Интервью заместителей управляющего Отделением ПФР по Ставропольскому краю Е.Г. Елагиной и Р.В. Гупало для газеты «Аргументы и Факты - Северный Кавказ»
После пенсионной реформы 2015 года накопительная часть трудовой пенсии перешла в самостоятельный вид — накопительную пенсию. До 31 декабря 2015 года гражданам 1967 года рождения и моложе давалась возможность выбрать: формировать накопительную пенсию или обойтись без нее. Такое право еще сохранилось? Если да, то для кого? Для граждан, которые только начинают официально трудиться? Так ли это?
Да, право выбора формирования накопительной пенсии сохранилось только для граждан, за которых страховые взносы впервые начали начисляться с 1 января 2014 года. Для них законом предусмотрена возможность в течение 5 лет с момента первого начисления выбирать, на финансирование какой пенсии направить 6% тарифа страховых взносов работодателя. До принятия ими решения все страховые взносы будут перечисляться на формирование страховой пенсии. Если гражданин по истечении пятилетнего периода с момента первого начисления страховых взносов не достиг возраста 23 лет, указанный период продлевается до 31 декабря года, в котором гражданин достигнет возраста 23 лет.
Остальных граждан уже разделили на две категории:
- у одних продолжит формироваться накопительная пенсия за счет уплаты работодателем страховых взносов на финансирование накопительной пенсии, после отмены моратория на их уплату. К ним относятся застрахованные лица, которые хоть раз выбирали способ управления пенсионными накоплениями, т.е. не являющиеся «молчунами»,
- у других формирование накопительной пенсии за счет уплаты работодателем страховых взносов будет прекращено. К ним относятся те, кто ни разу не выбирал способ управления, т.е. так называемые «молчуны» и те граждане, которые сознательно отказались от дальнейшего формирования накопительной пенсии, подав в Пенсионный фонд заявление об отказе от формирования накопительной пенсии.
Планировалось разморозить пенсионные накопления в 2017 году. Будет ли это сделано? Если нет, до которого времени будет существовать мораторий на накопительную часть пенсии?
Мораторий на формирование пенсионных накоплений - это не "заморозка пенсий" и тем более не "изъятие пенсионных накоплений". Мораторий на формирование пенсионных накоплений означает, что те 6%, которые могли бы пойти на накопительную пенсию, будут направляться на формирование страховой пенсии. Следовательно, в любом случае все страховые взносы, уплаченные работодателем за гражданина, будут участвовать в формировании пенсии.
В соответствии с нормами федерального закона предусматривается направление ПФР суммы страховых взносов в 2017-2019 годах, как и ранее в 2014-2016 годах, в полном объеме на финансирование страховой пенсии.
Что можно сделать с накопительной пенсией в 2017 году?
Накопительная пенсия не индексируется, а увеличивается только за счет дохода от инвестирования, полученного выбранным вами страховщиком.
От правильно сделанного Вами выбора зависит размер вашей будущей накопительной пенсии. Чем выше доход от инвестирования, тем выше размер пенсии, поэтому каждый человек может распоряжаться своими пенсионными накоплениями.
Основная цель распоряжения пенсионными накоплениями – грамотное инвестирование средств с целью получения максимального дохода до момента выхода на пенсию.
Страховщик – это или Пенсионный фонд России (ПФР), или выбранный гражданином негосударственный пенсионный фонд (НПФ), то есть та организация, которая инвестирует пенсионные накопления гражданина и будет выплачивать их, когда он выйдет на пенсию.
Действующим законодательством для застрахованных лиц предусмотрена возможность выбора способа формирования накопительной пенсии.
В случае, если Вас не устраивает ранее выбранный страховщик, то Вы имеете право в любой момент его изменить, путем подачи заявления в Пенсионный фонд России.
Сколько на территории края пенсионеров (по старости)?
По состоянию на 01.07.2017 в органах Пенсионного фонда Российской Федерации состоят на учете более 755 тыс. пенсионеров, из них 605 586 чел. являются получателями страховых пенсий по старости.
Каков минимальный размер пенсии, который получают пенсионеры, каков максимальный?
Органы Пенсионного фонда Российской Федерации устанавливают государственные и страховые пенсии, руководствуясь при этом федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно.
Размеры государственных пенсий нетрудоспособным гражданам прямо установлены Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Размер страховой пенсии для каждого гражданина определяется индивидуально и зависит от его накопленных пенсионных прав. Пенсионные права учтены на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в виде индивидуального пенсионного коэффициента.
При этом минимальный размер страховой пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца) Федеральным законом «О страховых пенсиях» не установлен. Вместе с тем, в качестве определенного рода гарантии минимального уровня пенсионного обеспечения получателей страховых пенсий выступает фиксированная выплата к страховой пенсии. Размер фиксированной выплаты зависит от вида страховой пенсии (по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца), категории пенсионера, наличия на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д.
В настоящее время размер фиксированной выплаты страховой пенсии по старости «обычных» пенсионеров (не имеющих инвалидности и иждивенцев, не достигших возраста 80 лет) составляет 4805,11 руб.
Учитывая, что в 2017 году для приобретения права на страховую пенсию по старости необходимо наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4, минимальный размер страховой пенсии по старости составляет 895,81 руб. (11,4 х 78,58 руб.стоимость одного пенсионного коэффициента на текущий момент). К указанной пенсии устанавливается фиксированная выплата в сумме 4805,11 руб. Таким образом, общий размер «минимальной» пенсии гражданина в 2017 году не может быть менее 5700,92 руб.
Одновременно следует отметить, что Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в редакции, действующей с 01.01.2010) неработающим пенсионерам, общая сумма материального обеспечения которых не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту их жительства, осуществляется федеральная социальная доплата к пенсии.
Согласно статье 12.1 указанного Федерального закона размер социальной доплаты определяется таким образом, чтобы общая сумма материального обеспечения пенсионера с учетом данной доплаты достигала величины прожиточного минимума пенсионера.
Законом Ставропольского края от 28.10.2016 № 85-кз «О величине прожиточного минимума пенсионера в Ставропольском крае на 2017 год» в Ставропольском крае величина прожиточного минимума пенсионера для установления социальной доплаты в 2017 году определена в размере 7975 руб.
С учетом вышеизложенного, пенсионеры, имеющие доход ниже величины прожиточного минимума пенсионера, отсутствуют.
Максимальный размер страховой пенсии по старости на текущий момент составляет 63 564,70 руб., к которой установлена фиксированная выплата в повышенном размере за работу в районах Крайнего Севера – 7 207,67 руб. Таким образом, общий размер выплат, осуществляемых указанному гражданину составляет 70 772,37 руб.
Не поступало ли каких-либо жалоб в Пенсионный фонд РФ по СК о мошенничествах в пенсионной сфере?
Действительно, в настоящее время участились случаи обращения застрахованных лиц в органы ПФР по вопросу неправомерного перевода средств пенсионных накоплений.
Самое главное – внимательно читать бумаги, которые вы подписываете, например, в банках, заполняя какие-либо анкеты, в магазинах при оформлении покупок в кредит. Также часто агенты ходят по домам, представляясь сотрудниками ПФР, настойчиво предлагая перевести в НПФ уплаченные на накопительную пенсию деньги, так как они могут «сгореть». Но сотрудники ПФР по домам не ходят и не занимаются заключением договоров об обязательном пенсионном страховании с НПФ!!!
В случае, если Вы узнали о том, что ваши средства были переведены к другому страховщику без вашего ведома, Вам необходимо:
- направить претензию в НПФ, в который Вас перевели без вашего ведома, с требованием предоставить Вам надлежащим образом заверенные копии заявления и договора, поданных от вашего имени;
- обратиться в суд с исковым заявлением о признании договора недействительным или заключенным ненадлежащими сторонами. Только в этом случае, возврат средств предыдущему страховщику будет произведен НПФ не позднее 30 дней со дня получения соответствующего решения суда и Вы не потеряете доход от инвестирования средств у последнего страховщика.
Каждый гражданин, имеющий пенсионные накопления, может самостоятельно выбирать, кто ими будет управлять: негосударственный пенсионный фонд или ПФР. Важно, чтобы выбор был осознанным и добровольным.
От чего сегодня зависит величина пенсии? Что нужно сделать человеку, чтобы заработать хорошую пенсию к старости?
На размер страховой пенсии влияет размер заработной платы, длительность страхового стажа, возраст обращения за пенсией.
Таким образом, чтобы заработать «хорошую» пенсию необходимо:
- получать высокую, и при этом «белую» заработную плату, с которой начисляются страховые взносы в ПФР;
- иметь длительный страховой стаж, поскольку чем продолжительнее стаж работы гражданина, тем больше будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности в виде начисленных пенсионных коэффициентов;
- добровольно обратиться за назначением страховой пенсии позднее даты достижения общеустановленного пенсионного возраста, так как пенсия повышается за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста и до обращения за пенсией.