24 июля 2009 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 213-ФЗ, которым вносятся изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в том числе в федеральные законы «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Закон вступит в силу с 1 января 2010 года.Он устанавливает ряд изменений, которые позволят существенно повысить размеры пенсий в России.
С этой даты будет введен механизм валоризации – переоценки денежной стоимости пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до пенсионной реформы в 2002 году.
В результате переоценки трудового стажа трудовые пенсии увеличатся у пенсионеров в возрасте от 60 до 70 лет в среднем на 1 313 рублей, в возрасте от 71 до 80 лет – на 1 648 рублей, у лиц старше 80 лет – в среднем на 1 732 рубля. Принятый закон даст возможность повысить средний размер трудовой пенсии к концу 2010 года до 7 тысяч 781 рубля.
Механизм валоризации будет применяться ко всем трудовым пенсиям независимо от их вида и даты их назначения, если при определении их размера учитывался трудовой стаж до 1 января 2002 года. Будут подлежать валоризации и страховая часть трудовой пенсии, которая устанавливается лицам, получающим «военную» пенсию, если у них есть «гражданский» стаж до 1 января 2002 года, а также трудовая пенсия (страховая часть), получаемая федеральными государственными гражданским служащими, к которой установлена пенсия за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
При валоризации расчетного пенсионного капитала граждан, получающих «военную» пенсию, которые имеют право на одновременное получение страховой части трудовой пенсии по старости, в общий трудовой стаж в целях валоризации не должны включаться соответствующие периоды, учтенные при установлении пенсии за выслугу лет или по инвалидности по линии «силовых» ведомств.
Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленной в соответствии со статьей 30 Закона от 17.12.2001, и сверх того, 1 процент указанной величины за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.
Например, если у гражданина продолжительность общего трудового стажа до 01.01.91 г. составляет 10 лет, то сумма валоризации будет составлять 20 процентов (10 % + 10 % за стаж до 1 января 1991 года) величины расчетного пенсионного капитала.
Если указанный стаж состоит из периодов только после 1 января 1991 года, то сумма валоризации составит 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала.
Если гражданин после 1991 года вообще не работал, а до 1 января 1991 года его стаж составил 25 лет, то сумма валоризации составит 35 % (10 % + 25 % за стаж).
В общий трудовой стаж лица в целях валоризации расчетного пенсионного капитала включаются те же периоды трудовой и иной деятельности и в том же порядке, которые были включены в указанный стаж при установлении этому лицу трудовой пенсии.
При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.
Увеличение пенсий в результате валоризации должно пройти автоматически для граждан с 1 января 2010 года. В случае представления до 31 декабря 2010 года пенсионером новых документов о стаже, перерасчет его пенсии с учетом вновь подтвержденных обстоятельств будет произведен также с 1 января 2010 года.
