Добрый день, уважаемые радиослушатели! В студии Ольга Пестова. За пультом Светлана Кушкова. Сегодня тема нашей программы «В полуденный час» - «Единовременная выплата в части материнского семейного капитала и мошенничество, связанное с ним». Сегодня у нас в гостях управляющий Отделением Пенсионного фонда РФ по Кировской области Николай Владимирович Пасынков. И я напоминаю номер телефона, по которому вы можете позвонить нам и задать свои вопросы – 67-66-33.
Николай Владимирович, добрый день! В настоящий момент Пенсионный фонд РФ принимает заявления на выплату денежных средств в размере 25 000 рублей из материнского семейного капитала. Хотелось бы узнать, кто может воспользоваться этой поддержкой государства, как и в какие сроки. Но сначала давайте напомним слушателям, каков размер материнского капитала на сегодняшний день и на какие цели его можно расходовать?
- Добрый день! Федеральный закон №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», который вступил в силу с 1 января 2007 года, был принят для улучшения материального положения и обеспечения достойной жизни и свободного развития детей в семьях с двумя и более детьми. В 2016 году размер материнского капитала составляет 453 026 рублей. Направлений три – на улучшение жилищных условий, на оплату образования ребенка и на формирование будущей пенсии мамы.
- То есть 25 тысяч из средств МСК – это мера поддержки семей в условиях экономического кризиса? А кто имеет право получить единовременную выплату за счет средств М(С)К?
Воспользоваться правом на получение единовременной выплаты из средств М(С)К в размере 25 тыс. руб. могут все семьи, которые получили (или получат право на сертификат на материнский капитал по 30.09.2016) и не использовали всю сумму капитала на другие направления (например, на улучшение жилищных условий, на получение образование ребенком).
Подать заявление на единовременную выплату могут все проживающие на территории РФ владельцы сертификата на М(С)К вне зависимости от того, сколько времени прошло со дня рождения ребенка, давшего право на получение сертификата.
- Если в 2015 году семья получила единовременную выплату за счет средств М(С)К в размере 20 000 руб., имеет ли она право на получение единовременной выплаты в размере 25 000 руб. в этом году?
Единовременная выплата за счет средств М(С)К в размере 20 000 рублей предоставлялась в соответствии с Федеральным законом от 20.04.2015 № 88-ФЗ "О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала".
Единовременная выплата за счет средств М(С)К в размере 25 000 рублей предоставляется в соответствии с Федеральным законом от 23.06.2016 № 181-ФЗ «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала». Право на получение данной выплаты вы имеете. Нельзя получить единовременную выплату несколько раз по одному и тому же закону.
- А если остаток средств М(С)К менее 25 000 рублей?
В этом случае единовременная выплата будет предоставлена в размере, равном фактическому остатку средств М(С)К на дату подачи заявления.
- Какие способы подачи заявления на единовременную выплату?
Есть 4 способа подачи заявления:
- Заявление о предоставлении единовременной выплаты можно подать лично в Управление (отдел) ПФР по месту жительства;
- Через МФЦ;
- По почте (бланк заявления есть на сайте ПФР, подпись заявителя и копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке);
- На интеренет-сайте Пенсионного фонда РФ через Личный кабинет гражданина в разделе Электронные сервисы. Для этого необходимо иметь подтвержденную учетную запись на едином портале государственных услуг.
- А если семья хочет получить единовременную выплату в размере 25 тысяч рублей. Какие нужно собрать ей документы в Пенсионный фонд?
Пакет документов, который при подаче заявления необходимо представить в ПФР, минимален:
паспорт лица, получившего сертификата (либо представителя);
документ, подтверждающий реквизиты счета в кредитной организации, открытого на лицо, получившего сертификат, или представителя несовершеннолетнего ребёнка (договор банковского вклада (счета), справка и др.);
а также, в случае подачи заявления несовершеннолетним ребенком – документы, подтверждающие приобретение несовершеннолетним ребенком дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия (решение органа опеки, решение суда и др.).
- Разные случаи бывают в жизни. К примеру, если человек назначен опекуном двоих несовершеннолетних детей, которые являются владельцами государственных сертификатов на М(С)К. Имеют ли они право на получение единовременной выплаты и в каком размере?
Да, имеют. В размере 25 000 рублей каждый либо в размере, равном фактическому остатку средств М(С)К на дату подачи заявления.
- А можно узнать статистику? Сколько уже Кировских семей получили выплату?
По состоянию на 25 августа 2016 г. выплату уже получили 5098 семей Кирова и Кировской области, а всего с начала кампании принято 9085 заявлений.
Отделением Пенсионного фонда России по Кировской области выплачено 122 млн. 881 тыс. руб. из средств материнского (семейного) капитала в рамках единовременной выплаты в размере 25 тыс. руб.
- Я знаю, что с 1 июля 2016 года Правительство РФ также разрешило использовать средства материнского семейного капитала на компенсацию расходов на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации детей – инвалидов.
Да, это так. Средства материнского капитала по этому направлению можно использовать в любое время, не дожидаясь трехлетия ребенка, давшего право на сертификат. Таких семей в Кировской области немного – 433.
Порядок действий семьи, решившей направить материнский капитал на приобретение товаров или оплату услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида, выглядит следующим образом. Родители ребенка-инвалида обращаются в организацию здравоохранения для заполнения направления на медико-социальную экспертизу, затем в учреждение МСЭ с заявлением о внесении в ИПРА рекомендаций о товарах и услугах из соответствующего перечня, которые необходимы ребенку. После того, как учреждение МСЭ рассмотрит заявление и внесет в ИПРА сведения о товаре или услуге, семья может их приобретать, сохраняя все сопутствующие платежные документы. В случае с приобретением товаров это договоры купли-продажи, либо товарные или кассовые чеки, либо иные документы, которые подтверждают оплату товара. В случае с оплатой услуг это договоры об их оказании. Договор должен быть заключен в установленном законодательством порядке. Когда приобретен товар (не услуга), семья должна обратиться в управление социальной защиты (орган, уполномоченный на социальное обслуживание, – собес) для подтверждения наличия приобретенного товара. Не позднее 5 дней после обращения должностное лицо органа соцзащиты приходит к семье домой и составляет акт проверки наличия товара, один экземпляр которого остается семье для представления в ПФР. После этого владелец сертификата обращается в территориальный орган Пенсионного фонда (в том числе через МФЦ) за компенсацией расходов на приобретенные товары или услуги, предоставив вышеперечисленные документы. В случае принятия положительного решения необходимая сумма из средств материнского капитала поступит на счет владельца сертификата не позднее чем через 2 месяца со дня принятия заявления.
- В последнее время в городе можно встретить объявления следующего характера: «Материнский капитал наличными деньгами на ваши нужды». Но ведь это противозаконно?
Конечно. В Кировской области сложилась судебная практика рассмотрения уголовных дел по фактам хищения средств материнского (семейного) капитала, в течение 2013 – 2015 г.г. судами Кировской области вынесено 17 приговоров в отношении лиц, не являвшимися владельцами сертификатов на материнский (семейный) капитал, осуществлявших мошеннические действия со средствами М(С)К, все приговоры с реальным лишением свободы на срок от 1 до 5 лет.
Приговоры вынесены в отношении преступников либо организованных преступных групп, которыми реализовывался следующий план хищения денежных средств из бюджета Российской Федерации:
1) подыскать из числа социально незащищенных и находящихся в затруднительном материальном положении женщин, получивших сертификат на материнский (семейный) капитал, и воспользовавшись юридической неграмотностью и меркантильным интересом указанных лиц, склонить их представить членам организованной группы свой сертификат, принять участие в заключении ряда мнимых гражданско-правовых сделок, необходимых для создания искусственных условий, установленных законом и формально необходимых для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала;
2) с целью создания видимости улучшения жилищных условий женщин получивших сертификат, подыскать лиц, имеющих на праве собственности жилые помещения, воспользовавшись их юридической неграмотностью и обещая определенное денежное вознаграждение, склонить их принять участие в заключении с подысканными держателями сертификатов на материнский (семейный) капитал, мнимых договоров купли-продажи без фактической передачи по таким сделкам денежных средств и жилых помещений;
3) организовать выдачу займов в организациях, занимающихся предоставлением займов. Займы предоставлялись на, якобы, приобретение жилых помещений для улучшения жилищных условий семьи, имеющей детей с возможным погашением за счет средств материнского (семейного) капитала. Денежные средства изымать у держателей сертификатов и распределять между участниками организованной преступной группы.
4) представить в территориальный орган Пенсионного фонда РФ заявление от имени владельца сертификата о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по заключенным указанными лицами договорам займа.
В целях пресечения нецелевого использования средств М(С)К Отделением ПФР направляется соответствующая информация о фактах, вызывающих подозрение при оценке документов, в органы прокуратуры, в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области, в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Кировской области. Так, в адрес Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Кировской области по указанному вопросу по состоянию на 01.08.2016 направлено 90 информационных писем.
- И ещё один вопрос, который волнует наших слушателей. В сети Интернет, в средствах массовой информации сейчас широко обсуждается вопрос единовременной выплаты пенсионерам в размере 5 тысяч рублей.
Да, Д.А.Медведев уже дал поручение Министерствам подготовить проект документа, на основании которого будет произведена выплата. Это отдельный вопрос, и я предлагаю детально рассмотреть его в следующей программе.