Страхователям

ОСФР по Тамбовской области обращает внимание граждан и страхователей, что порядок рассмотрения обращений юридических лиц по общим вопросам, в том числе с запросом о предоставлении информации регулируется Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ срок рассмотрения обращения составляет 30 дней со дня регистрации обращения.

Вместе с тем в силу положения части 3 статьи 8 Федерального закона №59-ФЗ письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением инициатора запроса, направившего обращение, о переадресации обращения.

Правовое положение Фонда регулируется Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации», в соответствии с пунктом 20 статьи 2 которого Фонд, территориальные органы Фонда, обособленные подразделения Фонда, подведомственные Фонду учреждения составляют единую централизованную систему с вертикальной структурой управления. Структурные подразделения Фонда в рамках типовых Положений осуществляют рассмотрение обращений в пределах своей компетенции.

В соответствии с положениями части 1 статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установление и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией. Таким образом, Фонд непосредственно не вступает с гражданами в правоотношения по назначению и выплате пенсий на территории Российской Федерации. Функции по осуществлению установления и выплаты пенсии возложены на отделения СФР.

Статьей 4 Федерального закона от 31 июля 2025 № 330-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу частей 10 - 12 статьи 10 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Закон № 330-ФЗ) в часть 1 статьи 14 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) внесены изменения, согласно которым, в случае если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком либо если указанные календарные годы (календарный год) приходятся на период приостановления действия трудового договора (период мобилизации или добровольной службы) в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ), соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

При этом частью 3 статьи 8 Федерального закона № 330-ФЗ установлено, что действие положений части 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ (в редакции Федерального закона № 330-ФЗ) распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.

Таким образом, при определении среднего заработка для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком частью 1 статьи 14 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрена возможность замены календарных лет (календарного года) по заявлению застрахованного лица, в случае если календарные годы (календарный год) расчетного периода приходятся на период приостановления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 ТК РФ или приостановления государственной гражданской службы в соответствии со статьей 53.1 Федерального закона № 79-ФЗ и при условии, что это приведет к увеличению размера пособия, в том числе по страховым случаям, наступившим с 1 января 2025 года.

Обращаем внимание, что страхователь – работодатель может применить вступившие в силу изменения Федерального закона № 255-ФЗ и предоставить сведения для перерасчета ранее назначенного и выплаченного пособия в инициативном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»  страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».

Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от НС и ПЗ отражаются в разделе 2 формы ЕФС-1, утвержденной приказом Фонда пенсионного и социального страхования РФ от 17 ноября 2023 № 2281 «Об утверждении единой формы «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)» и порядка ее заполнения»

Кроме того, напоминаем, что непредставление страхователем предусмотренных сведений о начисленных страховых взносах в территориальный орган страховщика по месту своего учета в срок, установленный Законом № 125-ФЗ, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.

Скидки и надбавки к страховому тарифу, соответствующему основному виду экономической деятельности страхователя, устанавливаются Социальным фондом России на очередной финансовый год в пределах страховых взносов, предусмотренных соответствующим разделом доходной части бюджета страховщика, утверждаемого федеральным законом.

Размер скидки или надбавки не может превышать 40 процентов установленного страхового тарифа.

Размер скидки и надбавки рассчитывается в соответствии с методикой расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1.08.2012 года № 39н, исходя из следующих основных показателей, определенных по итогам деятельности страхователей за 3 года, предшествующих текущему году:

а) отношение суммы обеспечения по страхованию в связи со всеми произошедшими у страхователя страховыми случаями к начисленной сумме страховых взносов;

б) количество страховых случаев у страхователя на 1 тыс. работающих;

в) количество дней временной нетрудоспособности у страхователя на 1 несчастный случай, признанный страховым, исключая случаи со смертельным исходом.

 При наличии в предшествующем финансовом году страхового случая со смертельным исходом, произошедшего не по вине третьих лиц, страхователю на очередной финансовый год скидка не устанавливается.

Скидки и надбавки определяются с учетом состояния охраны труда на основании сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда и сведений о проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах по состоянию на 1 января текущего календарного года.

Сведения о результатах проведения специальной оценки условий труда и проведенных обязательных предварительных и периодических медицинских осмотрах отражаются страхователем в отчетности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемой страховщику по месту регистрации страхователя по форме, утверждаемой Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Скидка или надбавка устанавливается страховщиком страхователю, если все указанные в пункте 3 Правил показатели меньше (скидка) или больше (надбавка) аналогичных показателей по виду экономической деятельности, к которому отнесен основной вид деятельности страхователя.

Для рассмотрения вопроса об установлении скидки страхователь не позднее 1 ноября текущего календарного года обращается с заявлением к страховщику по месту своей регистрации.

Заявление подается страхователем на бумажном носителе или в форме электронного документа. Заявление в случае его направления в форме электронного документа подписывается страхователем усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Условиями рассмотрения страховщиком вопроса об установлении страхователю скидки являются:

- осуществление страхователем финансово-хозяйственной деятельности в течение не менее 3 лет с момента его государственной регистрации до года, в котором рассчитывается скидка;

- отсутствие у страхователя на день подачи заявления выявленной недоимки, в том числе в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленных пеней и штрафов по итогам камеральной или выездной проверки. (в ред. Постановления Правительства РФ от 08.06.2018 N 661).

Размер скидки или надбавки рассчитывается страховщиком на очередной финансовый год в текущем финансовом году и устанавливается с 1 января очередного финансового года.

МЧД – машиночитаемая доверенность, электронный аналог бумажной доверенности на подписание электронных документов. Это файл в формате xml, в котором указана информация о доверителе, представителе (уполномоченный работник) и полномочиях, которые он получает.

В соответствии с положениями статьи 17.5 Федерального закона от 06.04.2011 №63-ФЗ «Об электронной подписи» подтверждение полномочий физического лица при взаимодействии юридических лиц с использованием документов в электронном виде должно осуществляться с применением доверенностей в электронной форме в машиночитаемом виде (МЧД). 

Машиночитаемую доверенность (МЧД) необходимо представлять в следующих случаях:

- если электронные документы подписывает не руководитель, а уполномоченное физическое лицо (бухгалтер, специалист по кадрам и прочие);

- если электронные документы подписывает другое лицо (уполномоченный представитель) при оказании услуги сдачи отчетности в СФР.

Для формирования МЧД СФР предлагает воспользоваться любым из способов:

- средствами программного обеспечения бухгалтерского и кадрового учета (при наличии);

- сервисами операторов электронного документооборота;

- АРМ Доверенность (безвозмездное программное обеспечение СФР, размещенное по ссылке https://lk.sfr.gov.ru//mchd.html);

Машиночитаемая доверенность должна быть зарегистрирована в СФР и содержать одно из следующих полномочий:

FSS_000000 «Все полномочия классификатора»;

FSS_000002 «Все полномочия на подписание Эл. документов со стороны Страхователя»;

SFR_000001 «Все полномочия для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта и сведений о начисленных страховых взносах на ОСС от НСиПЗ».

Для оформления доверенность должна быть подписана ЭП директора или ИП и направлена на регистрацию в СФР. Необходимо дождаться регистрации МЧД в СФР, после чего можете использовать МЧД при отправке отчетности.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, осуществляется через кредитные учреждения по следующим реквизитам:

КБК 797 1 02 06000 06 1010 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход») (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».

КБК 797 1 02 06000 06 1020 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности, уплачиваемых физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности) (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».

В целях приобретения в 2026 году права на получение страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо уплатить в срок до 31.12.2026 года страховые взносы в размере 9 428,36 руб.

Размер страхового взноса определяется как 2,9 процента минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимального размера оплаты труда, определенного с учетом этих коэффициентов, увеличенные в 12 раз (ч. 3 ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»). МРОТ с 1 января 2026 года установлен в сумме 27 093 рубля.

Районный коэффициент - 1

(МРОТ х тариф х 12 х районный коэффициент) = (27 093 руб. х 2,9% х 12 х 1) = 9 428 руб. 36 коп.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется через кредитные учреждения по следующим реквизитам:

КБК 797 1 02 06000 06 1010 160 «Страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в части страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за исключением физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход») (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».

Размер страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период 2026 год лицами, зарегистрированными в СФР в качестве страхователей, добровольно вступивших в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (далее – ОПС) (статья 29 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», далее – Закон № 167-ФЗ) составляет:

Минимальный размер добровольных страховых взносов на ОПС в 2026 году определяется как 22,0 процента минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенные в 12 раз. Максимальный размер страховых взносов - не может быть более размера, определяемого как 22,0 процента восьмикратного МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенные в 12 раз. МРОТ с 1 января 2026 года установлен в сумме 27 093 рубля.

Уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по ОПС, осуществляется через кредитные учреждения по следующим реквизитам:

КБК 797 1 02 05000 06 1000 160  «Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемые лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (сумма платежа, перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)».

При осуществлении уплаты страховых взносов для идентификации платежа необходимо указать следующие реквизиты: «Фамилия Имя Отчество»; «Адрес (по месту регистрации)»; назначение платежа - «Регистрационный номер в СФР. Добровольные страховые взносы на страховую пенсию»; «Сумма платежа».

Уплату добровольных страховых взносов необходимо произвести в срок не позднее 31 декабря 2026 года, а в случае подачи заявления о прекращении правоотношений по ОПС - не позднее дня подачи данного заявления в территориальный орган СФР (абз. 6 п. 5 ст. 29 Закона № 167-ФЗ).

 Для страхователей и застрахованных лиц Тамбовской области:

797 1 02 07000 06 1100 160 – «Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию)»;

797 1 02 07000 06 1200 160 – «Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, зачисляемые в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию)».

ВНИМАНИЕ! При оплате дополнительных страховых взносов указывайте ОКТМО плательщика по территориальной принадлежности.

С развитием современных информационных технологий и переходом к электронному взаимодействию, электронный документооборот (ЭДО) стал неотъемлемой частью многих организаций и предприятий и играет важную роль для работодателей в сфере пенсионного и социального страхования.

Социальный электронный документооборот (СЭДО)

Для успешной работы в проактивном режиме страхователю необходимо подключиться к СЭДО.

СЭДО – бесплатный электронный сервис. В настоящее время разработчиками программного обеспечения реализованы функциональные возможности для взаимодействия и работы страхователя с ОСФР по Тамбовской области посредством электронного сервиса СЭДО.

Для подключения к СЭДО достаточно включить нужную опцию в используемой бухгалтерской программе у спецоператоров.

Преимущества перехода к электронному документообороту с СФР:

- Значительно сокращаются временные затраты на обработку документов и исключается ручной ввод данных. Это увеличивает эффективность работы и позволяет сосредоточиться на более важных задачах.

- Повышается точность и надёжность передачи информации, снижается риск возникновения ошибок и искажений данных. Кроме того, сокращается бумажный документооборот, что ведёт к снижению затрат на печать, хранение и доставку бумажных документов.

Система электронного документооборота:

- обеспечивает высокую достоверность и надежность учета и контроля потока документов, гарантированное соблюдение конфиденциальности передаваемой информации;

- позволяет страхователю с рабочего места в любой день, в любое время суток направлять отчетность, а также оперативно исправлять ошибки, обнаруженные органами СФР в представленных документах, неоднократно за один день;

- при отправке отчетности страхователь получает электронную информацию о результатах приема отчетности;

- открывается возможность создания на предприятии электронных архивов всего документооборота с территориальным органом СФР.

Возможности использования электронного документооборота для страхователей:

- сдача отчетности по персонифицированному учету;

- представление реестров уплаченных добровольных страховых взносов (ДСВ);

- регистрация в системе обязательного пенсионного страхования (передача анкет застрахованных лиц, заявлений о выдаче дубликата страхового свидетельства, заявлений об обмене страхового свидетельства);

- обмен неформализованными документами, письмами;

- получение информационных материалов от ОСФР по Тамбовской области при массовой («веерной») рассылке.

Обращаем внимание, что отчетность в ОСФР можно сдавать через уполномоченных представителей страхователя, которые по заключенному соглашению оказывают услуги в части подготовки и отправки документов страхователя в ОСФР по Тамбовской области со своего компьютера.

Сдача отчетности в электронном виде

- экономит время;

- снижает количество и время проверок;

- упрощает работу бухгалтерии.

Для реализации страхователями права осуществлять обмен электронными документами в системе электронного документооборота СФР по телекоммуникационным каналам связи используется усиленная квалифицированная электронная подпись (далее – УКЭП), выданная аккредитованным удостоверяющим центром. Список аккредитованных удостоверяющих центров размещен на сайте Минкомсвязи России. 

Ответственность страхователя

Статьей 8 Федерального закона № 27-ФЗ определен порядок представления страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь в случае, если численность работающих у него застрахованных лиц, включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за отчетный период превышает 10 человек, представляет форму ЕФС-1 в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи". За несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов к страхователю в соответствии со статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

Также должностные лица страхователей могут быть привлечены к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в соответствии с частью 1 статьи 15.33.2 КоАП.

Об оформлении машиночитаемой доверенности

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области напоминает, что для представления в СФР отчетности ЕФС-1 в электронном виде, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи" необходимо оформление машиночитаемой доверенности, в случае если от имени юридического лица действует его представитель.

Таким образом, для взаимодействия с СФР в электронном виде рекомендуем обеспечить оформление МЧД (или перевыпуск МЧД с актуальными полномочиями). Классификатор полномочий размещен на официальном сайте по адресу https://lk.sfr.gov.ru/mchd.html. 

Для подачи отчетности посредством ЕЦП необходимо полномочие SFR_000001«Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на ОСС от НСиПЗ».

В целях обеспечения полноты и достоверности сведений о пенсионных правах зарегистрированных лиц, а также своевременного и правильного назначения пенсий, в том числе досрочных, ОСФР по Тамбовской области заблаговременно проводит работу с документами граждан.

На территории региона организовано электронное взаимодействие работодателей с ОСФР по Тамбовской области.

На основании заключенного соглашения работодатель может направлять в территориальный орган СФР в электронном виде по защищенным каналам связи следующую информацию:

1) списки работников, выходящих на пенсию в ближайшие 24 месяца, и списки работников, имеющих право на досрочную пенсию;

2) электронные образы документов, необходимых для установления пенсий и имеющиеся в распоряжении работодателя:

- документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству: паспорт гражданина Российской Федерации (для граждан Российской Федерации), вид на жительство (для иностранных граждан и лиц без гражданства) и иных документов, подтверждающих принадлежность к гражданству;

- документы о страховом стаже и заработной плате (трудовая книжка, справки о работе, справки о заработке, архивные справки о работе и другие документы, подтверждающие периоды работы);

- справка о переименовании (реорганизации) организации;

- другие документы: свидетельство о рождении детей; об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени); военный билет; диплом об окончании учебного заведения;

- иные документы, подтверждающие дополнительные условия для назначения пенсии для каждой конкретной ситуации;

- заявление на оказание содействия в истребовании документов.

Работодателем направление указанных документов осуществляется только при наличии письменного согласия работника на обработку его персональных данных.