В связи с ужесточением с ноября 2024 года санкционного давления на Российскую Федерацию недружественных ей государств с 2025 года Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации столкнулся с препятствиями в осуществлении трансграничной выплаты сумм пенсий, в том числе их получателям, проживающим в Латвийской Республике. На уполномоченный для осуществление таких переводов российский банк наложены санкции, в результате которых он испытывает большие затруднения в осуществлении таких переводов в ЕВРО, в долларах США такие платежи для банка сейчас недоступны.
Вместе с тем СФР во взаимодействии с органами власти Российской Федерации осуществляет поиск решений по обеспечению выплат проживающим за рубежом пенсионерам даже в текущих условиях.
В результате предпринятых усилий определено новое кредитное учреждение, которое взяло на себя обязательства по осуществлению перевода за границу сумм пенсий, выплата которых в соответствии с международными договорами в области пенсионного (социального) обеспечения осуществляется через компетентные органы государств, которые, в свою очередь, организуют доставку российских пенсий получателям, проживающим на территории соответствующего государства.
Тем самым, начиная с III квартала 2025 года продолжен перевод (с учетом доплаты за прошлые периоды) в Латвийскую Республику российских пенсий, назначенных и выплачиваемых в рамках Договора между Российской Федерацией и Латвийской Республикой о сотрудничестве в области социального обеспечения от 18 декабря 2007 г. (далее – Договор).
Однако остается открытым урегулирование вопроса относительно перевода за границу на личные счета граждан в иностранных банках пенсий, назначенных и выплачиваемых в рамках национального законодательства Российской Федерации, в том числе установленных до вступления в силу Договора. Иностранные кредитные организации, являющиеся банками-корреспондентами, через которые уполномоченный российский банк производит индивидуальные платежи пенсионерам, возвращают их без исполнения, поскольку в виду наложенных на Россию санкций все платежи из России подлежат тщательной внутренней проверке «в ручном режиме» кто направил платеж и кому он адресован, что для банков очень трудозатратно.
В этих условиях Российская Федерация официально обратилась к Латвийской Стороне с предложением об организации выплаты сумм российских пенсий, назначенных до вступления в силу Договора, в порядке, установленном для выплаты пенсий по Договору через Агентство государственного социального страхования Латвийской Республики (компетентный орган Латвийской Республики по реализации Договора, далее – Агентство), при наличии соответствующего волеизъявлении пенсионера и без пересмотра права на пенсию и ее размера. Для этого Российская Сторона готова подготовить, при необходимости, проект соответствующего двустороннего нормативного акта.
К сожалению, Латвийской Стороной данное предложение не поддержано и отмечено, что названные получатели российской пенсии вправе в рамках статьи 26 Договора обратиться в Агентство с заявлением о пересмотре пенсии, назначенной до вступления Договора в силу. При этом пересмотр осуществляется в соответствии с положениями Договора с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи заявления.
Учитывая изложенное, получатели российской пенсии, назначенной до вступления в силу Договора, могут воспользоваться данным правом и подать заявление о пересмотре пенсии по Договору. При этом личное обращение в СФР не требуется, поскольку все необходимые процедуры, связанные с пенсионным обеспечением в рамках Договора, осуществляются путем взаимодействия Агентство и СФР.
Обращаем внимание, что при подаче заявления о пересмотре пенсии по Договору в силу его статьи 25 гражданин должен выбрать один из следующих вариантов реализации права на пенсионное обеспечение:
1) по пропорциональному принципу:
2) по принципу гражданства, то есть, по желанию и на основании заявления граждан Сторон им может устанавливаться пенсия согласно законодательству Стороны, гражданами которой они являются, без применения положений Договора. Такой выбор является окончательным и пересмотру не подлежит (абзац 4 статьи 25 Договора).
При этом до принятия решения о назначении пенсии в рамках Договора гражданин может воспользоваться правом осуществления предварительного расчета размера пенсии. Если в результате пересмотра по Договору общий объем пенсионного обеспечения (сумма российской и латвийской пенсий) будет ниже, чем размер ранее выплачиваемой пенсии, то такой пересмотр не производится.
Одновременно напоминаем, что гражданам, проживающим на территории иностранных государств, в условиях санкций выплата пенсий может осуществляться на основании заявления в рублях на счет в кредитной организации расположенной на территории Российской Федерации либо на территории иностранного государства проживания. При этом после снятия ограничений выплата пенсии может быть возобновлена в прежнем порядке в иностранной валюте на основании соответствующего заявления получателя.
С подробной информацией можно ознакомиться в разделе: Гражданам → Пенсионерам → Пенсионное обеспечение лиц, проживающих за границей → Информация о реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 марта 2023 г. № 493 «Об особенностях выплаты пенсий, осуществления иных выплат и обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, установленных на основании законодательства Российской Федерации и международных соглашений Российской Федерации, лицам, проживающим за пределами территории Российской Федерации».