Страхователям

С 1 января 2022 года введен новый порядок взаимодействия работодателя (страхователя) и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – Фонд). Механизм оформления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет носит проактивный характер.

Правила проактивного взаимодействия страхователя и Фонда регламентированы Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ), правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правил).

Основа проактивной схемы (далее – Проактив) – назначение и выплата пособий застрахованным лицам при взаимодействии работодателя (страхователя) и Фонда в электронном виде, без участия самих застрахованных лиц.

Получение сведений для назначения и выплаты пособий производится в рамках Проактива путем обмена в электронном виде информацией о выдаче/ закрытии электронных листков нетрудоспособности, информацией о рождении ребенка; об идентификации застрахованного лица и подтверждения факта трудоустройства его у работодателя; формирования и направления работодателю предварительно заполненных сведений для назначения и выплаты пособий; подтверждения/корректировки работодателем полученных от Фонда сведений и направления их в отделение Фонда по месту регистрации страхователя для назначения и выплаты пособия.

Срок предоставления сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий, составляет:

3 рабочих дня со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, заявления о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до трех лет вместе с заявлением о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (части 8, 10, 11 статьи 13 Закона № 255-ФЗ);

2 рабочих дня со дня получения запроса Фонда о размере районного коэффициента, используемого при исчислении единовременного пособия при рождении ребенка (пункт 31, 32 Правил).

Нарушение страхователем срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 рублей (часть 3 статьи 15.2. Закона № 255-ФЗ).

Дополнительно отмечаем, что согласно части 2 статьи 15.2. Закона      № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшее излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.

Кроме того, непредставление сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в установленный срок, влечет за собой привлечение должностного лица (руководителя организации) к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 15.33 КоАП, -  наложение административного штрафа в размере от 300 до 500 рублей.

Приложения:

1. 1. 1. 1. 1. 1. Информация о порядке взаимодействии страхователей с Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации в процессе назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком
            (Приложение № 5.1)
            
            
   2. 1. 1. 1. 2. Порядок назначения и выплаты пособий по обязательному социальному страхованию (слайды)
            (Приложение № 5.2)

О порядке назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения в проактивном (беззаявительном) режиме

Порядок взаимодействия страхователей и СФР

Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2023 г. № 2312 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. № 2010»

Изменения Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования РФ сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком

Изменения, связанные с отменой Справки о заработке, на который начислялись страховые взносы в ФСС РФ, утвержденной приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н (п. 13, 22, 23.2, 36):

С 1 января 2023 г. Фонд располагает сведениями о суммах заработка застрахованных лиц для исчисления размеров пособий по ОСС ВНиМ в этой связи из действующих Правил исключаются нормы о предоставлении страхователем страховщику сведений о заработке.

Сведения о заработке для исчисления пособий Фонд будет брать из состава сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Для исчисления первых 3-х дней пособия по ВН страховщик будет передавать сведения о заработке страхователю (в Законе № 255-ФЗ такая норма есть) и сведения о периодах приостановления трудового договора в связи с мобилизацией.

В случае отсутствия в персучете сведений о заработке или если такие сведения учтены не в полном объеме, после поступления сведений из ФНС и отражения их в персучете автоматически производится перерасчет пособий.

Застрахованному лицу в личный кабинет на ЕПГУ направляется информация об уточненном размере пособия.

Страхователю направляются вновь поступившие сведения о заработной плате застрахованного лица.

Особенности правового регулирования

Предоставление отпуска по уходу за ребенком и назначение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с изменениями с 01 января 2024 года.

Согласно части первой статьи 256 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком (часть вторая статьи 256 ТК РФ).

При этом в отпуске по уходу за одним ребенком до трех лет, предоставляемом на основании статьи 256 ТК РФ, одновременно не может находиться женщина и другой родитель или другое лицо, поименованное в части второй статьи 256 ТК РФ.

Согласно части четвертой статьи 256 ТК РФ на период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Работник, оформивший отпуск по уходу за ребенком, вправе прервать его в любое время досрочно и выйти на работу. При этом отпуск по уходу за ребенком может быть предоставлен другому лицу, поименованному в части второй статьи 256 ТК РФ, фактически осуществляющему уход за ребенком.

В соответствии с изменениями, внесенными в законодательство Российской Федерации Федеральным законом от 19 декабря 2023 г. № 620-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» и статью 11.1 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и Федеральным законом от 19 декабря 2023 г. № 614-ФЗ «О внесении изменений в статью 256 Трудового кодекса Российской Федерации», и вступившими в силу с 01 января 2024 года, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, выходит на работу (в том числе на условиях неполного рабочего времени, работы на дому или дистанционной работы) из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения ребенком возраста полутора лет или в период этого отпуска работает у другого страхователя (в том числе на указанных условиях).

Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком сохраняется за тем застрахованным лицом, которое находилось в отпуске по уходу за ребенком и получало ежемесячное пособие по уходу за ребенком, а впоследствии вышло из этого отпуска на работу до достижения ребенком возраста полутора лет.

При предоставлении отпуска по уходу за этим же ребенком другому застрахованному лицу ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначению не подлежит, поскольку указанное пособие будет продолжать выплачиваться застрахованному лицу, вышедшему на работу из отпуска по уходу за ребенком ранее достижения им возраста полутора лет.

Основаниями для прекращения выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком могут являться:

- прекращение трудовых (гражданско-правовых) отношений с застрахованным лицом;

- смерть ребенка, смерть застрахованного лица;

- наступление иных обстоятельств, влекущих досрочное прекращение выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком (помещение ребенка в специализированное детское учреждение постоянного пребывания; прерывание застрахованным лицом отпуска по уходу за ребенком в связи с наступлением отпуска по беременности и родам и прочее).

В случае волеизъявления работника, вышедшего на работу из отпуска по уходу за ребенком, вновь воспользоваться своим правом на этот отпуск ежемесячное пособие по уходу за ребенком повторному назначению не подлежит, его выплата будет осуществляться в размере, исчисленном на момент наступления страхового случая, поскольку на основании выхода на работу выплата пособия не прекращалась.

Право на получение пособий в период работы по договору гражданско-правового характера (далее – ГПХ)

Назначение и выплата страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) и Правилами получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2021 № 2010 (далее – Правила № 2010).

Согласно статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 07.10.2022) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - ОСС ВНиМ) подлежат также лица, работающие по договорам гражданско-правового характера (далее – договор ГПХ).

Застрахованные лица, работающие по договорам ГПХ, с 01.01.2023 имеют право на получение страхового обеспечения при условии, что сумма страховых взносов по ОСС ВНиМ, начисленная с выплат в их пользу страхователями (работодателями) за предшествующий календарный год, в том числе в рамках трудовых отношений, составляет в совокупном размере не менее стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Федерального закона № 255-ФЗ. Стоимость страхового года определяется как 2,9 % минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ), установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, с применением районного коэффициента к заработной плате, увеличенные в 12 раз.

Для определения в 2024 году права на получение пособий по ОСС ВНиМ гражданами, работающими по договорам ГПХ, сумма страховых взносов, начисленная в 2023 году с выплат в их пользу страхователями (работодателями), сравнивается со стоимостью страхового года, рассчитанной из МРОТ по состоянию на 01.01.2023 с учетом районного коэффициента.

Стоимость страхового года в 2023 году составляет без РК:

16242,00 * 12 мес.* 2,9 % = 5652,24 руб.

С учетом районного коэффициента

Следовательно, для назначения и выплаты пособий по страховым случаям, наступившим в 2024 году, сумма уплаченных страховых взносов за год, предшествующий году наступлению страхового случая, должна составлять в совокупном размере не менее стоимости страхового года в 2023 году.