26 февраля 2013 года в Ново-Огарево под председательством Президента РФ В.В. Путина состоялось заседание Совета по реализации приоритетных нацпроектов и демографической политике. Из широкого комплекса предложенных Президентом и другими участниками мер по улучшению демографической ситуации в стране отметим лишь те, в реализации которых будут принимать участие органы Пенсионного фонда Российской Федерации.
Президент указал на необходимость дальнейшей реализации программ поддержки многодетных семей, в частности предоставления земельных участков для строительства жилья , выплаты материнского капитала.
Говоря о программе материнского капитала, президент с удовлетворением отметил, что в этом году его размер достиг уже 409 тысяч рублей. «Этот инструмент уже показал свою высокую эффективность, но нам нужно сделать его еще более результативным и более адресным,» - особо подчеркнул он.
Напомнив, что после 2016 года ранее установленный срок реализации программы материнского капитала истекает, он предложил вместе подумать, что делать с этой программой после 2016 года. Имеется в виду необходимость продления этой программы в несколько модернизированном виде.
Значительное внимание было уделено на заседании Совета региональному аспекту программы материнского капитала.
«Мы уже не раз говорили, что демографическая ситуация, - заявил В.В. Путин, - напрямую зависит от того, как в конкретном регионе помогают матерям, как поддерживают многодетные семьи.
В большинстве субъектов Федерации введен региональный материнский капитал, при этом его размер от региона к региону, к сожалению, отличается — и отличается значительным образом, в разы. Понятно, что возможности у регионов неодинаковы, они разные. Но тем не менее, учитывая эффективность такой меры, как материнский капитал, просил бы глав регионов подумать, что можно сделать в этом направлении дополнительно».
В ходе обсуждения этого вопроса было отмечено, что ряд регионов установил незначительные суммы материнского капитала. Например, Волгоградская, Нижегородская и Тюменская области всего 50 тысяч рублей. Было бы целесообразно эту сумму увеличить.
На заседании его участниками были сделаны сообщения о возможных вариантах приближения условий использования средств маткапитала к реальным потребностям семей, имеющих детей. Например, в настоящее время рассматриваются предложения приблизить срок выплаты материнского капитала, сократив при определённых условиях установленный трёхлетний срок. Рассматривается также вопрос и об адресном предоставлении семьям с невысокими доходами возможности получать определённые суммы в качестве пособия по уходу за ребёнком с 1,5 до 3 лет. Согласованные предложения по этому вопросу будут подготовлены в ближайшее время.
Подчеркивалось на заседании и то, что программу материнского капитала, безусловно, нужно продлить. Однако не каждая семья и не каждая мама одинаково нуждаются в материнском семейном капитале. Поэтому, возможно, в будущем, необходимо будет определить нуждаемость в данном сертификате доходами многодетных семей или применять дифференциальный подход при предоставлении материнского капитала.
Отделение ПФР по Республике Адыгея также выходило с законодательными инициативами с целью совершенствования правовой базы программы материнского капитала. Большинство из них было направлено на противодействие противоправным проявлениям в сфере оборота материнского капитала: ужесточение порядка определения долей в ветхом жилье; повышение размера уставного капитала для исключения из этого процесса фирм-однодневок (это предложение только что реализовано) и др. Предлагалось также выплачивать маткапитал долями — ежегодно по 100 тысяч руб. на улучшение условий жизни семей с детьми.
В числе принятых мер В.В. Путин упомянул подписанный им в тот же день Указ № 175 «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства 1 группы». Согласно Указу Президента Российской Федерации, существенно, почти в 4,6 раза повышаются социальные выплаты неработающим родителям, воспитывающим детей-инвалидов в возрасте до 18 лет или инвалидов с детства 1 группы независимо от их возраста. Размер такой выплаты теперь составит 5 500 рублей. При этом рассчитываться она будет с 1 января 2013 года. Наряду с социальной пенсией на ребенка, которая также увеличивается. Неработающим родителям или людям, усыновившим ребенка-инвалида, не надо будет собирать документы в различных учреждениях. Территориальный орган ПФР должен оформить и производить выплаты автоматически. Обширный комплекс подготовительных работ с тем, чтобы не позднее апреля начать соответствующие выплаты в перерасчёте с начала года, Пенсионным фондом уже начат.
На 01.01.2013 года в Республике Адыгея числится 1405 детей-инвалидов и 708 инвалидов с детства I группы. Из них получают соответствующие выплаты 1091 человек.
