка от 0 до 17 лет и 50, 75 и 100% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, если пособие назначается беременной женщине.
— Для тех, кто будет подавать заявление на продление выплаты или сделает это впервые, изменятся ли правила назначения в 2024 году?— Да, безусловно. С 1 января 2024 года размер выплат семьям с детьми и беременным женщинам будет увеличен, поскольку правительством региона определены новые величины прожиточных минимумов на 2024 год.
В расчете на душу населения — 15 917 руб., для трудоспособного населения — 17 350 руб., для детей — 15 439 руб.
Максимальный размер выплаты на детей в 2024 году составит 15 439 рублей, для беременных — 17 350 рублей. Среднедушевой доход семьи в 2024 году не должен превышать 15 917 рублей. В денежном выражении для детей это:
- 50% — 7 719,50 руб.,
- 75% — 11 579,25 руб.,
- 100% — 15 439 руб. соответственно.
В денежном выражении для беременных это:
- 50% — 8675 руб.,
- 75% — 13 012,50 руб.,
- 100% — 17 350 руб. соответственно.
Должна заметить, что некоторые изменения в Правила назначения единого пособия применяются уже с 1 декабря 2023 года. Так, в доход больше не учитываются единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня» или награждении орденом или медалью ордена «Родительская слава» и доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на опекаемых детей в возрасте до 18 лет.
Изменились правила учета доходов от самозанятости. Если у трудоспособных членов семьи одновременно есть доходы от трудовой деятельности или пенсия и заработок по самозанятости, то доход будет учитываться по старым правилам, то есть заработок от самозанятости может быть любым, при этом общий доход семьи меньше прожиточного минимума на человека, то пособие назначат при соблюдении прочих условий.
Если же у родителя в расчетном периоде был заработок только от самозанятости и все месяцы в расчетном периоде он являлся самозанятым, то для назначения единого пособия сумма такого дохода должна быть не менее 2 МРОТ в год (2 МРОТ = 32 484 руб — в 2023 году; в 2024 году - 38 484 рубля).
Если самозанятость оформлена не все 12 месяцев в расчетном периоде, то минимальная планка будет пропорционально уменьшена.
С 1 июня 2024 года в расчет общего дохода семьи не будет включаться заработок несовершеннолетних в свободное от учебы время и изменится учет алиментов.
Если размер алиментов определен на основании соглашения или устной договоренности и этот размер меньше установленных Семейным кодексом гарантий, то алименты будут учитываться в размере ¼ МРОТ на 1 ребенка, 1/3 МРОТ на 2 детей, ½ МРОТ на 3 и более детей.
Если размер алиментов установлен судом или открыто исполнительное производство, то Социальный фонд учтет фактически выплаченные суммы алиментов.
— Предлагаю напомнить нашим радиослушателям основные критерии для назначения пособия.
— Основным критерием для назначения единого пособия, как я уже говорила, является невысокий доход семьи, ниже величины прожиточного минимума на душу населения на члена семьи. Специалистами Фонда проводится оценка нуждаемости. Такая оценка включает в себя набор имущественных критериев (учет недвижимого имущества, движимого имущества, оценку финансовых накоплений, в том числе доходы по процентам от вкладов в банках, а также оценку использования трудового потенциала граждан.
Так, семья вправе владеть и квартирой, и домом. Если же у семьи 2 квартиры или 2 дома, то площадь на каждого члена семьи не должна превышать 24 и 40 метров соответственно. Семья вправе иметь в собственности автомобиль. Две машины может иметь многодетная семья, семья, в которой проживает член семьи с инвалидностью или автомобиль получен семьей в качестве меры государственной поддержки. Кроме этого, у семьи может быть земельный участок, гараж, дача и нежилое помещение.
Хочу уточнить, автотранспортные средства, находящиеся под арестом, в розыске, если в отношении них установлен запрет на регистрационные действия, а также находящиеся в собственности у опекаемых детей, не учитываются.
Также не учитывается недвижимое имущество, которое находится под арестом, в отношении которого установлен запрет на регистрационные действия, или если в совокупной собственности у семьи менее 1/3 его площади.
Если есть сбережения на счете, то проверяем чтобы годовой доход от процентов не превышал величину прожиточного минимума на душу населения в регионе.
C 1 декабря 2023 года не учитываются доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на детей в возрасте до 18 лет, находящихся под опекой (попечительством), но наличие такого счета необходимо подтвердить в течение 10 рабочих дней соответствующим документом.
Для назначения единого пособия важно, чтобы у всех взрослых членов семьи были трудовые доходы или объективные причины его отсутствия (правило нулевого дохода). И, конечно, заявитель и дети, на которых назначается пособие, должны быть гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими в России.
— А что считается объективным основанием для отсутствия дохода?
— Хочу отметить, что если в течение года был доход от трудовой деятельности, пенсии, пособия, стипендии, даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Если такого дохода не было, то 10 из 12 месяцев расчётного периода должны быть закрыты объективными обоснованиями, такими как: беременность, при условии если в расчетном периоде беременность составляла 6 месяцев и более или срок беременности женщины на момент обращения 12 недель и более; уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет; уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, инвалидом с детства I группы; уход за инвалидом 1 группы или пожилым человеком (официально оформленный в СФР); обучение на очной форме (если не выплачивалась стипендия); срочная служба по призыву в армии и 3-месячный период после демобилизации; прохождение непрерывного лечения длительностью от 3 месяцев и более; безработица ( учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе); семья являлась или является многодетной (применяется к одному из родителей); заявитель является единственным родителем, единственным законным представителем; отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
Также с 1 июня 2024 добавлена еще одна объективная причина отсутствия доходов — это нахождение под домашним арестом, включая период не более 3 месяцев со дня освобождения.
— Вы достаточно подробно рассказали о доходах семьи, а как и из чего он складывается?
— Я обозначу основные доходы, которые учитываются при определении права семьи на пособие: это заработная плата, выплаты по больничным листам, отпускные, стипендии, пенсии, пособия, компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации, проценты по вкладам, доходы от предпринимательской деятельности и самозанятости, пособие по безработице, выплаты правопреемникам, алименты, доходы от аренды и реализации имущества, выигрыши в казино, а также доходы, полученные за пределами РФ. Обращаю внимание калининградцев, на то, что доходы учитываются до вычета налогов.
В расчет берется 12 месяцев, предшествующие 1 месяцу перед месяцем подачи заявления. Например, если гражданин подает заявление в декабре 2023 – учитываются доходы за период с ноября 2022 по октябрь 2023, если в январе 2024 года, то расчетный период — декабрь 2022-ноябрь 2023 года; если же в феврале, то будут учтены доходы за период с января 2023 по декабрь 2023.
— На какой счет происходит зачисление денежных средств?
— Зачисление выплаты происходит тем способом, который был указан в заявлении: на банковский счет, к которому выпущена карта «Мир», или по месту проживания в почтовом отделении. Способ доставки в дальнейшем можно изменять. Последующие выплаты для получателей пособий на счета в кредитных учреждениях осуществляются в Единый день перечисления детских пособий Социального фонда – 3 числа каждого месяца за предыдущий, для тех, кто выбрал получение указанных мер социальной поддержки через организации федеральной почтовой связи, денежные средства доставляются по графику с 1-е по 25-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачиваются ежемесячные пособия и выплаты.
Затем единое пособие будет выплачиваться не позднее 3-го числа месяца за предыдущий месяц, то есть за январь 2024 года – не позднее 3 февраля 2024 года. При этом, если 3 число выпадает на праздничный или выходной день, то пособие выплачивается в предшествующий ему рабочий день.
— А если в семье несколько детей? Заявление необходимо подавать на каждого?
— Конечно, нет. На всех детей подается единое заявление. Пособие назначается на каждого ребенка, указанного в заявлении родителей. Единое пособие выплачивается за полный месяц независимо от даты рождения ребенка, даты достижения ребенком 17 лет или даты обращения за назначением указанного пособия. Выплата назначается на 12 календарных месяцев. Для назначения на следующий период нужно подать новое заявление. Это, собственно, и предстоит сделать калининградцам. Напоминаю, родителям, у которых заканчивается срок выплаты пособия, с заявлением о назначении на следующий период можно обратиться в последний месяц, на который ранее оно было назначено. То есть, если единое пособие назначено по 31 декабря 2023 года, заявление можно подать в любой день декабря. Если, скажем, выплата заканчивается 31 января, подать заявление можно в январе.
— Расскажите, пожалуйста, о способах подачи заявления и есть ли какие-то нюансы при заполнении заявления?
— Заявление можно подать на портале "Госуслуги», МФЦ или в клиентской службе Отделения. Самые частые неточности, допускаемые заявителем в заявлении, которые приводят к отказу: указан СНИЛС, принадлежащий другому человеку; опечатки в фамилии, имени, отчестве и дате рождении детей и супругов (буквы Е и Ё. Если в имени вместо Ё указана Е - невозможно проверить и подтвердить актовую запись о рождении ребенка); неуказание в состав семьи всех членов семьи (например, супруга, который не является отцом ребенка, на которого назначается пособие).
Нужно внимательно вводить данные о членах семьи, отражать дополнительные сведения о семье, например, прохождении военной службы заявителем или членами семьи, наличие статуса многодетной семьи, осуществление ухода за пожилым человеком, обучение, длительное лечение свыше 3 месяцев и др. Неуказание в заявлении каких-либо сведений о семье может повлечь за собой отказ в назначении единого пособия, установление размера пособия, несоответствующего жизненным обстоятельствам семьи.
— В конце нашего разговора хотелось, чтобы Вы подвели итоги уходящего года.
— На сегодняшний день нашим Отделением принято
118 тысяч 893 заявления о назначении единого пособия, в том числе 11 тысяч 776 заявлений от беременных женщин.
Единое пособие в регионе назначено более 39,5 тысячам родителей (точная цифра — 39 679) более чем на 71,5 тысяч детей (точная цифра - 71 773 ребенка ) от 0 до 17 лет и 2 500 беременным женщинам. 7 435 семей, воспитывающих трех и более детей, являются получателями единого пособия. Так, в числе указанных семей получателем является многодетная семья, воспитывающая 14 детей которая ежемесячно получает пособие в размере чуть больше 201 тысячи рублей (точная цифра - 201 068 рублей).
Ну и продолжая подводить итоги, могу сказать, что в этом году родителям детей и беременным женщинам Отделением выплачено более 7 млрд 111 млн рублей.
— Если у наших радиослушателей появятся дополнительные вопросы, куда им следует обращаться?
— В случае возникновения каких-либо вопросов калининградцы могут обращаться в единый контакт-центр по номеру 8 800 100 00 01. Если для решения вопроса необходима личная консультация, можно обращаться в клиентскую службу Ленинградского района Калининграда, расположенную по адресу: улица 9 Апреля, 32а.
Пользуясь возможностью, я поздравляю жителей нашего региона с наступающим Новым годом и желаю им, чтобы 2024 год принес как можно больше счастливых моментов и добрых вестей. Чтобы в наступающем году исполнились самые светлые помыслы и желания, реализовались новые интересные проекты и намеченные планы. Крепкого здоровья, оптимизма, удачи, жизнелюбия, счастья и всего самого наилучшего!
