При назначении пособий беременным женщинам и одиноким родителям с низкими доходами используется принцип комплексной оценки нуждаемости семьи. Так, учитываются все доходы, а также имущество. Кроме того, применяется правило нулевого дохода.
Правило нулевого дохода предполагает, что у взрослых членов семьи имеется доход, (стипендия, доход от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсия). Отсутствие у гражданина дохода должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основания для отсутствия доходов могут быть следующие:
- уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
В случае, если гражданин не работает без объективных причин, в назначении пособия будет отказано.
