Управляющий Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калининградской области Светлана Ивановна Запанкова в прямом эфире ЦУР подвела итоги деятельности регионального Отделения СФР за 2023 год, рассказала о пенсионном обеспечении, едином пособии на детей в возрасте от 0 до 17 лет и для беременных женщин, материнском (семейном) капитале и нововведениях, вступивших в силу с начала 2024 года.
Пенсионное обеспечение
Подводя итоги работы Отделения Социального фонда по Калининградской области за 2023 год отмечу, что за прошедший год жителям нашей области Отделением установлено 8 тысяч 277 пенсий. Наиболее многочисленная категория – это получатели страховой пенсии по старости - 40% (в 2023 году в связи с увеличением пенсионного возраста назначение пенсии в общеустановленном возрасте в Российской Федерации отсутствовало, указанные пенсии назначены либо досрочно в связи с наличием особых условий труда или другими обстоятельствами, либо гражданам, прибывшим из других стран и достигшим пенсионного возраста ранее). Остальные виды пенсий в процентном соотношении можно разделить следующим образом: 26% – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, 16,4% - страховые пенсии по инвалидности и 17,6% - по случаю потери кормильца. В беззаявительном порядке на основании имеющихся в распоряжении территориального органа СФР сведений (пенсии по инвалидности, по направлению центра занятости, по старости) назначено 2 177 пенсий (26,3%).
Основная доля назначенных страховых пенсий по старости - это пенсии на общих основаниях, пенсии, назначенные по обращениям граждан прибывших из стран СНГ, а также страховые пенсии по старости военнослужащим (58%).
Также наше Отделение в течение 2023 года выполняло еще одну значимую и важную работу – осуществляла помощь новым территориям Российской Федерации в пересмотре пенсий по нормам российского законодательства в отношении граждан, проживающих на территории ДНР. В настоящее время работа завершена в отношении 4512 человек, она осуществляется по заявлениям граждан, актам о согласии на пересмотр пенсии (3913 граждан), а также в проактивном режиме – 599 граждан.
В 2024 году Отделение прогнозирует установление 7400 страховых пенсий по старости в общеустановленном возрасте, в том числе с учетом норм международного законодательства - 550 пенсий, и дополнительно - 1500 досрочных страховых пенсий по старости (всего 8900).
С 1 января страховые пенсии жителей Калининградской области увеличились на 7,5%. Такое повышение затронуло более 224 тысяч неработающих пенсионеров региона. В результате индексации средний размер прибавки составил 1 458,59 рублей, а средний размер пенсии достиг 20 906,44 рублей.
У каждого пенсионера прибавка индивидуальная и зависит от размера пенсии: чем выше стаж, заработок, страховые взносы, количество индивидуальных пенсионных коэффициентов, тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.
Одновременно с выплатами на 7,5% увеличилась стоимость пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, из которых складывается страховая пенсия. Стоимость коэффициента в январе выросла до 133,05 рублей, а размер фиксированной выплаты — с 7567,33 рублей до 8134,88 рублей.
Повышение пенсий в январе Социальный фонд осуществил беззаявительно, поэтому жителям Янтарного края не пришлось никуда обращаться или подавать какие-либо заявления, чтобы получить выплаты в проиндексированных размерах.
В 2024 году право на назначение страховой пенсии по старости приобретают мужчины 1961 года рождения (при исполнении 63 лет) и женщины 1966 года рождения (при исполнении 58 лет). Напомню, что для назначения пенсии необходимо одновременное наличие трех факторов: наступление вышеуказанного возраста, наличие выработанного страхового стажа – не менее 15 лет и требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 28,2.
На 1 января 2024 года в Отделении на учёте состоит 285 823 пенсионера (на 1 января 2023 года – 291 326 человек). Самой многочисленной категорией являются получатели страховой пенсии по старости - 86%. Остальные виды пенсий в процентном соотношении можно разделить следующим образом: 7% – пенсии по государственному пенсионному обеспечению, 4% - страховые пенсии по инвалидности и оставшиеся 3% - по случаю потери кормильца (и эта выплата с января 2023 года оказывается гражданам в беззаявиетльном порядке). Начиная с июля 2023 года наше Отделение участвовало в пилотном проекте проактивного назначения пенсий по случаю потери кормильца, и более 200 пенсий были назначены с применением механизмов беззаявительного порядка.
Хочу также напомнить жителям нашей области, что – одно из основных условий формирования пенсионных прав гражданина — официальная «белая» зарплата, так как в страховой стаж засчитываются периоды работы, только если за него работодателем начислялись и уплачивались страховые взносы в Социальный фонд РФ.
Основные факторы, влияющие на будущую пенсию: величина заработной платы, длительность стажа, возраст обращения за назначением страховой пенсии. Чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер страховой пенсии по старости. При «серых» схемах оплаты труда взносы начисляются и уплачиваются в минимальном размере. Если взносы не начисляются совсем, то время работы не засчитывается в страховой стаж. О своей пенсии важно начинать задумаваться в молодом возрасте, а контролировать своего работодателя и данные о своей трудовой деятельности можно самостоятельно. Все сведения отражены в выписке индивидуального лицевого счета (ИЛС). Заказать ее можно самостоятельно на сайте Соцфонда или портале «Госуслуги».
Единое пособие на детей в возрасте от 0 до 17 лет и для беременных женщин
Единое пособие назначается семьям с доходом менее одного регионального прожиточного минимума на человека, а в Калининградской области это - 15 917 рублей с применением комплексной оценки нуждаемости. Это пособие могут получать беременные женщины, вставшие на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности (до 12 недель), и родители детей от рождения и до их 17-летия. Родители (опекуны, попечители) и беременные женщины, а также дети, на которых назначается единое пособие, обязательно должны быть гражданами РФ.
Заявление о назначении единого пособия можно подать на портале «Госуслуги», в МФЦ, а также в клиентских службах Социального фонда России. Важно внимательно заполнять заявление, чтобы исключить возникновения ошибок, которые могут стать причиной отказного решения.
В 2023 году нашим Отделением единое пособие назначено более 40 тыс. родителям в отношении 72 365 детей в возрасте от 0 до 17 лет и 2 561 беременной женщине. В прошлом году родителям детей и беременным женщинам Отделением выплачено более 8 млрд 16 млн рублей.
С 1 января 2023 года от Министерства социальной политики Калининградской области Отделению СФР по Калининградской области переданы полномочия по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка. Так, с 1 января 2023 нам поступило 7787 заявлений, пособие было назначено 4748 семьям. С учетом количества пособий, назначенных органами социальной защиты и переданных в Отделение с 1 января 2023, выплачено порядка 939 млн 512 тыс. рублей.
С 1 января 2024 года размер выплат семьям с детьми и беременным женщинам увеличен, поскольку Правительством региона определены новые величины прожиточных минимумов на этот год:
• в расчете на душу населения — 15 917 рублей,
• для трудоспособного населения — 17 350 рублей,
• для детей — 15 439 рублей.
Максимальный размер выплаты на детей в 2024 году составит 15 439 рублей, для беременных — 17 350 рублей. Среднедушевой доход семьи в 2024 году не должен превышать 15 917 рублей. В денежном выражении для детей это:
50% — 7 719,50 руб.,
75% — 11 579,25 руб.,
100% — 15 439 руб. соответственно.
В денежном выражении для беременных это:
50% — 8675 руб.,
75% — 13 012,50 руб.,
100% — 17 350 руб. соответственно.
Так, для семьи из трех человек совокупный доход всех членов семьи за 12 месяцев не может превышать 573 012 руб. (ПМ на душу15 917 руб *3 чел*12 мес.).
Для семьи из четырех человек - 764 016 руб. (15917* 4* 12)
При подаче заявления в январе расчетный период: с декабря 2022 по ноябрь 2023, при подаче в феврале: январь 2023-декабрь 2023.
При оформлении единого пособия, а так же при повторной подаче заявления на 2024 год, хочу обратить внимание калининградцев на следующее. Если выплата была оформлена до 31 декабря 2023 года при этом заявление на 2024 год было подано в декабре, то есть в последний месяц действия выплаты, то в новом году выплаты будут поступать на счет в единый день выплаты. То есть для семьи никаких пропусков в получении пособия не будет. Выплата за январь поступит в феврале, за февраль в марте.
Если же срок выплат по декабрь 2023 год, а новое заявление подано в январе или другом месяце, то данное заявление будет рассмотрено в течение 10 рабочих дней и в течение 5 рабочих дней после вынесения положительного решения произойдет зачисление денежных средств. Дальнейшее зачисления будет производиться в единый день выплата за предыдущий месяц. То есть, если выплата одобрена 9 января, денежные средства зачислены 16 января, то следующая поступит в марте за февраль.
Должна заметить, что некоторые изменения в Правила назначения единого пособия применяются уже с 1 декабря 2023 года.
Так, в доход больше не учитываются единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня» или награждении орденом или медалью ордена «Родительская слава», а также доходы в виде процентов по номинальным счетам в банках, открытым на опекаемых детей в возрасте до 18 лет.
Изменились также правила учета доходов от самозанятости. Если у трудоспособных членов семьи одновременно есть доходы от трудовой деятельности или пенсия и заработок по самозанятости, то доход будет учитываться по старым правилам, то есть заработок от самозанятости может быть любым, при этом общий доход семьи меньше прожиточного минимума на человека, то пособие назначат при соблюдении прочих условий.
Если же у родителя в расчетном периоде был заработок только от самозанятости и все месяцы в расчетном периоде он являлся самозанятым, то для назначения единого пособия сумма такого дохода должна быть не менее 2 МРОТ в год (38 484 рубля).
Если самозанятость оформлена не все 12 месяцев в расчетном периоде, то минимальная планка будет пропорционально уменьшена.
Например, заявление о назначении единого пособия подано в январе 2024 года. В расчетном периоде с декабря 2023 года по ноябрь 2023 года заявитель являлся самозанятым 5 месяцев в указанном периоде. Доход от самозанятости был всего в 2 месяцах:
в марте 2023 года - 2000 руб.;
в июне 2023 года – 3000 руб.
Совокупный доход за указанные 2 месяца составил 5000 руб., а должен быть не меньше 16 035 руб. (38 484 руб. /12 * 5 мес =16 035 руб.). В этом случае в пособии будет отказано, но при условии, что нет объективных причин отсутствия доходов.
Также хотелось бы отметить, что с 1 июня 2024 года в расчет общего дохода семьи не будет включаться заработок несовершеннолетних в свободное от учебы время и изменится учет алиментов.
Материнский (семейный) капитал
Программа «Материнский капитал» действует с 1 января 2007 года и за 17 лет нашим Отделением выдано порядка 94 тысяч сертификатов на материнский (семейный) капитал, а в 2023 году мы выдали 6 161 сертификат. Начиная с 15 апреля 2020 при рождении ребенка сертификаты на материнский капитал выдаются проактивно по сведениям органов ЗАГС.
Материнский капитал в прошлом году был проиндексирован с 1 февраля 2023 года на 11,9% и составил 586 946,72 руб. в случае рождения (усыновления) первого ребенка, начиная с 1 января 2020 года и 775 628,25 руб. – в случае рождения (усыновления) второго и последующих детей, начиная с 1 января 2020 года.
За распоряжением средствами маткапитала в 2023 обратилось 20 756 чел., что в 1,5 раза больше по сравнению с 2022 годом (13 591 чел.). Перечислено 3 млрд 384 млн рублей, что на 33% больше по сравнению с 2022 годом.
Одной из причин увеличения обращений послужило изменение в законодательстве и предоставление права на получение ежемесячной денежной выплаты из средств материнского капитала в размере прожиточного минимума для детей в субъекте (в 2023 году 14 362 руб.) не только при рождении второго ребенка, но и на любого ребенка в возрасте до 3 лет, без учета очередности рождения. Так, число обращений в 2023 году превысило показатель 2022 года в 2 раза и составило 7892, перечислено средств более 416 млн руб.
Хотелось бы обратить внимание, что с 1 января 2024 года право на получение сертификата связано с фактом приобретения ребенком гражданства Российской Федерации по рождению, то есть сертифицируемый ребенок на момент рождения должен быть гражданином России. Закон в предыдущей редакции давал право на материнский капитал в случаях, когда сертифицируемый ребенок вступал в гражданство РФ после рождения.
Распорядиться средствами материнского капитала можно в полном объеме либо по частям по пяти направлениям:
1) улучшение жилищных условий;
2) получение образования ребенком (детьми);
3) формирование женщиной накопительной пенсии;
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
5) получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Самое популярное направление, на что родители из Калининградской области тратят средства маткапитала – это образование детей. Так, за прошлый год обратилось 6 734 чел., или на 30% больше чем в 2022 году, перечислено более 263 млн рублей.
К слову, изменения, введенные с августа 2022 года, сделали образовательное направление материнского капитала еще более востребованным. Теперь средствами можно оплатить услуги индивидуальных предпринимателей по обучению и присмотру за детьми. Родители также могут направить материнский капитал на обучение детей у частных преподавателей и на услуги по присмотру и уходу, которые оказывают агентства и няни, работающие как индивидуальные предприниматели. Раньше оплатить такие услуги можно было только в том случае, если они предоставлялись юридическими лицами.
Закон позволяет родителям направлять средства на любые образовательные услуги, в том числе и учебу детей в автошколе. Направить маткапитал можно и на оплату услуг автошколы при достижении трех лет ребенком, давшим право на материнский капитал. При этом возраст ребенка, на которого расходуются средства, на дату начала обучения не должен превышать 25 лет. Родителям необходимо предоставить в клиентскую службу Социального фонда России договор на оказание платных услуг либо заверенную образовательной организацией копию. Оплата производится путем перечисления указанной в договоре суммы на счет учебного заведения.
Второе по популярности направление – это улучшение жилищных условий. На покупку или строительство жилья с участием средств господдержки за прошлый год подали заявления 6086 чел., или на 37 % больше чем в 2022 году, перечислено 2 млрд 704 млн рублей.
Семья может купить квартиру или индивидуальный жилой дом, обменять имеющееся жилье на большую площадь. Причем построить индивидуальный жилой дом можно с привлечением строительной организации или своими силами. А улучшить жилищные условия – путем участия в долевом строительстве, участия в жилищном кооперативе либо путем погашения жилищных кредитов (на оплату первоначального взноса при получении кредита или на уплату основного долга и процентов).
В 2023 году Отделение также осуществляло ежемесячную денежную выплату 10 839 федеральным льготникам из числа инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших от воздействия радиации. По сравнению с 2022 годом число назначений увеличилось в 1,8 раза (5870 чел.). Без обращения граждан в проактивном режиме по сведениям Федерального реестра инвалидов установлена ежемесячная денежная выплата 4657 инвалидам и детям-инвалидам, или на 30% больше по сравнению с 2022 годом (3543). Управлением установления социальных выплат оказана помощь в назначении ежемесячной денежной выплаты 2703 жителям Донецкой Народной Республики.
На особом контроле находился и продолжает оставаться вопрос пенсионно-социального обеспечения участников специальной военной операции и членов их семей.
С 2022 года Отделение приступило к предоставлению 15 новых мер социальной поддержки, переданных от Министерства социальной политики Калининградской области на более чем 11,5 тыс. получателей выплат, из которых: 1823 лица, подвергшихся воздействию радиации, 4536 военнослужащих и членов их семей, 5121 получателей пособий на детей, 168 получателей компенсации страховой премии (ОСАГО). В течение 2023 года установлено 9332 выплат, из которых 8565 - компенсация в связи с расходами по оплате жилищно-коммунальных услуг.
В случае возникновения вопросов калининградцы могут обращаться в единый контакт-центр по номеру 8 800 100 00 01. Если для решения вопроса необходима личная консультация, можно обращаться в клиентские службы по месту жительства.
