- Аскарбий Хаджибачирович, сейчас многие люди обеспокоены предстоящей пенсионной реформой. Что будет дальше с их пенсионными накоплениями?
- Причин для беспокойства нет. Новый порядок формирования пенсионных прав и исчисления пенсий планируется к введению с 2015 года. Законопроекты, определяющие новый порядок, прошли на сегодняшний день 1-е чтение в Государственной Думе Российской Федерации, они постоянно дорабатываются и совершенствуются.
Что касается всех уже сформированных пенсионных накоплений, они гаранитрованы государством и по-прежнему будут выплачиваться гражданам, выходящим на пенсию, в полном объеме, с учетом дохода от их инвестирования.
- Как повлияет новая пенсионная реформа на уже назначенные пенсии граждан?
- Пенсии нынешних пенсионеров и тех, кто будет выходить на пенсию до 1 января 2015 года, будут пересчитаны по новой формуле. Если при перерасчете новый размер пенсии будет меньше того размера, который был начислен на 1 января 2015 года, пенсионеру будет выплачиваться пенсия в ее прежнем, большем размере.
Работающим пенсионерам, как и прежде, их пенсии будут выплачиваться в полном объеме.
В полной мере по новой пенсионной формуле будут формироваться пенсионные права у тех граждан, которые в 2015 году вступят в трудовую жизнь.
- В чем все-таки смысл новой пенсионной реформы? Раньше люди спокойно работали и были уверены, что государство и так обеспечит их на старости. Зачем нам сейчас что-то решать, выбирать, вычислять?
- Сегодня размер трудовой пенсии по старости в первую очередь зависит от объема страховых взносов, которые работодатели в течение трудовой деятельности уплачивают за работника в систему обязательного пенсионного страхования. По действующей сегодня пенсионной формуле трудовой стаж практически не влияет на размер пенсии.
Уравнительный принцип расчета пенсий приводит к тому, что трудовые пенсии граждан, имеющих незначительный стаж, примерно равны пенсиям граждан, имеющих длительный страховой стаж.
Новый порядок формирования пенсионных прав и исчисления пенсий, планируемый в 2015 году, позволит обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить значение страхового стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии.
- Как мы сегодня можем повлиять на размер своей будущей пенсии?
- На размер пенсии в первую очередь будут влиять :
- размер заработной платы. Чем выше будет зарплата, с которой отчисляются страховые взносы, тем, понятно, что выше будет пенсия. Говоря об этом, я конечно же имею ввиду только официальную зарплату. С так называемой «серой» зарплаты работодатель не делает отчисления за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования, следовательно, этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;
- длительность страхового стажа. Чем продолжительнее трудовой стаж, тем больше у гражданина будет сформировано пенсионных прав. За каждый трудовой год будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
- возраст обращения за назначением трудовой пенсией. Пенсия будет существенно повышаться за каждый год более позднего обращения за трудовой пенсией после достижения пенсионного возраста.
Кроме того, владельцы сертификатов на материнский (семейный) капитал могут направить эти средства на накопительную часть будущей пенсии мамы.
Еще одним из способов увеличения будущей пенсии является участие в Программе государственного софинансирования пенсии. Эта Программа регулируется Федеральным законом от 30.04.2008г. № 56-ФЗ. Ее участниками в нашей республике являются 12385 человек.
Согласно данному закону государство ежегодно софинансирует личные взносы каждого участника Программы в пределах от 2 до 12 тысяч рублей в год в течение 10 лет с момента уплаты гражданином первых взносов. Участники вправе сами определять и менять размер своих взносов, а также прекратить или возобновить выплаты в любое время.
1 октября 2013 года прием заявлений на участие в Программе закончился. Теперь вступившие в нее граждане могут делать личные взносы на накопительную часть будущей пенсии и получать средства государственного софинансирования, соразмерные своему участию. Если гражданин внес сумму меньше двух тысяч рублей в год - эти средства никуда не денутся, они также поступают на личный счет гражданина, но софинансировать эту сумму государство не будет. На большую сумму, чем 12 тысяч рублей в год, государство вложит лишь 12 тысяч рублей своих средств.
Хочу напомнить гражданам, вступившим в Программу в 2013 году, что первый взнос следует сделать до конца текущего года, чтобы получить софинансирование от государства в следующем году.
- Вам не кажется, что, чтобы понять всю суть пенсионной реформы, надо, как минимум, работать в Пенсионном фонде? Не слишком ли сложно все это для понимания обычными работниками?
- Простых пенсионных формул нет, если речь идет об индивидуальном формировании пенсионных прав, а не о назначении социального пособия. Действующая пенсионная формула еще более сложная, обычному человеку сложно рассчитать размер своей будущей пенсии.
На первый взгляд, новая формула сложна для восприятия. Но это не так. Для того, чтобы знать будущий размер своей пенсии, гражданин должен иметь данные о своей заработной плате, максимальной заработной плате, подлежащей обложению страховыми взносами, а также о стоимости годового пенсионного коэффициента, величине фиксированной выплаты.
Таким образом, вы будете легко понимать, как страховая пенсия будет рассчитываться. Для этого суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за социально значимые периоды. Далее полученная сумма годовых пенсионных коэффициентов умножается на коэффициент за отложенную пенсию и стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом.
Чтобы не загружать большим количеством формул, приведу пример условного расчета пенсии по новой формуле:
Допустим, человек работал 30 лет, получая ежемесячную зарплату 20 тыс. руб.. Предельная годовая зарплата по стране, на которую работодатель должен начислять страховые взносы – 568 тыс.руб., взносы с нее составят 90880руб. В этом случае размер страховой пенсии составит 10940,45руб.:
- отчисления взносов на страховую пенсию составят: 20000*12мес*16%=38400руб.,
- годовой пенсионный коэффициент заявителя– 48000/90880*10=4,22
Для расчета пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты и умножаются на стоимость годового пенсионного коэффициента (условная стоимость ГПК в 2013г. Равна 57,9 руб.):
4,22 х 30лет работы х 57,9руб.=7330,14руб.
и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата (ее размер в 2013году - 3610,31руб.)
Условный размер пенсии будет равен: 7330,14+3610,31=10940,45руб.
Новая формула должна мотивировать людей на более поздний выход на пенсию. За каждый год более позднего обращения за пенсией (но не более 10 лет) страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты.
Если этот человек отложит выход на пенсию на 3 года, то размер его пенсии увеличится на 2444,82руб. и составит 13385,27руб.(рост на 22,3%):
- суммированные годовые пенсионные коэффициенты умножаются на стоимость годового пенсионного коэффициента и на премиальный коэффициент:
4,22 х 30лет работы х 1,24 х 57,9руб.=9089,37руб.
- и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата, умноженная на премиальный коэффициент- 3610,31руб.*1,19=4295,5руб.)
Условный размер пенсии будет равен: 9089,37 +4295,9 =13385,27руб.
Для индивидуального предпринимателя, который уплачивает страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, важно знать, что в стаж работы будут включены только периоды, за которые он уплатил взносы.
На 2013 год сумма платежа взноса для ИП на ОПС составляет 32479,2руб., а с 2014 года, при условии, что годовой доход предпринимателя не превысит 300тыс.руб. – 17328,48руб.
Если ИП будет иметь стаж работы 30 лет, за все годы уплатит полагающиеся взносы, размер страховой пенсии составит 5647,81руб.:
отчисления взносов на страховую пенсию составят: 5554*12мес*16%=10663,68руб., а годовой пенсионный коэффициент заявителя – 10663,68/90880*10=1,173
Для расчета пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты и умножаются на стоимость годового пенсионного коэффициента :
1,173*30лет работы*57,9руб.=2037,5руб.
и к этой сумме прибавляется фиксированная выплата (ее размер в 2013году - 3610,31руб.)
Сумма пенсии будет равна: 2037,5+3610,31=5647,81руб.
- Сколько лет стажа и сколько пенсионных коэффициентов надо будет иметь для получения права на трудовую пенсию? На что будут жить в старости те, кто не заработает минимальный необходимый трудовой стаж?
- C 2024 года минимальный страховой стаж для получения трудовой пенсии по старости достигнет 15 лет. В 2015 году он будет составлять 6 лет и ежегодно до 2025 года будет увеличиваться на один год.
Второе условие для назначения трудовой пенсии по достижении пенсионного возраста – это необходимость сформировать пенсионные права в объеме 30 пенсионных коэффициентов.
Те, у кого к 2024 году страховой стаж будет менее 15 лет, будут иметь право обратиться в ПФР за социальной пенсией, но в возрасте 60 лет (женщины) и 65 лет (мужчины), в то время как право на трудовую пенсию возникает в 55 и 60 лет соответственно. Социальная пенсия устанавливается только неработающим гражданам, достигшим указанного возраста.
К примеру, сегодня в республике 8756 получателей социальных пенсий, что составляет 7% от общего числа пенсионеров в нашем регионе. Размер социальной пенсии устанавливается федеральным законом и ежегодно индексируется. С 01.04.2013 он составляет – 3692,35руб.
Если общая сумма материального обеспечения гражданина ниже прожиточного минимума пенсионера, ежегодно устанавливаемого субъектом РФ, то к его пенсии производится федеральная социальная доплата (ФСД) до суммы прожиточного минимума.
На 2013 год прожиточный минимум пенсионера составляет 5133 руб., на 2014 год – 5679 рублей.
- Не запуганы ли люди огромным количеством чисел, формул? С какими вопросами приходят в Пенсионный фонд чаще всего?
- Территориальные органы ПФР созданы и работают в том числе и для того, чтобы разъяснять людям правила, по которым формируется и рассчитывается их пенсия. Специалисты наших управлений в городах и районах республики и Отделения ежедневно ведут прием граждан. За 9 месяцев 2013 года на личном приеме у специалистов территориальных органов ПФР уже побывало более 91 тыс. человек.
Основная масса обращений касается в первую очередь вопросов исчисления размера трудовой пенсии по старости, использования средств материнского (семейного) капитала, оказания содействия в запросе документов, уплаты страховых взносов индивидуальными предпринимателями.
Для удобства граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, прием ведет мобильная клиентская служба, выезжающая туда по заранее утвержденному графику, мною и руководителями всех территориальных органов ПФР в городах и районах республики проводятся личные выездные приемы граждан. Также мною ежемесячно проводится видеоприем для жителей территорий республики.
За разъяснениями по новой формуле обращений пока немного.
- В каком размере страхователи уплачивают сегодня страховые взносы за своих работников на обязательное пенсионное страхование?
- Работодатели отчисляют сегодня 22% от фонда оплаты труда каждого работника. 16% - это индивидуальная часть взноса каждого работника, 6% - солидарная часть тарифа страхового взноса, которая идет на финансирование выплаты фиксированного базового размера пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не работавших на день смерти. Также 5.1% отчисляются в фонд медицинского страхования и 2,9% — фонд социального страхования.
- Какой тариф, по Вашему мнению, для участников накопительной системы выгоднее?
- Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014-2015 гг. предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии:
- либо оставить 6%, как сегодня,
- либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым увеличив тариф на страховую части пенсии.
Увеличивая процент тарифа на формирование накопительной части, гражданин уменьшает пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот.
Какой вариант выгоднее – решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. Накопительная пенсия – это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке.
Накопительная часть не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.
Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России в размере 16% будет направляться на формирование его страховой части пенсии. Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
