Настройка режима отображения

Размер шрифта:

Шрифт:

Интервал между буквами:

Цвет сайта:

Изображения:

Звуковой ассистент:

Страхователям

Профессиональные риски (Профриски)

Предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний

О финансировании предупредительных мер по профилактике производственного травматизма
С 1 января 2013 года вступили в действие Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Минтруда России от 10.12.2012 №580н.
Выделение страхователям средств на финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования РФ на основании заявления страхователя, к которому прилагаются план финансового обеспечения и документы, обосновывающие необходимость предупредительных мер.
Согласно п.3 Правил предусматривается финансовое обеспечение за счет сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний 12 мероприятий:
а) проведение специальной оценки условий труда;
б) реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
в) обучение по охране труда и (или) обучение по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте отдельных категорий работников;
г) приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи СИЗ либо на основании результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств;
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием работников, для которых указанное питание предусмотрено Перечнем производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на бесплатное получение лечебно-профилактического питания в связи с особо вредными условиями труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 16.02.2009 г. № 46н;
з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные и (или) предрейсовые медицинские осмотры, приборов для определения наличия и уровня содержания алкоголя (алкотестеры или алкометры);
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи (перечень приобретаемых медицинских изделий для укомплектования аптечек определен приказом Минздравсоцразвития РФ от 5 марта 2011 г. №169н «Об утверждении требований к комплектации изделиями медицинского назначения аптечек для оказания первой помощи работникам»);
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудио фиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации.
Сумма финансового обеспечения на предупредительные меры не может превышать 20% сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в предшествующем календарном году.
Также предусмотрен особый порядок финансирования малых предприятий с численностью работников до 100 человек. В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, не может превышать:
— 20 процентов сумм страховых взносов, начисленных им за три последовательных года, предшествующих текущему финансовому году, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведенных страхователем в данном периоде;
— сумму страховых взносов, подлежащих перечислению им в территориальный орган Фонда в текущем финансовом году.
Таким образом, в текущем календарном году малые предприятия, имеющие на момент подачи заявления о выделении средств на финансовое обеспечение предупредительных мер численность менее 100 работников могут воспользоваться правом на получение суммы финансирования предупредительных мер, рассчитанной из сумм страховых взносов, уплаченных за три предшествующих года, в том случае, если они не обращались за финансированием в течение двух последовательных лет, предшествующих текущему финансовому году.
В то же время необходимо отметить, что в тех случаях, когда не истек срок действия результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» страхователь вправе для обоснования финансового обеспечения предупредительных мер использовать действующие результаты аттестации рабочих мест по условиям труда.
Срок приема заявлений страхователей о выделении средств на финансовое обеспечение предупредительных мер не изменился – заявления принимаются до 1 августа текущего года (пункт 4 Правил).
Правила предусматривают следующие основания для отказа в финансовом обеспечении предупредительных мер:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
б) представленные документы содержат недостоверную информацию;
в) если предусмотренные бюджетом Фонда средства полностью распределены.
г) при предоставлении страхователем неполного комплекта документов.
При этом страхователь вправе повторно, но не позднее срока, установленного пунктом 4 Правил, обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
С 1 июля 2017 года согласно постановлению Правительства РФ от 21.04.2011г. №294 региональное отделение участвует в реализации пилотного проекта «прямые выплаты». Данным постановлением предусмотрено, что страхователи получившие разрешение на финансирование предупредительных мер обращаются в региональное отделение с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с представлением документов, подтверждающих произведенные расходы, не позднее 15 декабря текущего года. На основании представленных страхователем документов региональное отделение возмещает расходы страхователя путем перечисления средств на расчетный счет страхователя, указанный в заявлении.
Проводимые предупредительные меры позволяют осуществить заблаговременное выявление риска угрозы жизни и здоровью работника на каждом рабочем месте путем проведения достоверной оценки условий труда и оценки состояния здоровья в динамике, а также принять меры по снижению профессиональных рисков для жизни и здоровья работников.
Основными документами для руководства, как и ранее, остаются:
• Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 10.12.2012 N 580н;
• Положение об особенностях возмещения расходов страхователей на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294,
• Административным регламентом предоставления Фондом социального страхования Российской Федерации государственной услуги по принятию решения о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденному Приказом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации от 02.09.2014 №598н.
Специалисты Регионального отделения Фонда всегда готовы проконсультировать о порядке предоставления финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний.

Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами с 1 января 2025 года

Уважаемые страхователи!
Обращаем Ваше внимание, что Приказом Минтруда России от 11.07.2024 г. №347н, вступившим в силу с 01.01.2025 года, утверждены новые Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторам (ФОПМ).
Новые Правила ФОПМ вносят изменения в сроки подачи заявлений и порядок предоставления документов, обосновывающих произведенные расходы.
Механизм определения предельной суммы на финансовое обеспечение предупредительных мер остался прежний, а именно: страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов на выплату обеспечения по указанному виду страхования, произведённых страхователем в предшествующем календарном году. Для страхователей с численностью работающих до 100 человек и не осуществлявших в течение двух последовательных лет финансовое обеспечение предупредительных мер, расчет планируемой суммы производится по начислениям и расходам за три последовательных года, предшествующих текущему.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30 процентов сумм страховых взносов при условии направления страхователем дополнительного (или полного) объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за 5 лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством.
До 1 августа текущего календарного года страхователь обращается в отделение СФР с заявлением и планом финансового обеспечения предупредительных мер без приложения обосновывающих документов (за исключением мероприятия, предусмотренного подпунктом «п» пункта 2 Правил, где необходимо предварительное согласование перечня приобретаемого оборудования в рамках модернизации основных производств).
Для оптимизации процесса обращения с заявлением на ФОПМ, отделение рекомендует использовать Единый портал государственных услуг (ЕПГУ). При подаче заявления через ЕПГУ не требуется личного присутствия в клиентской службе отделения, данные страхователя автоматически подгружаются в заявление, реализована возможность прикрепить сканкопию подписанного плана ФОПМ и получить решение отделения о ФОПМ в личный кабинет страхователя.
Страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы. При этом повторное направление заявления и плана финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР не требуется.
Отделение СФР принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:
Если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки.Если предусмотренные бюджетом Фонда средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены.
До 1 сентября текущего календарного года страхователь вправе дополнительно обратиться в отделение СФР с заявлением и планом финансового обеспечения, если им первоначально было подано заявление и получено решение на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на ФОПМ.
До 15 ноября текущего года, после выполнения предупредительных мер, предусмотренных планом ФОПМ, или хотя бы одной предупредительной меры, страхователь обращается в отделение СФР с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер с предоставлением документов, обосновывающих мероприятия и подтверждающих произведенные расходы.
По возникающим вопросам необходимо обращаться в отделение СФР по следующим телефонам:
8(84722) 4-02-01

ПРИЛОЖЕНИЕ
Приказ Минтруда России от 11.07.2024 г. №347н
Форма заявления
Форма плана
Информация о поступивших заявлениях и ходе их рассмотрения