Уважаемые страхователи, обращаем Ваше внимание, что с 21.12.2025 вступил в силу Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 8 августа 2025 г. № 497н «О внесении изменений в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2024 г. №347н»
Финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на текущий финансовый год. В 2025 году финансовое обеспечение предупредительных мер осуществляется страхователем за счёт собственных средств с последующим возмещением произведённых им расходов за счёт средств бюджета Фонда в пределах суммы, согласованной отделением Фонда на эти цели, но не более суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
На финансовое обеспечение предупредительных мер страхователь может направить до 20 % сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведённых в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями; на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объём средств может быть увеличен до 30 % сумм страховых взносов, при условии направления страхователем дополнительного объёма средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
В случае если страхователь с численностью работающих до 100 человек не осуществлял два последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объём средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, рассчитывается исходя из отчётных данных за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, и не может превышать сумму страховых взносов, начисленных им за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Финансовому обеспечению за счёт сумм страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие предупредительные меры:
- Проведение специальной оценки условий труда;
- Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;
- Обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы отдельных категорий работников, указанных в Правилах финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденными Приказом Минтруда России от 11.07.2024 №347н.
- Приобретение работникам средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств – членов Евразийского экономического союза, и смывающих средств на основании норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных локальным нормативным актом и разработанных на основании Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии);
- Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (исключая размещение в номерах высшей категории);
- Проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников страхователя;
- Обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее - ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено перечнем отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно лечебно-профилактическое питание по установленным нормам, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16.05.2022 №298н, с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 19.03.2024 №122н.
- Приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;
- Приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов);
- Приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи;
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования, том числе компьютерных тренажеров, программного обеспечения, видеофильмов и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения и иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации; ;
- Санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);
- Приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;
- Приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств;
- Обеспечение бесплатной выдачи молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местам работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.05.2022 №291н, действует до 01.09.2028.
- Проведение оценки профессиональных рисков.
Обращаем внимание, что заявления страхователей принимаются Отделением Фонда в электронном виде посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru до 1 августа текущего календарного года.
Обращаем внимание, что администратор личного кабинета организации – страхователя имеет возможность наделить работников организации правами для заполнения черновиков заявлений на предоставление государственной услуги, подготавливаемых для подписания руководителем организации или уполномоченными лицами (ссылка https://www.gosuslugi.ru/help/fag/company_profile/4188).
Ознакомиться подробнее с функционалом Платформы полномочий ЕПГУ, делегированием полномочий и оформлением доверенностей возможно по ссылке: https://info.gosuslugi.ru/articles/Платформа_полномочий_ЕПГУ/.
НОВЕЛЛА: к заявлению о финансовом обеспечении предупредительных мер прилагается план финансового обеспечения предупредительных мер, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Правилам. В случае включения в план финансового обеспечения предупредительных мер предусмотренных пп. «п» п. 2 Правил, страхователь дополнительно представляет документы (копии документов), обосновывающие необходимость финансового обеспечения предупредительных мер, указанные в п.4 Правил.
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается отделением СФР:
а) в течение 9 рабочих дней со дня получения заявления и плана финансового обеспечения;
б) в отношении страхователей, включивших в план финансового обеспечения предупредительные меры, предусмотренные пп. «п» п.2 Правил, - после дня получения заявления и полного комплекта документов, указанных в пункте 4 Правил, и согласования проекта решения с СФР в части указанного мероприятия.
Решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается следующих случаях:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам, образовавшиеся по итогам отчетного периода в текущем финансовом году, недоимка, выявленная в ходе камеральной или выездной проверки, и (или) начисленные пени и штрафы по итогам камеральной или выездной проверки;
б) если предусмотренные бюджетом СФР средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий год полностью распределены. Отказ в финансовом обеспечении предупредительных мер по другим основаниям не допускается;
в) документы, предусмотренные п. 4 настоящих Правил, которые страхователь должен представить самостоятельно, представлены страхователем не в полном объеме;
г) представленные страхователем документы содержат недостоверную информацию.
Страхователь вправе повторно, но не позднее п.4 Правил обратиться с заявлением в территориальный орган Фонда по месту своей регистрации.
Страхователь вправе дополнительно, если им первоначально было подано заявление на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, предусмотренного пунктом 1 Правил (далее - расчетный объем средств), и после получения решения отделения СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер обратиться в отделение СФР по месту своей регистрации не позднее 15 октября текущего календарного года с заявлением и планом финансового обеспечения на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в решении отделения СФР по первоначальному заявлению.
Страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения, при этом повторное направление заявления и плана финансового обеспечения предупредительных мер в отделение СФР не требуется.
Страхователь после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры обращается с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер (далее - заявление о возмещении расходов) в отделение СФР по месту своей регистрации в срок не позднее 15 ноября текущего календарного года.
Заявление о возмещении расходов с прилагаемыми к нему документами (копиями документов) представляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
К заявлению о возмещении расходов прилагаются следующие документы (копии документов):
а) отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем календарном году;
б) копия (выписка из) локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
в) платежные документы, подтверждающие оплату товаров (работ, услуг), и документы, подтверждающие их приобретение (выполнение).
Для обоснования произведенных расходов на оплату предупредительных мер страхователь дополнительно представляет документы, указанные в п.11 Правил.
Решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов принимается отделением СФР в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возмещении расходов и полного комплекта документов, указанных в пунктах 10 - 13 настоящих Правил.
В случае если оплата расходов страхователя на предупредительные меры согласно договорам на приобретение (выполнение) товаров (работ, услуг) должна быть произведена в текущем финансовом году, но позже срока подачи заявления о возмещении расходов, установленного пунктом 9 Правил, решение о возмещении расходов принимается после предоставления страхователем платежных документов и документов, подтверждающих расходы, но не позднее 20 декабря текущего календарного года.
О финансовом обеспечении предупредительных мер
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области информирует о реализации в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» сервиса для страхователей по подаче заявления о возмещении расходов на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с прикреплением к нему документов, подтверждающих и обосновывающих произведенные расходы на оплату предупредительных мер.
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новгородской области[1] информирует, что Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные Приказом Минтруда России от 11.07.2024 №347н[2] предусматривают право страхователя на самостоятельное принятие решения о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения, при этом повторное направление заявления и плана финансового обеспечения не требуется.
Обращаем внимание, что в случае неполного использования страхователем разрешенной суммы финансового обеспечения предупредительных мер, согласованной Отделением Фонда на указанные цели, страхователь имеет возможность не позднее срока, установленного п.4 Правил, обращаться в Отделение Фонда по месту своей регистрации с заявлением на изменение плана финансового обеспечения предупредительных мер в сторону уменьшения ранее разрешенной суммы после получения решения о финансовом обеспечении предупредительных мер с обоснованием необходимости ее уменьшения.
Отделение Фонда в сроки, установленные Правилами для принятия решения о финансовом обеспечении предупредительных мер, принимает решение о внесении изменения в план финансового обеспечения предупредительных мер и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляет страхователю.
При этом после принятия решения Отделением Фонда на изменение плана финансового обеспечения предупредительных мер в сторону уменьшения суммы финансового обеспечения и в случае возмещения Отделением Фонда расходов, произведенных страхователем на оплату предупредительных мер не в полном объеме, не используемые указанными страхователями средства Отделение Фонда вправе перераспределить между другими страхователями с соблюдением очередности страхователей.
С учетом вышеизложенного, в целях своевременного перераспределения не используемых страхователем сумм финансового обеспечения предупредительных мер между другими страхователями необходимо представлять заявления на изменение плана и суммы финансового обеспечения предупредительных мер в сторону уменьшения до подачи заявления о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер.
Приказ Минтруда России от 11.07.2024 N 347н
Административный регламент
Информация о рассмотрении заявлений страхователей на ФПМ
БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Заявление об изменении плана финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
План финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
БЛАНКИ ДОКУМЕНТОВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
Обращаем внимание страхователей!
Представить заявление возможно в форме электронного документа через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» с прикреплением к нему документов, подтверждающих и обосновывающих произведенные расходы на оплату предупредительных мер.
Заявление о возмещении в 2025 году произведенных расходов на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Перечень приобретенных медицинских изделий с указанием санитарных постов, укомплектованных аптечками для оказания первой помощи
Перечень приобретенных работникам средств индивидуальной защиты и (или) смывающих средств
Перечень транспортных средств, подлежащих оснащению тахографами
Список работников, не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, направленных на санаторно-курортное лечение
Список работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, прошедших санаторно-курортное лечение
Список работников, направленных на обучение по охране труда и (или) на обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
Отчет об использовании сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами
Реестр ПМО (19 граф)
