Нас иногда спрашивают на встречах в трудовых коллективах, почему у Пенсионного фонда всегда дефицитный бюджет, и федеральный бюджет направляет средства на его покрытие-трансферты. Что всё не так плохо, как кажется неискушённому в макроэкономике человеку, и дефицит бюджета ПФР не скажется на системной выплате пенсий, растолковывает замглавы Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин.
"Дело в том, что на ПФР возложен целый ряд функций, не связанных со страховыми пенсиями. В частности, за счёт бюджетных трансфертов финансируются расходы на единовременные выплаты, материнский капитал, пенсии госслужащим, социальные пенсии. Трансферты из федерального бюджета лишь компенсируют те льготы, которые федеральный законодатель установил в отношении отдельных категорий пенсионеров или в отношении бизнеса. Например, трансферт на компенсацию пониженных тарифов страховых взносов, которые платят работодатели за своих работников.Также за счёт трансферта финансируются досрочные пенсии. Это тоже в своем роде поддержка бизнеса, имеющего рабочие места с особыми условиями труда, которые дают право на более ранний выход на пенсию.
Повышенную пенсию получают пенсионеры, достигшие 80 лет. Дополнительные пенсионные права предоставляются людям, имеющим советский стаж или работавшим на Севере. Пока действуют эти льготы, будут и соответствующие трансферты. Поэтому трактовать их как дефицит пенсионной системы, с моей точки зрения, не правомерно".