Уважаемые страхователи, обращаем ваше внимание, что Приказом Минтруда России от 8 августа 2025 г. № 497н внесены изменения в Правила финансового обеспечения предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, утвержденные приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 11 июля 2024 г. № 347н.
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 11 июля 2024 года № 347н (ред. от 08.08.2025) «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРЕДУПРЕДИТЕЛЬНЫХ МЕР ПО СОКРАЩЕНИЮ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ТРАВМАТИЗМА И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ РАБОТНИКОВ И САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ЛЕЧЕНИЯ РАБОТНИКОВ, ЗАНЯТЫХ НА РАБОТАХ С ВРЕДНЫМИ И (ИЛИ) ОПАСНЫМИ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМИ ФАКТОРАМИ» (Зарегистрировано в Минюсте России 19.11.2024 №80230)
Финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами (далее – предупредительные меры), осуществляются страхователем за счет собственных средств с последующим возмещением произведенных расходов за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах суммы, согласованной территориальным органом СФР на эти цели, но не более суммы страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ( далее – страховые взносы), начисленных страхователем за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда с месту лечения и обратно.
Страхователь направляет на финансовое обеспечение предупредительных мер до 20% сумм страховых взносов, начисленных им за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Объем средств, направляемых на указанные цели, может быть увеличен до 30% от сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, за вычетом расходов, произведенных в предшествующем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно, при условии направления страхователем дополнительного объема средств на санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с пенсионным законодательством РФ.
В случае если страхователь с численностью до 100 человек не осуществлял два последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, финансовое обеспечение предупредительных мер, объем средств, направляемых таким страхователем на финансовое обеспечение указанных мер, рассчитывается исходя из отчетных данных за три последовательных календарных года, предшествующих текущему финансовому году, и не может превышать суммы страховых вносов, начисленных им за текущий финансовый год, за вычетом расходов, произведенных в текущем календарном году на выплату пособий по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями или профессиональными заболеваниями и на оплату отпуска застрахованного лица (сверх ежегодно оплачиваемого отпуска, установленного законодательством Российской Федерации) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Финансовому обеспечению за счет страховых взносов подлежат расходы страхователя на следующие мероприятия:
а) проведение специальной оценки условий труда;
б) реализация мероприятий по проведению уровней воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями по охране труда;
в) обучение по охране труда и (или) обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности, в том числе горных работ, а также действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте с отрывом от работы следующих категорий работников:
- руководитель организации, заместители руководителя организации, руководители филиалов и их заместители, на которых приказом страхователя возложены обязанности по охране труда;
- руководители структурных подразделений организации и их заместители, руководители структурных подразделений филиала и их заместители;
- работники организации, отнесенных к категории специалисты;
- специалисты по охране труда;
- работники рабочих профессий;
- председатель (заместители председателя) и члены комиссии по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, работник, назначенный на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда;
- члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций;
- отдельные категории работников организаций, непосредственно выполняющих работы повышенной опасности, и работников, ответственных за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности, подлежащих обязательному обучению по охране труда или обучению по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте;
- лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим;
- работники к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством;
- работники, к компетенциям которых предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим;
- работники, применяющие средства индивидуальной защиты, применение которых требуют практических навыков;
г) приобретение работникам средств индивидуальной защиты, изготовленных на территории государств – членов Евразийского экономического союза (далее – СИЗ), и смывающих средств на основании норм бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств, утвержденных локальным нормативным актом и разработанных на основании Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств (далее – Единые типовые нормы), с учетом результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборочного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при его наличии), а также приобретение автоматизированных систем выдачи (вендингового оборудования) и дозаторов для выдачи СИЗ и смывающих средств;
д) санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории) (максимальная сумма возмещения стоимости одной путевки определяется исходя из стоимости одного койко-дня в размере 14 230,41 руб.; стоимость одного койко-дня подлежит индексации один раз в год с 1 февраля текущего года);
е) проведение обязательных периодических медицинских осмотров (обследований) работников страхователя;
ж) обеспечение лечебно-профилактическим питанием (далее – ЛПП) работников, для которых указанное питание предусмотрено перечнем отдельных видов работ, при выполнении которых работникам предоставляется бесплатно ЛПП по установленным нормам, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 16 мая 2022 г. № 298н (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 30 мая 2022 г., регистрационный №68627), с изменениями, внесенными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 19 марта 2024 г. №122н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2024 г., регистрационный №77927), действует до 1 сентября 2028 г. (далее – Перечень отдельных видов работ);
з) приобретение страхователями, работники которых проходят обязательные предсменные (послесменные) и (или) предрейсовые (послерейсовые) медицинские осмотры, медицинских изделий для измерения артериального давления и пульса, количественного определения алкоголя в выдыхаемом воздухе, а также для определения наличия психоактивных веществ в моче, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;
и) приобретение страхователями, осуществляющими пассажирские и грузовые перевозки, приборов контроля за режимом труда и отдыха водителей (тахографов), а также программно-аппаратного шифровального (криптографического) средства;
к) приобретение страхователями аптечек для оказания первой помощи пострадавшим с применением медицинских изделий (далее – аптечки для оказания первой помощи) и (или)комплектующих к ним медицинских изделий;
л) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно предназначенных для обеспечения безопасности работников и (или) контроля за безопасным ведением работ, в том числе обеспечивающих дистанционный контроль, видео-, аудио или иную фиксацию, в рамках технологических процессов, в том числе на подземных работах;
м) приобретение отдельных приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, непосредственно обеспечивающих проведение обучения по вопросам безопасного ведения работ, в том числе горных работ, и действиям в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, обучения практическим навыкам оказания первой помощи пострадавшим, и (или) дистанционную видео- и аудиофиксацию инструктажей, обучения или иных форм подготовки работников по безопасному производству работ, а также хранение результатов такой фиксации;
н) санаторно-курортное лечение работников не ранее чем за пять лет до достижения ими возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации, с учетом оплаты туристического налога согласно Налоговому кодексу Российской Федерации (исключая размещение в номерах высшей категории);
о) приобретение отдельных приборов и устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, сервисов, систем, непосредственно предназначенных для мониторинга на рабочем месте состояния здоровья работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также приобретение приборов, оборудования для оснащения медицинского пункта (здравпункта, кабинета) страхователя: электрокардиографа портативного, автоматического дефибриллятора, аппарата для измерения артериального давления, кислородного ингалятора, аппарата для искусственной вентиляции легких ручного, прошедших процедуру государственной регистрации медицинских изделий и внесенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий;
п) приобретение приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств, в соответствии с перечнем рекомендуемых приборов, устройств, оборудования (приборы, устройства, оборудование стран - членов Евразийского экономического союза, при отсутствии отечественных аналогов - импортных приборов, устройств, оборудования при условии включения соответствующих мероприятий в отраслевые планы импортозамещения), обеспечивающих безопасное ведение горных работ, в рамках модернизации основных производств;
р) обеспечение бесплатной выдачей молока или других равноценных пищевых продуктов работникам, занятым на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда, при наличии вредных производственных факторов в соответствии с перечнем вредных производственных факторов на рабочих местах с вредными условиями труда, установленными по результатам оценки условий труда, при наличии которых занятым на таких рабочих местах работникам выдаются бесплатно по установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 12 мая 2022 г. №291н (зарегистрирован Министерством юстиции РФ 30 мая 2022 г., регистрационный №68624), действует до 1 сентября 2028 г. (далее – Перечень вредных производственных факторов);
с) проведение оценки профессиональных рисков.
Страхователь или обособленное подразделение страхователя, зарегистрированное в соответствии с подпунктом 2 пункта1 статьи 6 Федерального закона от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – страхователь), в срок до 1 августа текущего календарного года обращается с заявлением о финансовом обеспечении предупредительных мер в территориальный орган СФР по месту своей регистрации и планом финансового обеспечения предупредительных мер (далее соответственно - заявление, план финансового обеспечения).
Заявление предоставляется страхователем либо лицом, представляющим его интересы, на бумажном носителе либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Заявление может быть представлено непосредственно в территориальный орган СФР, либо по почте, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер или об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер принимается территориальным органом СФР в течение 9 рабочих дней со дня получения заявления и плана финансового обеспечения.
Территориальный орган СФР принимает решение об отказе в финансовом обеспечении предупредительных мер в следующих случаях:
а) если на день подачи заявления у страхователя имеются непогашенные недоимка, задолженность по пеням и штрафам;
б) если предусмотренные бюджетом СФР средства на финансовое обеспечение предупредительных мер на текущий финансовый год полностью распределены;
в) документы, предусмотренные п.4 настоящих Правил, которые страхователь должен предоставить самостоятельно, представлены страхователем не в полном объеме;
г) представленные страхователем документы содержат недостоверную информацию.
Страхователь вправе повторно, но не позднее 1 августа текущего календарного года обратиться с заявлением в территориальный орган СФР по месту своей регистрации.
Страхователь вправе дополнительно, если им первоначально было подано заявление на сумму меньше расчетного объема средств, направляемых на финансовое обеспечение предупредительных мер, и после получения решения территориального органа СФР о финансовом обеспечении предупредительных мер, обратиться в территориальный орган СФР по месту своей регистрации до 15 октября текущего календарного года с заявлением и планом финансового обеспечения на сумму, не превышающую разницу между расчетным объемом средств и суммой финансового обеспечения предупредительных мер, указанной в решении территориального органа СФР по первоначальному заявлению.
Страхователь вправе самостоятельно принимать решение о внесении изменений в план финансового обеспечения в пределах разрешенной суммы финансового обеспечения, при этом повторное заявление и план финансового обеспечения предупредительных мер в территориальный орган СФР не требуется.
В случае неполного использования разрешенной суммы финансового обеспечения предупредительных мер, предусмотренной решением о финансовом обеспечении предупредительных мер, страхователь имеет право в срок до 15 октября обратиться в территориальный орган СФР по месту своей регистрации с заявление и планом финансового обеспечения об уменьшении указанных средств.
Страхователь после выполнения всех предупредительных мер или хотя бы одной предупредительной меры обращается с заявлением о возмещении произведенных расходов на оплату предупредительных мер (далее – заявление о возмещении расходов) в территориальный орган СФР по месту своей регистрации в срок до 15 ноября текущего календарного года.
К заявлению о возмещении расходов прилагаются следующие документы (копии документов):
а) отчет о произведенных расходах на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем календарном году;
б) копия (выписка из) локального нормативного акта о реализуемых страхователем мероприятиях по улучшению условий и охраны труда и (или) копия (выписка из) коллективного договора (соглашения по охране труда между работодателем и представительным органом работников);
в) платежные документы, подтверждающие оплату товаров (работ, услуг), и документы, подтверждающие их приобретение (выполнение).
Копии документов, прилагаемых к заявлению о возмещении расходов, должны быть заверены печатью страхователя (при наличии печати).
Решение о возмещении расходов и перечислении средств на расчетный счет страхователя или об отказе в возмещении расходов принимается территориальным органом СФР в течение 15 рабочих дней со дня получения заявления о возмещении расходов и полного комплекта документов.
В случае если оплата расходов страхователя на предупредительные меры согласно договорам на приобретение (выполнение) товаров (работ, услуг) должна быть произведена в текущем финансовом году, но позже срока подачи заявления о возмещении расходов, либо в случае получения страхователем документов, подтверждающих произведенные расходы, позже срока подачи заявления о возмещении расходов, решение о возмещении расходов принимается территориальным органом СФР до конца текущего финансового года после предоставления страхователем платежных документов и документов, подтверждающих расходы, представляемых не позднее 20 декабря текущего календарного года.
Информацию можно получить по телефону: 8(3452)799-700 доб.7276; 7200
План финансового обеспечения предупредительных мер
Заявление о возмещении расходов на ФОМП
Перечень документов для подтверждения расходов по ФОПМ
Перечень приобретенных медицинских изделий (алкотестеры)
Перечень приобретенных медицинских изделий (аптечки) (образец)
Перечень приобретенных СИЗ (образец)
Перечень работников, получающих молоко (образец)
Перечень транспортных средств, оснащенных тахографами (образец)
Расчет стоимости молока (образец)
Сведения, профессиональные риски (образец)
Список работников на обучение (образец)
Список работников, прошедших ПМО (образец)
Список работников, прошедших СКЛ (вредники)
Список работников, прошедших СКЛ (предпенсионеры)
Перечень оборудования, для дистанционного проведения МО (образец)
Порядок подачи заявления на ФОПМ через ЕПГУ
Порядок подачи заявления о возмещении расходов на предупредительные меры через ЕПГУ