Страхователям

Информация о порядке заполнения формы «Сведения о трудовой деятельности зарегистрированного лица (СЗВ-ТД)» в случае принятия работодателем решения об оформлении приема на работу без издания соответствующего приказа (распоряжения)

Федеральным законом от 22.11.2021 № 377-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» регламентируется применение электронного документооборота в сфере трудовых отношений, а также внесены изменения в статью 68 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Данный Федеральный закон вступил в силу 22.11.2021 года.

Согласно части 1 статьи 68ТК РФ прием на работу оформляется трудовым договором. Работодатель вправе издать на основании заключенного договора приказ (распоряжение) о приеме на работу. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

В соответствии с пунктом 2.5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователями представляются сведения о трудовой деятельности зарегистрированных лиц по форме СЗВ-ТД в случае приема на работу зарегистрированного лица – не позднее рабочего дня, следующего за днем издания соответствующего приказа (распоряжения), иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

При этом пунктом 2.5.7 постановления Правления ПФР от 25.12.2019 № 730п «Об утверждении формы и формата сведений о трудовой деятельности зарегистрированного лица, а также порядка заполнения форм указанных сведений»  предусмотрено заполнение формы СЗВ-ТД на основании приказа (распоряжения) и иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.

В случае принятия работодателем решения об оформлении приема работника на работу без издания соответствующего приказа (распоряжения), при заполнении формы СЗВ-ТД в графах подраздела «Основание» следует указывать реквизиты трудового договора.

С 01.09.2021 вступил в силу приказ Минтруда России от 19.05.2021 № 320н «Об утверждении формы порядка ведения и хранения трудовых книжек» (далее – Приказ).

Указанным Приказом регламентированы в том числе положения о заполнении бумажной трудовой книжки в случае признания временного перевода постоянным.

Согласно пункту 10 Приказа в случае признания временного перевода постоянным, в трудовую книжку вносится следующая запись: в графе 1 раздела «Сведения о работе» ставится порядковый номер записи, в графе 2 ставится дата фактического начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом, в графе 3 указывается наименование структурного подразделения организации с указанием его конкретного наименования, наименования должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, в графу 4 заносятся дата и номер приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен и на основании которого работник переведен на постоянной основе.

В целях единообразного подхода к заполнению бумажной трудовой книжки и сведений о трудовой деятельности (форма СЗВ-ТД) в случае признания временного перевода постоянным в форме СЗВ-ТД необходимо отразить следующие сведения:

• в графе 2 «Дата (число, месяц, год) приема, перевода, увольнения» - дату фактического начала исполнения работником обязанностей в связи с временным переводом;
• в графе 3 «Сведения о приеме, переводе, увольнении» - кадровое мероприятие «Перевод»;
• в графе 5 «Трудовая функция (должность, профессия, специальность, квалификация, конкретный вид поручаемой работы), структурное подразделение» - наименование новой должности (специальности, профессии) с указанием структурного подразделения, если условие о подразделении включено в соглашение сторон;
• в графах 8, 9, 10 блока «Основание» - реквизиты приказа (распоряжения) или иного решения работодателя, на основании которого работник был временно переведен, и приказа, на основании которого работник переведен на постоянной основе.

Следует отметить, что форматом сведений для формы «Сведения о трудовой деятельности (СЗВ-ТД) зарегистрированного лица» в электронном виде, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25.12.2019 № 730п, предусмотрено заполнение двух документов-оснований для кадрового мероприятия.

При этом ошибок при представлении работодателями в ПФР формы СЗВ-ТД в случае заполнения в блоке «Основание» двух приказов не возникает.

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, предоставляется в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ на основании Списка профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 г. № 447 (далее – Список № 447), в котором приведены наименования должностей работников театров, концертных организаций, профессионально художественных коллективов, а также дополнительные условия для назначения таких пенсий.

Артистам балета право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется независимо от возраста по двум основаниям Списка № 447:

артистам балета театров балета и театров оперы и балета, исполняющим сольные партии, при стаже творческой работы не менее 15 лет (пункт 1);

артистам балета (в том числе балета на льду) независимо от вида театра (наименования концертной организации), где заняты данные артисты, без дополнительных условий досрочного назначения страховой пенсии, при стаже творческой работы не менее 20 лет (пункт 2). В указанный стаж также включается работа, предусмотренная пунктом 1.

Таким образом, для назначения досрочной пенсии рассматриваемой категории артистов по Списку № 447 требуется подтверждение занятости в качестве артиста балета независимо от квалификации. При этом в целях назначения пенсии при стаже творческой деятельности не менее 15 лет (по пункту 1 Списка № 447) необходимо подтвердить работу в театре балета (оперы и балета), а также исполнение артистом балета сольных партий.

Исходя из требований, предусмотренных Квалификационными характеристиками должностей работников культуры, искусства и кинематографии, исполнение ведущих и первых партий в балетах может поручаться как артистам балета – ведущим мастерам сцены, артистам балета высшей категории, так и артистам балета первой категории (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный Минздравсоцразвития России от 30 марта 2011 г. № 251н).

Круг обязанностей (работ), который выполняет каждый работник из числа творческих работников в театрах, концертных организациях в соответствии со своей специальностью, квалификацией или должностью, устанавливается квалификационно-должностными характеристиками, а также инструкциями, правилами, локальными актами конкретного театра (концертной организации) с учетом особенности их деятельности (Положение о театре в Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 г. № 329, Примерное положение об оплате труда работников федеральных бюджетных учреждений культуры, искусства, образования и науки, находящихся в ведении Министерства культуры Российской Федерации, утвержденное приказом Минкультуры России от 26 августа 2016 г. № 1947).

Таким образом, если артисту балета театра балета (оперы и балета) в определенные периоды времени поручается исполнение сольных партий, такие периоды могут включаться в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 1 Списка № 447 (при стаже творческой деятельности не менее 15 лет).

Данное обстоятельство должно подтверждаться соответствующими документами, образующимися в деятельности театра. Так, исполнение работником в должности «артист балета» сольных партий в спектаклях может быть подтверждено приказами о назначении артистов на роли (партии) в спектаклях. При этом в целях досрочного пенсионного обеспечения значение имеет факт исполнения артистом балета сольной партии (сольных партий) в спектаклях в конкретном месяце.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, в том числе в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, обязанность по представлению которых возложена на работодателя.

Так, периоды работы артистов балета театров балета (оперы и балета), исполняющих сольные партии, отражаются работодателем в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета с кодом условий досрочного назначения страховой пенсии «ТВОРЧ15», периоды работы иных артистов балета указанных театров - с кодом «ТВОРЧ20».

С учетом изложенного театрам балета (оперы и балета) необходимо представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении затронутой категории артистов, в том числе за периоды до 2021 года, в соответствии с нормами действующего законодательства и правилами заполнения форм отчетности.

Под работающими гражданами понимаются лица, указанные в статье 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или оказание услуг.

Статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, а в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен, – на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

При этом права и обязанности руководителя организации в области трудовых отношений в соответствии со статьей 274 ТК РФ определяются, в частности, учредительными документами организации, локальными нормативными актами или трудовым договором.

Согласно статье 15 ТК РФ трудовые отношения предполагают личное выполнение работником трудовой функции за плату.

В связи с этим руководители (председатели) и/или члены общественных и некоммерческих организаций, безвозмездно выполняющие трудовые функции, в отношении которых не начисляются страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются неработающими лицами, и страховые пенсии им индексируются как неработающим пенсионерам. Формы СЗВ-М на указанных застрахованных лиц за данные периоды в территориальные органы СФР не представляются.

В случае если в конкретном месяце в отношении руководителей (председателей) и/или членов общественных и некоммерческих организаций произведено начисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, указанные лица признаются работающими и, соответственно, страхователи обязаны представлять в территориальные органы СФР сведения по форме СЗВ-М за данный период.