Присутствовали:
Председатель комиссии: В.Н. Джелаухова - заместитель управляющего ОПФР по Ростовской области.
Секретарь комиссии: Л.А. Бочарова - главный специалист - эксперт отдела капитального строительства и ремонта ОПФР по РО.
Члены комиссии:
И.В. Пукалова - начальник управления казначейства - главный бухгалтер ОПФР по РО;
В.В. Шелудько - начальник бюджетного управления ОПФР по РО;
О. В. Цветков - начальник Управления ПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону;
А. В. Петрухин - заместитель начальника отдела капитального строительства и ремонта ОПФР по РО.
Тема: «Проектные работы для выполнения капитального ремонта на объекте УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, пл. Толстого, 7/1 в 2018 году
Кто проводит общественное слушание:
Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области.
Время проведения общественных слушаний: 14.08.2018 г. в 14-00 часов.
Место проведения общественных слушаний: здание УПФР в г. Ростове-на-Дону, пл. Толстого, 7/1
Участники общественных слушаний:
Для участия в общественном слушании зарегистрировано 5 человек.
Реестр регистрации участников общественных слушаний является приложением № 1 к данному Протоколу.
Информация о проведении общественных слушаний была доведена до сведения общественности:
Посредством размещения информации на:
- официальном сайте Пенсионного фонда;
- посредством направления адресных оповещений заинтересованным лицам:
- Председателю Региональной общественной организации инвалидов «Центрин-М» – Низеву Н. И.;
- Заместителю председателя Пролетарской районной организации г. Ростова-на-Дону Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - Алёхиной В. В.
- Ведущему специалисту Муниципального казённого учреждения «Управление социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону – Антоновой О.Н.
- Директору Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» - Исаевой В. Ю.
- Председателю Совета ветеранов ВОВ, вооружённых сил, ветеранов труда и правоохранительных органов в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону – Ермоленко Ю. С.
- Главе регионального исполкома Общероссийского Народного Фронта в Ростовской области - М.Ю. Сапрыкину.
При проведении общественного (публичного) слушания проводилась аудиозапись.
Вопросы, предлагаемые для общественного обсуждения:
- Необходимость выполнения проектных работ для проведения капитального ремонта на объекте УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, пл. Толстого, 7/1
- Одобрение проектных работ для выполнения капитального ремонта на объекте УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, пл. Толстого, 7/1
Проведение общественных слушаний
Открыла общественные слушания заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области Вера Николаевна Джелаухова.
Председательствующий В.Н. Джелаухова представила всех участников (гостей) общественного слушания:
от Региональной общественной организации инвалидов «Центрин-М» - Жабский Ю. П.
Заместитель председателя Пролетарской районной организации г. Ростова-на-Дону Ростовской областной организации Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» - Алёхина В. В.
Ведущий специалист Муниципального казённого учреждения «Управление социальной защиты населения Пролетарского района г. Ростова-на-Дону – Антонова О.Н.
от Администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону МКУ «УЖКХ Пролетарского района г. Ростова-на-Дону» - Головатенко Е. С.
от Совета ветеранов ВОВ, вооружённых сил, ветеранов труда и правоохранительных органов в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону – Ковалёв С. А.
и объявила тему общественного слушания, вопросы, которые будут рассмотрены, порядок и регламент работы. Отметила, что по всем проектам капитального ремонта сметной стоимостью более 5 млн. рублей, в обязательном порядке проводятся общественные слушания. Задачи повышения эффективности расходов на содержание системы ПФР перед руководителями отделений ПФР в субъектах РФ была поставлена Председателем Правления ПФР Антоном Викторовичем Дроздовым.
Кроме того отметила, что необходимость выполнения проектных работ на выполнение капитального ремонта продиктована исполнением требований Охранного обязательства на и заданием на проведение работ по сохранению памятника культуры регионального значения «Здание Нахичеванской городской Думы», выданного Министерством Культуры Ростовской области, а так же неудовлетворительным состоянием отдельных конструктивных элементов здания: стен фасада, кровли, внутренних инженерных сетей, неудовлетворительным состоянием внутренних помещений, обеспечением комфортных условий обслуживания граждан, выполнением государственных программ по энергосбережению и доступности ММГН к услугам ПФР.
В.Н. Джелаухова довела информацию о деятельности Управления ПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону, отметив какую важную роль для жителей города и района играет Пенсионный фонд, а также сообщила следующее:
Управление ПФР в Пролетарском районе располагаются в 2-х зданиях
В здании по адресу: Ростов-на-Дону, пл. Толстого, 7/1 находятся: Руководство УПФР и все структурные подразделения необходимые для обслуживания населения. Здание в котором располагаются службы Пенсионного фона является объектом культурного наследия регионального значения – «Здание Нахичеванской городской Думы». Здание является федеральной собственностью и находится в оперативном управлении с 2005 года, здание двухэтажное, 1894 года постройки, общая занимаемая площадь в здании составляет – 734,8 кв.м, в том числе: кабинетная – 378,6 кв.м, клиентская служба – 84,9 кв.м имеет 11 кабинок для обслуживания населения , архивная –142,9 кв.м, вспомогательная или прочая (техническая, коридоры, лестницы) – 247,7 кв.м.
Во втором здании по адресу Ростов-на-Дону, ул. Ереванская, 29, в аренде находятся помещения общей площадью 162 м.кв., которые используются под архивы.
На сегодняшний день Управлением ПФР обслуживаются более 38 тысяч пенсионеров, 12 795 получателей ЕДВ, 195 734 застрахованных лиц, 11 498 страхователей, в т.ч. более 5641 индивидуальных предпринимателей. Всего за 2017 год в Управление обратились по вопросам пенсионного обеспечения 8843 граждана города, из них через МФЦ – 2776 обращений и 5979 обращения через электронные сервисы (ЕПГУ, Сайт ПФР), обращений на дом - 88.
При этом отметила, что для нормальной работы Управления не хватает нормативной потребной площади в количестве 343,2 кв.м, в том числе основной: рабочей площади кабинетов – 266,5 кв.м, архивов (для документов и дел на бумажных и электронных носителях) – 76,7 кв.м. Доступ ММГН к услугам ПФР затруднён.
С 2003 года проводились выборочные капитальные ремонты, для поддержания конструкций здания в рабочем состоянии
в том числе:
- в 2003-2004 годах на сумму 8 322 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений, ремонт кровли, ремонт фасада);
- в 2007 году на сумму 780,0 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений, электромонтажные работы);
- в 2011 году на сумму 550,4 тыс. рублей (внутренний ремонт помещений и электроразводки, ремонт кровли),
- в 2012 году на сумму 496 тыс. рублей (устранение предписании пож. Надзора для приведения здания в соответствии с нормами противопожарной безопасности);
- в 2016 году на сумму 80 тыс. рублей (ремонт электроразводки).
09.06.1917 года УПФР в Пролетарском районе получило предписание Министерства культуры по Ростовской области №24 о разработке проектной документации для проведения работ по сохранению объекта наследия.
12 января 1918 года из Министерства культуры Ростовской области получено задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения «Здание Нахичеванской городской Думы» № 02-18 от 09.01.2018 года.
В связи с необходимость выполнения проектных работ и работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в Пролетарском районе г. Ростова- на- Дону, по адресу: пл. Толстого, 7/1 - очевидна.
Более подробную информацию о предмете общественных слушаний представил заместитель начальника отдела капитального строительства и ремонта Отделения ПФР по Ростовской области Александр Владимирович Петрухин, который довел до сведения, что Пенсионным Фондом Российской Федерации выделены бюджетные ассигнования в 2018 году на выполнение проектных работ для проведения капитального ремонта объекта общественных слушаний в 2019-2021 годах.
Проект на капитальный ремонт разрабатывается в соответствии с Охранным обязательством на сохранение объекта культурного наследия регионального значения «Здание Нахичеванской городской Думы», и Технического задания на проектирование, выданного Министерством Культуры Ростовской области.
Проектом предусмотрено выполнение работ по
- ремонту фасада здания с заменой оконных и дверных блоков в соответствии с их историческим обликом.
- ремонту кровли
- внутренних инженерных сетей
- ремонт внутренних помещений, в том числе помещений и конструкций, имеющих культурно-историческое значение (внутренняя лестница с перилами, вестибюль главного входа с конструкцией тамбура.
При проектировании учитываются энергосберегающие мероприятия и мероприятия по обеспечению пожарной безопасности,
Конструктивные и технологические мероприятия по обеспечению доступности помещений для маломобильных групп населения.
Сметная стоимость капитального ремонта будет определена после завершения проектных работ.
Проектная документация пройдёт обязательную государственную историко - культурную экспертизу, проверку достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта и будет согласована с Министерством культуры Ростовской области
При проектировании будут учтены энергосберегающие мероприятия и мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, в соответствии с требованиями:
- Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита здания»;
- Техническими условиями ПУЭ 2003г. «Правила устройства электроустановок»;
- Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и нормативными документами по пожарной безопасности.
- Федерального закона от 24.11.1995 №181 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
- Распоряжение правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2181-Р « О государственной программе Российской Федерации «Доступная среда».
- СНиП 35-01-2001, Сводов правил СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения».
Проектом будут учтены результаты проведённого общественного слушания.
Сметная стоимость капитального ремонта будет определена после завершения проектных работ.
Всем участникам общественных слушаний было предложено высказаться и задать интересующие вопросы:
Вопрос: Представитель Региональной общественной организации инвалидов «Центрин-М» - Жабский Ю. П.
« Будет ли закрыто здание Пенсионного фона на время проведения капитального ремонта. Не будет ли проведение капитального ремонта мешать приёму граждан»
Ответ: члена комиссии Петрухина А. В.
«Здание Пенсионного Фонда на время проведения капитального ремонта не будет закрываться полностью. Ремонтные работы будет проводиться в 2 этапа. После завершения ремонтных работ помещений первого этапа начнутся работы на второй части помещений».
Председательствующий В.Н. Джелаухова предложила всем участникам общественных слушаний перейти к процедуре голосования. В голосовании приняли участие все участники общественного слушания.
Решили: Все присутствующие 100%: поддержали необходимость выполнения проектных работ по капитальному ремонту на объекте УПФР в Пролетарском районе г. Ростова-на-Дону пл. Толстого, 7/1г. в 2018 году.
Протокол проведения общественного слушания и заключение будут опубликованы на официальном сайте Пенсионного фонда.
Председательствующий В.Н. Джелаухова, объявила об окончании общественного (публичного) слушания. Выразила благодарность всем представителям общественных организаций, всем участникам и гостям, поблагодарила всех за понимание и поддержку. Заверила, что Пенсионный фонд Российской Федерации будет продолжать работать в интересах граждан.
