В соответствии с Определением Конституционного суда от 11.05.2006 г. № 187 – 0 федеральному законодателю надлежало предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии, назначенной по линии силовых ведомств, страховой части трудовой пенсии по старости с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах, и обеспечить введение установленного правового регулирования.
Таким образом, вопрос о назначении страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам мог быть решен после внесения соответствующих изменений в действующее пенсионное законодательство.
С 25.07.2008г . вступил в силу Федеральный закон от 22.07.2008г. №156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения».
Закон от 22.07.2008г. предусматривает назначение страховой части либо доли страховой части (далее СЧ) трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан.
Действие названного закона распространяется на пенсионеров, получающих пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсионеров из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов, а также федеральных государственных служащих, служащих субъектов Российской Федерации и муниципальных служащих, получающих пенсию за выслугу лет.
Указанные категории граждан должны отвечать определенным условиям.
Пенсионерам из числа военнослужащих назначается страховая часть трудовой пенсии по старости при соблюдении следующих условий :
- наличие пяти лет страхового стажа;
- достижение общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (мужчины-60лет; женщины-55лет);
- установление пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом от 12.02.1993г.
Федеральным государственным служащим, государственным служащим субъектов Российской Федерации и муниципальным служащим назначается доля страховой части трудовой пенсии при соблюдении следующих условий:
- наличие пяти лет страхового стажа;
- установление пенсии за выслугу лет федеральным государственным служащим в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», законами и иными нормативными актами субъектов РФ и актами органов местного самоуправления;
- наличие страховых взносов, поступивших в ПФР после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее чем 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности.
СЧ и доля СЧ трудовой пенсии устанавливается со дня подачи заявления, но не ранее возникновения права. Однако в сроках назначения есть некоторые отличия.
Если право на назначение СЧ трудовой пенсии по старости военным пенсионерам наступило в период с 01.01.2007г . до даты вступления в силу 25.07.2008г . Закона от 22.07.2008г. – пенсия назначается с 01.01.2007г. , но не ранее чем со дня возникновения права, независимо от даты обращения.
Что касается назначения доли СЧ трудовой пенсии, то здесь законодатель определил иные сроки - если право на назначение доли СЧ наступило в период с 01.01.2008г. до даты вступления в силу 25.07.2008г. Закона от 22.07.2008г., то доля СЧ назначается с 01.01.2008г. независимо от даты обращения, но не ранее чем со дня возникновения права.
Реализация данного Закона возложена на органы Пенсионного фонда.
Обращаться за назначением СЧ или доли СЧ следует в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства с необходимыми документами. Эти документы предусмотрены Перечнем документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от 27.02.2002г. №16/19па. Одновременно с этим, пенсионерам из числа военнослужащих необходимо будет представить справку установленного образца, выданную силовыми структурами.
В Рязанской области по сведениям силовых ведомств количество работающих по трудовому договору военных пенсионеров составляет 5715, из них 5543 имеют страховой стаж, необходимый для установления страховой части трудовой пенсии по старости.
На сегодняшний день в территориальные органы ПФР с заявлениями о назначении страховой части трудовой пенсии по старости обратилось более 300 военных пенсионеров.