Внедрение персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного
страхования в Кабардино-Балкарской Республике начато с принятием 15.08.1998
года постановления Правительства КБР №394 и завершено в 2000 году. Реализация в
республике пенсионного законодательства, принятого в РФ в 2001 году,
базировалась на использовании информации, которая была нако-плена в системе
персонифицированного учета и поддерживается в актуальном состоянии.
Федеральный закон "О трудовых пенсиях" ввел новую пенсионную
фор-мулу, в которой для каждого лица, выходящего на пенсию, индивидуальным
показателем является расчетный пенсионный капитал, определяемый по дан-ным
персонифицированного учета и отражающий сумму уплаченных за данное лицо
страховых взносов за весь период его страхового стажа.
Необходимо отметить, что внедрение персонифицированного учета и на-значение
пенсий на его основе, предотвратило массовое распространение фальшивых справок
о стаже и заработке. 25% проверенных таких справок в 2002 году оказались
недостоверными, в 2007 году выявлено расхождений в 11.7% справок.
Внедрение персонифицированного учета дало возможность с 2003 года информировать
все занятое население Кабардино-Балкарской Республики о за-работанных каждым
гражданином пенсионных правах путем рассылки извеще-ний с персональными данными
о состоянии их индивидуальных лицевых сче-тов. По информации, содержащейся в
письме Пенсионного фонда, застрахо-ванное лицо имеет возможность осуществлять
контроль выполнения его рабо-тодателем обязанностей по уплате страховых
взносов.
Для пенсионной системы персонифицированный учет создал условия
за-благовременной подготовки информационно-правовой базы для назначения пенсии
по старости тем гражданам, у которых приближается пенсионный воз-раст. Т.е. в
Пенсионный фонд по месту жительства надо обращаться заранее, за 2-3 месяца до
наступления пенсионного возраста. Сейчас в Кабардино-Балкарии с использованием
данных персонифицированного учета назначается порядка 80 % трудовых пенсий.
Благодаря прямому доступу в режиме реально-го времени к информационной базе
персонифицированного учета в районных и городских управлениях Пенсионного фонда
создана клиентская служба, ко-торая обеспечивает возможность предоставлять
социальные услуги населению непосредственно в процессе обращения в
территориальный орган ПФР и получения интересующей их информации и
консультаций.
Ценность информационных ресурсов персонифицированного учета заключается не
только в использовании в установленном законодательством по-рядке содержащихся
в них персональных данных граждан, но также на их ос-нове обеспечивается
процесс актуарных расчетов, расчетов численности рабо-тающих граждан по
категориям и определяется средняя официальная заработная плата (доход) по этим
категориям.
Персонифицированный учет создал организационно-технические и правовые
возможности для использования персональных данных граждан не толь-ко в
Пенсионном фонде, но и в других социальных фондах. Благодаря единому
идентификатору персональных данных, которым является страховой номер
индивидуального лицевого счета (СНИЛС) граждан в системе персонифицированного
учета, стало возможным использование Федерального регистра лиц, имеющих право
на государственную социальную помощь, во всех социальных фондах и во всех
городах и районах республики. Данные регистра передаются ежемесячно в фонды
обязательного медицинского страхования, в региональное отделение Фонда
социального страхования, в Министерство социальной защи-ты населения КБР. Этот
обмен данными осуществляется в электронной форме с электронной цифровой
подписью.
Очень важно, чтобы каждый уплаченный работодателем за своих работников
индивидуальным предпринимателем за себя рубль попал на его личный счет. Из подлежащих
в 2007 году разнесению по индивидуальным лицевым счетам застрахованных лиц
страховых взносов в сумме 1 276 994 тыс. руб. разнесено 1 276 203 тыс. руб.
т.е. 99,9%.
В 2007 году с использованием данных персонифицированного учета про-изведена
корректировка и перерасчет страховой части 59 144 трудовых пенсий.
Для подготовки к реализации законодательства о выплате правопреемникам средств
пенсионных накоплений в базу персонифицированного учета введено 44 777
сведений органов ЗАГС о смерти застрахованных лиц.
В целях реализации федерального закона "Об инвестировании средств для
финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской
Федерации" ежегодно осуществляется информирование застрахованных лиц о
состоя-нии их индивидуальных лицевых счетов. В 2007 году гражданам республики
поступило 234 312 писем с извещениями о состоянии накопительной части
индивидуального лицевого счета и 73 895 писем с извещениями о состоянии
страховой части индивидуального лицевого счета.
В практику работы Пенсионного фонда по КБР введена единая система обмена
документами между организациями, представляющими отчетность и районными
управлениями Пенсионного фонда по телекоммуникационным ка-налам связи с
использованием электронной цифровой подписи.
За отчетный 2007 год по электронным каналам связи предполагается при-нять около
60% сведений персонифицированного учета.
Иными словами, индивидуальный персонифицированный учет стоит на страже
интересов граждан республики.