Индивидуальный персонифицированный учет на защите интересов граждан.

События

Внедрение персонифицированного учета в системе обязательного пенси-онного страхования в Кабардино-Балкарской Республике начато с принятием 15.08.1998 года постановления Правительства КБР №394 и завершено в 2000 году. Реализация в республике пенсионного законодательства, принятого в РФ в 2001 году, базировалась на использовании информации, которая была нако-плена в системе персонифицированного учета и поддерживается в актуальном состоянии.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях" ввел новую пенсионную фор-мулу, в которой для каждого лица, выходящего на пенсию, индивидуальным показателем является расчетный пенсионный капитал, определяемый по дан-ным персонифицированного учета и отражающий сумму уплаченных за данное лицо страховых взносов за весь период его страхового стажа.
Необходимо отметить, что внедрение персонифицированного учета и на-значение пенсий на его основе, предотвратило массовое распространение фальшивых справок о стаже и заработке. 25% проверенных таких справок в 2002 году оказались недостоверными, в 2007 году выявлено расхождений в 11.7% справок.
Внедрение персонифицированного учета дало возможность с 2003 года информировать все занятое население Кабардино-Балкарской Республики о за-работанных каждым гражданином пенсионных правах путем рассылки извеще-ний с персональными данными о состоянии их индивидуальных лицевых сче-тов. По информации, содержащейся в письме Пенсионного фонда, застрахо-ванное лицо имеет возможность осуществлять контроль выполнения его рабо-тодателем обязанностей по уплате страховых взносов.
Для пенсионной системы персонифицированный учет создал условия за-благовременной подготовки информационно-правовой базы для назначения пенсии по старости тем гражданам, у которых приближается пенсионный воз-раст. Т.е. в Пенсионный фонд по месту жительства надо обращаться заранее, за 2-3 месяца до наступления пенсионного возраста. Сейчас в Кабардино-Балкарии с использованием данных персонифицированного учета назначается порядка 80 % трудовых пенсий. Благодаря прямому доступу в режиме реально-го времени к информационной базе персонифицированного учета в районных и городских управлениях Пенсионного фонда создана клиентская служба, ко-торая обеспечивает возможность предоставлять социальные услуги населению непосредственно в процессе обращения в территориальный орган ПФР и по-лучения интересующей их информации и консультаций.
Ценность информационных ресурсов персонифицированного учета за-ключается не только в использовании в установленном законодательством по-рядке содержащихся в них персональных данных граждан, но также на их ос-нове обеспечивается процесс актуарных расчетов, расчетов численности рабо-тающих граждан по категориям и определяется средняя официальная заработ-ная плата (доход) по этим категориям.
Персонифицированный учет создал организационно-технические и пра-вовые возможности для использования персональных данных граждан не толь-ко в Пенсионном фонде, но и в других социальных фондах. Благодаря единому идентификатору персональных данных, которым является страховой номер ин-дивидуального лицевого счета (СНИЛС) граждан в системе персонифициро-ванного учета, стало возможным использование Федерального регистра лиц, имеющих право на государственную социальную помощь, во всех социальных фондах и во всех городах и районах республики. Данные регистра передаются ежемесячно в фонды обязательного медицинского страхования, в региональное отделение Фонда социального страхования, в Министерство социальной защи-ты населения КБР. Этот обмен данными осуществляется в электронной форме с электронной цифровой подписью.
Очень важно, чтобы каждый уплаченный работодателем за своих работни-ков индивидуальным предпринимателем за себя рубль попал на его личный счет. Из подлежащих в 2007 году разнесению по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц страховых взносов в сумме 1 276 994 тыс. руб. раз-несено 1 276 203 тыс. руб. т.е. 99,9%.
В 2007 году с использованием данных персонифицированного учета про-изведена корректировка и перерасчет страховой части 59 144 трудовых пенсий.
Для подготовки к реализации законодательства о выплате правопреемни-кам средств пенсионных накоплений в базу персонифицированного учета вве-дено 44 777 сведений органов ЗАГС о смерти застрахованных лиц.
В целях реализации федерального закона "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федера-ции" ежегодно осуществляется информирование застрахованных лиц о состоя-нии их индивидуальных лицевых счетов. В 2007 году гражданам республики поступило 234 312 писем с извещениями о состоянии накопительной части ин-дивидуального лицевого счета и 73 895 писем с извещениями о состоянии страховой части индивидуального лицевого счета.
В практику работы Пенсионного фонда по КБР введена единая система обмена документами между организациями, представляющими отчетность и районными управлениями Пенсионного фонда по телекоммуникационным ка-налам связи с использованием электронной цифровой подписи.
За отчетный 2007 год по электронным каналам связи предполагается при-нять около 60% сведений персонифицированного учета.
Иными словами, индивидуальный персонифицированный учет стоит на страже интересов граждан республики.