В пенсионной системе России в 2019 году произойдет ряд событий и изменений, которые коснутся всех участников системы обязательного пенсионного страхования: и нынешних, и будущих пенсионеров.
ПОЭТАПНОЕ ПОВЫШЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА:
Одно из главных нововведений в пенсионной системе — закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий".
Президент Российской Федерации Владимир Путин 3 октября этого года подписал закон, направленный на обеспечение устойчивого роста страховых пенсий и высокого уровня их индексации. Документ предусматривает поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.
Законом закреплен общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин (сейчас – 60 и 55 лет соответственно). Изменение пенсионного возраста будет проходить постепенно: предполагается длительный переходный период, который начнется с 1 января 2019 и завершится в 2028 году.
Для тех, кто должен был выйти на пенсию в 2019–2020 гг., предусмотрена особая льгота – выход на полгода раньше нового пенсионного возраста. Так, человек, который должен будет уходить на пенсию в январе 2020 года, сможет сделать это уже в июле 2019 года. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.).
В Еврейской автономной области в 2019 году выйдут на пенсию 1 970 пенсионеров, в 2020 году – 2 002 пенсионера.
В переходный период по повышению пенсионного возраст сохраняются все федеральные и региональные льготы, действующие на 31 декабря 2018 года. Как и прежде, ими смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины при достижении 60 лет. Аналогично в пределах прежнего пенсионного возраста сохраняется назначение накопительной пенсии и других видов выплаты пенсионных накоплений.
Повышение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров – получателей страховых пенсий и пенсий по государственному обеспечению. Они продолжат получать положенные пенсионные и социальные выплаты в соответствии с ранее приобретенными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции.
Для каких категорий граждан повышение возраста не предусмотрено?
1) Для граждан, работающих на вредных и опасных производствах.
2) Для пилотов гражданской авиации, летчиков-испытателей.
3) Для людей, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф.
4) Для водителей общественного транспорта, спасателей, шахтёров.
5) Для граждан, которым страховые пенсии назначаются по социальным мотивам и состоянию здоровья: женщин, родивших пять и более детей и воспитавших их до 8 лет и др. граждан. В полном объеме сохраняются пенсии по инвалидности. Лицам, потерявшим трудоспособность, пенсия назначается независимо от возраста при установлении группы инвалидности.
Помимо сохранения прежних льгот по досрочному выходу на пенсию, вводятся новые основания назначения пенсии раньше достижения пенсионного возраста:
- Женщины со страховым стажем не менее 37 лет и мужчины со стажем 42 лет смогут выйти на пенсию на два года раньше нового пенсионного возраста, но не ранее 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
- Многодетные матери, воспитавшие трех или четырех детей, смогут выйти на пенсию досрочно на 3 и 4 года соответственно. При этом для досрочного выхода на пенсию многодетным матерям необходимо выработать в общей сложности 15 лет страхового стажа. Еще одно условие – многодетные мамы должны воспитать детей до 8-летнего возраста.
Для педагогических, медицинских и творческих работников досрочные пенсии сохраняются в полном объеме: требования к специальному стажу не меняются. Сам стаж сохраняется, но исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 5 лет, но с переходным периодом. Это произойдет плавно и постепенно — по году за год.
Существенная поддержка предусмотрена и для жителей села. Для неработающих пенсионеров, проживающих в сельской местности, вводится 25-процентная надбавка к фиксированной выплате страховой пенсии. На неё могут рассчитывать при наличии трех обязательных условий:
1) 30 летний стаж работы в определенных должностях в сельском хозяйстве,
2) проживание в сельской местности,
3) отсутствие факта работы.
В частности, право на льготу будут иметь водители во всех отраслях АПК, агрономы всех наименований, которые отработали в определенных организациях сельскохозяйственной сферы.
В Еврейской автономной области на такую прибавку к пенсии имеют право около 200 сельских жителей.
Предпенсионеры
Предусмотрены дополнительные гарантии, которые защитят интересы граждан предпенсионного возраста (он увеличится с 2 до 5 лет на время переходного периода) на рынке труда.
Так, для работодателей вводится административная и уголовная ответственность за увольнение работников предпенсионного возраста, а также за отказ в приеме на работу по причине их возраста. Помимо этого, за работодателем закрепляется обязанность ежегодно предоставлять работникам предпенсионного возраста 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением заработной платы.
Как и раньше, граждане предпенсионного возраста смогут выйти на пенсию на два года раньше установленного пенсионного возраста при отсутствии возможности трудоустройства
Граждане могут узнавать о наступлении своего предпенсионного периода в Личном кабинете гражданина на сайте ПФР или в мобильном приложении «Электронные сервисы ПФР». Также ПФР будет информировать работодателей о наступлении такого периода у работника.
ПОВЫШЕНИЕ СТРАХОВЫХ ПЕНСИЙ
С 1 января 2019 года страховые пенсии, включая фиксированную выплату, неработающих пенсионеров будут увеличены на 7,05%, что выше показателя прогнозной инфляции по итогам 2018 года. Январскую прибавку получат только неработающие пенсионеры. В результате индексации страховая пенсия вырастет в среднем по Еврейской автономной области на тысячу рублей, а ее среднегодовой размер составит 14 тысяч 800 рублей.
При этом у каждого пенсионера прибавка к пенсии будет индивидуальной в зависимости от размера пенсии. Чем выше приобретённые у гражданина в течение трудовой жизни пенсионные права (стаж, заработок, страховые взносы, количество пенсионных коэффициентов), тем больше размер страховой пенсии и, следовательно, сумма прибавки к ней после индексации.
Прибавка к пенсии пенсионерам, получавшим в 2018 году меньше 14,4 тыс. руб., будет ниже тысячи рублей, а пенсионерам с более высокими доходами – соответственно выше.
Доставка пенсий в новогодние праздники будет осуществляться досрочно. Тем, пенсионерам, кто получают пенсию через почтовые отделения, выплат стоит ожидать, начиная с 3 января, в соответствии с графиком. Те пенсионеры, которые получают пенсию через банки в первой декаде месяца, смогут получить её за январь — 28-29 декабря.
На сегодняшний день в Еврейской автономной области проживает более 47 тысяч пенсионеров, около 37 тысяч из них завершили свою трудовую деятельности, а более 10 тысяч пенсионеров продолжают работать.
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, будут повышены с 1 апреля. А у пенсионеров, которые работали в 2018 году, в августе 2019 года вырастут страховые пенсии – ПФР проведёт традиционную беззаявительную корректировку страховых пенсий.
МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
В 2019 году для владельцев материнского (семейного) капитал особых изменений не будет. Его размер по-прежнему составит 453 тысяч 26 рублей.
Направления использования материнского капитала остаются те же, их 5:
1) улучшение жилищных условий,
2) оплата образования детей в образовательных учреждениях,
3) накопительная пенсия мамы,
4) приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов,
5) ежемесячная выплата, у кого второй малыш будет рождён или усыновлен после 1 января 2018 года.
С начала текущего года – семьи с невысоким доходом, в которых с 1 января 2018 года родился или был усыновлен второй ребенок, имеют возможность получать из материнского капитала ежемесячные выплаты.
В 2019 году размер выплаты увеличится более чем на 250 рублей. Он составит в Еврейской автономной области 13 тысяч 593 рублей 51 копейки. Новый размер выплаты равен прожиточному минимуму для детей, который установлен в области за II квартал 2018 года.
Ежемесячная выплата осуществляется до достижения ребенком полутора лет. Право на ежемесячную выплату, как и прежде, имеют семьи, в которых второй ребенок родился или был усыновлен после 1 января 2018 года. Имеет значение и доход на одного члена семьи, он не должен превышать 20 тысяч 374 рубля 8 копеек.
С начала этого года заявление на получение ежемесячной выплаты из средств материнского капитала подали 128 семей Еврейской автономии, 113 из них выплату уже получают.
Напомним, что Программа материнского капитала продлена и будут действовать до 2021 года включительно.
