Специалисты ПФР при установлении права на новые выплаты одиноким родителям с детьми от 8 до 17 лет, или женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, проводят комплексную оценку нуждаемости. Она подразумевает оценку доходов и имущества семьи, а также применение правила нулевого дохода.
Напомним, право на ежемесячное пособие имеют родители, которые в одиночку воспитывают детей от 8 до 17 лет, а также беременные женщины, вставшие на учет в медицинской организации в первые 12 недель беременности, если ежемесячный доход на человека в семье не превышает регионального прожиточного минимума на душу населения.
Отказывают в назначении пособий только в случае, если заявитель и члены его семьи обладают следующим имуществом и сбережениями*:
1) 2 и БОЛЕЕ квартирами с назначением "жилое" и "жилое помещение", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше 24 кв. м в расчете на одного человека.
2) 2 и БОЛЕЕ домами с назначением "жилое", "жилое строение" и "жилой дом", в том числе находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше 40 кв. м в расчете на одного человека.
Если же квартира или дом признаны непригодными для проживания, они не учитывается при оценке нуждаемости. Также не учитываются при оценке нуждаемости:
- - если квартира или дом были предоставлены в рамках социальной поддержки многодетной семьи;
- - при наличии долей в праве общей долевой собственности на квартиру или дом, совокупность которых на всех членов семьи не более одной трети от общей площади;
- - такая квартира (её часть) или дом (его часть) занимают заявитель и (или) член его семьи, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которых невозможно проживание граждан совместно в одной квартире или в одном доме.
3) 2 и БОЛЕЕ дачами с назначением "садовый дом";
4) 2 и БОЛЕЕ зданий, помещений, сооружений с назначением "нежилое". При этом, при оценке нуждаемости не учитываются хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства или на садовых земельных участках, а также имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
5) 2 и БОЛЕЕ гаражами, машино-местами. А для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым выданы автомобиль или мотоцикл в рамках социальной поддержки многодетной семьи - 3 и БОЛЕЕ таких объектов;
6) земельными участками общей площадью БОЛЕЕ 0,25 га в городских поселениях или БОЛЕЕ 1 га, если участки расположены в сельских поселениях или межселенных территориях. При этом, при расчете нуждаемости не учитываются земельные участки, предоставленные в качестве меры поддержки многодетным, а также дальневосточный гектар;
7) наличие зарегистрированных на заявителя и членов его семьи:
- 2 и БОЛЕЕ автомобилей. Для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автомобиль выдан в рамках предоставления мер социальной поддержки - 3 и более автомобилей;
- 2 и БОЛЕЕ мотоциклов. Для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид; семей, которым мотоцикл выдан в рамках предоставления мер социальной поддержки - 3 и более мотоциклов;
- 1 автомобиля с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает 5 лет. При этом, при расчете нуждаемости не учитываются автомобиль, имеющий более 5 мест, полученный (приобретенный) семьей с 4 и более детьми;
- 2 и БОЛЕЕ маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
- 2 и БОЛЕЕ самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет;
8) сбережениями, годовой доход от процентов, по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (будут учитываться при проведении комплексной оценки нуждаемости в 2022 году).
Еще одно условие для установления права на выплаты — «правило нулевого дохода», которое предполагает, что пособие назначается, если у взрослых членов семьи в отчетный период был заработок (стипендии, доходы от трудовой или предпринимательской деятельности, пенсии и пр.**).
Если заработка не было, то его отсутствие должно быть обосновано объективными жизненными обстоятельствами.
Основаниями для отсутствия доходов могут быть:
- - уход за детьми, в случае если это один из родителей в многодетной семье (т.е. у одного из родителей в многодетной семье на протяжении всех 12 месяцев может быть нулевой доход, а у второго родителя должны быть поступления от трудовой, предпринимательской, творческой деятельности или пенсии, стипендия);
- - уход за ребёнком, если речь идёт о единственном родителе (т.е. у ребёнка официально есть только один родитель, второй родитель умер, не указан в свидетельстве о рождении или пропал без вести);
- - уход за ребёнком до достижения им возраста трёх лет;
- - уход за гражданином с инвалидностью или пожилым человеком старше 80 лет;
- - обучение на очной форме для членов семьи моложе 23 лет;
- - срочная служба в армии и 3-месячный период после демобилизации;
- - прохождение лечения длительностью от 3 месяцев и более;
- - безработица (необходимо подтверждение официальной регистрации в качестве безработного в центре занятости, учитывается до 6 месяцев нахождения в таком статусе);
- - отбывание наказания и 3-месячный период после освобождения из мест лишения свободы.
*п.13, **п. 18 Постановления Правительства от 28 июня 2021г. № 1037 "Об утверждении Правил назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
