С 1 января 2024 года региональное отделение Социального Фонда произвело индексацию страховых пенсий неработающих пенсионеров и автоматически пересчитал размеры детских пособий. Каких нововведений гражданам нашей области ожидать еще в социальной сфере? Станет ли проактивных услуг больше? На эти и другие вопросы отвечает управляющий Отделением Социального фонда России по Самарской области Елена Кривошеева.
– Елена Николаевна, здравствуйте! Расскажите, как изменилась пенсия с нового года и кому ждать повышения?
- Традиционно индексация проводится ежегодно с 1 января — минимум один раз. В этом году она составила 7,5%. Повышение касается только неработающих пенсионеров. То есть тех, кто не устроен по трудовым или гражданско-правовым договорам и не делает добровольных страховых взносов. В 2024 году индексация коснется примерно 700 тыс. неработающих пенсионеров Самарской области.
Если же пенсионер работает– прибавки с нового года у него не будет. Однако, стоит сказать, что при увольнении пенсия будет проиндексирована за все годы работы. При повторном трудоустройстве повышение сохраняется.
– А кто в этом году может рассчитывать на пенсию? Как изменились требования для пенсии по старости?
- В этом году пенсия по старости может быть назначена женщинам 58 лет и для мужчинам, возраст которых достиг— 63 года. Для получения страховой пенсии теперь необходимо минимум 15 лет стажа и 28,2 пенсионного коэффициента.
– Елена Николаевна, увеличилась величина прожиточного минимума, повлияет ли это на размеры пособий, назначаемых Социальном Фондом?
- Да, действительно, с января также повышен прожиточный минимум, влияющий на размер многих пособий. Например, единого пособия, которое в Самарской области сейчас получают свыше 2300 беременных женщин, и родители (опекуны) более 173 тысяч детей. По действующим правилам, сумма пособия определяется исходя из прожиточного минимума, установленного в каждом регионе на ребенка или трудоспособного взрослого. После увеличения размеров прожиточного минимума областной Соцфонд автоматически пересчитал размер пособий получателям в регионе. Важное напоминание для наших получателей - единое пособие назначается на один год и продлевается по заявлению. Поэтому, если у вас подходит срок подачи заявления – настоятельно рекомендуем обращаться к нам через Клиентские службы, офисы МФЦ или же через портал Госуслуг.
– Елена Николаевна, скажите, изменится ли размер единого пособия, если оно назначено в прошлом году?
– Да, в связи с изменением прожиточного минимума с 1 января 2024 года размер выплаты автоматически увеличился, даже если указанная выплата была назначена в прошлом году, подавать дополнительное заявление не нужно.
- Ожидать ли нам изменений в назначении Единого пособия или все остается без изменений?
С 1 декабря 2023 года уже частично изменился порядок назначения и выплаты единого пособия.
Согласно изменениям, расширен список доходов семьи, которые не учитываются при определении среднедушевого дохода семьи. Так с декабря 2023 года не учитываются проценты по номинальным счетам в банках, открытым на опекаемых детей, не учитываются единовременные денежные поощрения, выплачиваемые при присвоении звания «Мать-героиня», при награждении орденом «Родительская слава», медалью ордена «Родительская слава».
Правило «нулевого дохода» пополнилось еще одним уважительным основанием для отсутствия дохода у заявителя. Если заявитель является единственным опекуном (попечителем) ребенка, т.е. не состоит в браке, то отсутствие у него доходов не может являться основанием для отказа в назначении единого пособия.
Еще одним нововведением стало появление дополнительного основания для отказа в назначении единого пособия - наличие у заявителя и (или) трудоспособного члена семьи дохода, полученного в рамках применения специального налогового режима «Налог на профессиональный доход», размер которого меньше двухкратной величины минимального размера оплаты труда (в 2024 году указанная пороговая величина составит 38 484,00 руб.). То есть теперь доход лиц, осуществляющих свою деятельность с применением указанного налогового режима (самозанятых), будет сравниваться с размером 38 484,00 руб. и если окажется ниже - в назначении единого пособия будет отказано.
Вместе с тем, если заявитель или его супруг(а) имели статус самозанятого менее 12 месяцев расчетного периода, то доход будет сравниваться с двукратной величиной МРОТ деленной на 12 и умноженной на количество месяцев, приходящихся на расчетный период, в которых гражданин являлся самозанятым. К примеру, в январе мама подала заявление о назначении единого пособия на двух деток. Её супруг был зарегистрирован в качестве самозанятого в ноябре 2023 года и доход за данный месяц составил 4000 тыс. рублей. СФР будет сравнивать его доход с минимальным доходом самозанятого в расчетном периоде - 3207,00 руб. (2х кратная величина МРОТ (38484,00 руб.): 12 месяцев * 1 месяц (т.к. для заявления января расчетный период с 01.12.2022 по 30.11.2023). Если в отношении семьи не будет установлено оснований для отказа в назначении выплаты, т.е. по результатам имущественной и материальной оценки нуждаемости семьи, единое пособие будет назначено.
Хотелось бы отметить, что указанное изменение не коснется тех заявителей и членов их семей, кто имеет постоянную работу и использует самозанятость как дополнительный источник дохода. То есть, если заявитель и (или) супруг (супруга) имеют официальный доход от трудоустройства, пенсию, стипендию, денежное довольствие силовиков, доход, полученный за пределами Российской Федерации, то к таким гражданам, являющимся, в том числе, и самозанятыми, правило двух МРОТ не применяется.
Минимальные требования к размеру дохода у самозанятых не касаются и тех, у кого есть объективные причины для отсутствия трудового дохода по действующему правилу «нулевого дохода». Напомню по правилу «нулевого дохода» Единое пособие назначается в случае, если у членов семьи в расчетном периоде в течение 10 месяцев из расчетного периода были объективные причины для отсутствия отдельных видов доходов.
То есть, если у заявителя доход от самозанятости меньше двух МРОТ за год, но при этом, например, он осуществляет уход за нетрудоспособным лицом, то к нему будет применено правило «нулевого дохода». Доходы же от самозанятости будут учтены в расчет среднедушевого дохода семьи.
Все вышеуказанные требования распространяются на обоих родителей, если оба они являются самозанятыми.
Хотелось бы отметить, что часть изменений порядка назначения единого пособия вступит в силу с 01.06.2024. Так из среднедушевого дохода семьи исключаются доходы от трудовой деятельности подростков до 18 лет, полученные в период обучения в образовательных организациях.
Правило «нулевого дохода» пополнится еще одним основанием для отсутствия дохода - нахождение заявителя или его супруга под домашним арестом.
Меняется и порядок учета алиментов. Напомню, ранее СФР учитывал ту сумму алиментов, которую заявитель указывал сам при заполнении заявления. С июня 2024 года алименты будут учитываться по объему фактически поступивших денежных средств, если они установлены судом.
Вместе с тем, нередки случаи, когда родители сами договариваются о размере алиментов. С учетом этого, если размер алиментов определен родителями по взаимному согласию, при расчете среднедушевого дохода семьи будет рассматриваться указанная заявителем сумма, но не менее 25% МРОТ на одного ребенка, 33 % на двух детей либо 50% на троих и более детей.
– Помимо единого пособия, увеличились ли другие выплаты, связанные с материнством и детством?
– Да, значительно увеличился максимальный размер пособия по беременности и родам (при одноплодовой беременности) с 383 тыс. до 565 тыс. рублей. Эта выплата полагается работающим женщинам, находящимся в отпуске по беременности и родам, либо работающим женщинам, усыновившим ребенка до трех месяцев.
Размер пособия составляет 100% от среднего заработка. Выплачивается суммарно за период отпуска по беременности и родам.
Пособие исчисляется из среднего заработка за два года, предшествующих отпуску по беременности и родам. Если в один или оба эти года женщина находилась в аналогичном отпуске или отпуске по уходу за ребенком, то такие периоды можно заменить в расчетах предшествующими годами – при условии, если – это увеличит размер пособия.
С 01.01.2024 на 4,5% увеличатся размеры ежемесячного пособия детям погибших военнослужащих, а также ежемесячная денежная компенсация военнослужащим, получившим военную травму, и членам семьи погибших военнослужащих. Выплаты за январь в увеличенном размере будут перечислены до 3 февраля текущего года.
Также с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год в соответствии с коэффициентом индексации, определяемым Правительством Российской Федерации, индексируются:
- пособие по беременности и родам, выплачиваемое женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организаций, прекращением деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей;
- единовременное пособие при рождении ребенка лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком, лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
- единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
- ежемесячные денежные выплаты;
- меры социальной поддержки лиц, пострадавших от воздействия радиации.
- Правда, что сохранены пособия по уходу за ребенком при выходе на работу?
- Да, действительно, важные изменения коснулись и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в возрасте до 1,5 лет. С 2024 года родители не будут терять право на пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет не только при выходе на работу в период отпуска на неполный рабочий день, работу на дому и на дистанционную работу, но и в случае досрочного выхода из отпуска. Пособие также сохранится у тех, кто в период отпуска по уходу за ребенком трудится у другого работодателя.
Данный вид пособия исчисляется исходя из среднего заработка, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления отпуска по уходу за ребенком. В случае если в двух календарных годах либо в одном из них получатель пособия находился в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы по заявлению могут быть заменены для расчета среднего заработка предшествующими календарными годами при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.
Пособие выплачивается в размере 40% среднего заработка получателя, но не ниже установленного законодательством минимального размера пособия (в 2024 году – 8 591,47. и с 01.02.2024 будет индексировано.
Помимо этого, с 1 января вступает в силу закон, позволяющий сохранить ежемесячные выплаты по уходу за ребенком-инвалидом родителям и опекунам, вышедшим на работу на условиях неполного рабочего времени. В том числе дистанционно или на дому. Это касается получателей ежемесячных выплат в размере 10 тысяч рублей по уходу за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства первой группы.
– Одна из важных мер поддержки для семей с детьми – это материнский капитал. Как изменится его размер в этом году?
- С 1 февраля владельцам материнского капитала Социальный фонд проиндексирует на 7,4% материнский капитал. Размер маткапитала на первого ребенка увеличится на 43 тысячи рублей и составит 630 380,78 рубля, на второго ребенка увеличится на 57 тысяч рублей и составит 833 024,74 рубля. Если семья получила материнский капитал и уже потратила часть средств, индексируется только его остаток. Если, например, на сертификате осталось 150 тысяч рублей, то эта сумма будет проиндексирована на 7,4%. Кстати, проверить остаток маткапитала можно на портале госуслуг.
- Но это ведь не все новшества, связанные с маткапиталом?
- Верно подмечено. Здесь сразу несколько новелл. Итак, с 1 января 2024 года право на материнский капитал возникает только у родителей, имеющих российское гражданство на момент появления ребенка, который является гражданином Российской Федерации по рождению.
В новом году изменился порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет из средств материнского капитала. Увеличен период, в течение которого можно обратиться за выплатой из материнского капитала и получить деньги с момента рождения ребенка. Ранее это было возможно в течение первых 3 месяцев с рождения. С 2024 года такая возможность у родителей будет в течение полугода после появления ребенка.
Кроме того, теперь семьи могут осуществить за счет средств материнского капитала реконструкцию дома блокированной застройки, площадь которого может быть увеличена в целях улучшения жилищных условий за счет проводимой разрешенным способом реконструкции. Дом блокированной застройки это строение, расположенное в ряд, которое разделяется друг от друга боковыми стенами. Каждый жилой блок имеет отдельный выход и разных собственников.
Раньше реконструировать за счет материнского капитала возможно было только дом, который полностью находился в собственности у членов семьи обладателя сертификата.
Еще одно нововведение коснулось отдельных категорий мужчин, у которых возникло право на получение маткапитала. Речь идет об отцах-одиночках, которые воспитывают детей, либо являются единственными усыновителями. С 1 января 2024 года вступил в силу закон, позволяющий им так же, как и матерям, направлять маткапитал на формирование накопительной пенсии.
- Елена Николаевна, а вырастут ли больничные? Думаю, вопрос актуальный особенно в период сезонных заболеваний.
- Да, причем прибавка будет весомой. Выплаты по больничному в 2024 году вырастут почти в 1,5 раза. Так, максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности вырастет с 83 до 122 тысяч рублей в месяц.
Методика здесь осталась прежней — оплата больничного напрямую зависит от дохода работника за два предыдущих года и стажа умноженная на количество дней лечения. Если стаж менее пяти лет, человек получает только 60% от среднего заработка. Если стаж от пяти до восьми лет — пособие составляет 80%, а при стаже 8 лет и выше оплачивается 100%.
Минимальный размер больничного рассчитывают исходя из минимального размера оплаты труда (МРОТ), который действует в период нетрудоспособности. С 1 января 2024 года МРОТ составляет 19 242 руб. в месяц. Законодательно пособие по временной нетрудоспособности при расчете за полный месяц как при заболевании самого работника, так и по уходу за больным членом семьи, не должно быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ).
А с 1 января 2024 года вырос максимальный размер пособия по временной нетрудоспособности — с 83 до 122 тыс. рублей в месяц.
В 2023 году максимальный размер пособия по больничному составлял 2736,99 руб. в день. Если сотрудник болел 14 дней, то предельный размер пособия, на который он мог рассчитывать, составил 38 317,86 руб. С учетом налога в 13%, «чистыми» работник получал 33 336,54 руб.
Выплаты по больничному листу производятся отделением Фонда по Самарской области в беззаявительном порядке в течении 10 рабочих дней после поступления от работодателя всех необходимых сведений для расчета на реквизиты гражданина указанные работодателем.
- Действительно, Социальный Фонд многие услуги предоставляет в проактивном режиме, что очень удобно для получателей. Расширится ли этот список в наступившем году?
- Проактивный формат предполагает, что гражданам не нужно самостоятельно обращаться за назначением выплаты и предоставлять какие-либо документы. Социальный фонд будет сам оформлять меры поддержки на основании данных, которые поступают через систему межведомственного взаимодействия.
С 1 января Социальный фонд перешел к оформлению в беззаявительном порядке социальных и страховых пенсий по случаю потери кормильца. Фонд назначает выплаты в течение 5 рабочих дней с момента получения сведений о потере кормильца. Данные поступают из органов ЗАГС.
Также с 2024 года Социальный фонд начал оформлять в проактивном формате надбавки к страховой пенсии за стаж работы в районах Крайнего Севера. После принятия решения о перерасчете граждане получают соответствующее сообщение на портале госуслуг или по почте в течение трех рабочих дней.
Важно отметить, что с нового года Социальный фонд поэтапно запускает единую цифровую платформу, которая будет широко использоваться в социальной сфере для решения различных задач.