Страховые взносы – это права сегодняшних и будущих пенсионеров

Круглый стол «Развитие и укрепление партнерских отношений в целях повышения платежной дисциплины страхователей», организованный Управлением Пенсионного фонда в г.Барнауле, прошел накануне в Администрации города с участием заместителя главы администрации г.Барнаула Вячеслава Химочки.

Страховые взносы работодатели в соответствии с законодательством ежемесячно обязаны уплачивать за своих сотрудников в Пенсионный и другие внебюджетные фонды. Данные поступления направляются на выплату пенсий пенсионерам, а сведения о суммах начисленных взносов - на счета работающих граждан, обеспечивая будущее тех, кому еще только предстоит выйти на пенсию. Однако, не все страхователи уплачивают  взносы вовремя и в полном объеме. Ликвидация задолженности на обязательное пенсионное и медицинское страхование остается одной из актуальных задач  для Пенсионного фонда, органов власти и самих работодателей.

Обсудить эту проблему и пути ее преодоления в ходе круглого стола собрались представители всех заинтересованных сторон: органов местного самоуправления, Пенсионного фонда, территориального фонда обязательного медицинского страхования, краевого совета профсоюзов, налоговой службы и службы судебных приставов, банковской сферы, СМИ, вузов. Их совместные усилия должны помочь работодателям осознать назначение страховых взносов и важность своевременной уплаты для максимально полного учета и соблюдения прав граждан на обязательное медицинское и обязательное пенсионное страхование. 

На актуальность темы круглого стола указала заместитель начальника Управления ПФ в г.Барнауле Надежда Маколдина: «Страховые взносы, уплачиваемые работодателем на страховую часть, направляются на выплату пенсий пенсионерам, следовательно, неуплата ведет к созданию дефицита средств для этой цели. Обеспеченность выплаты страховой части трудовой пенсии по г.Барнаулу сегодня составляет 52,3%. По плану в 2010 году организации и индивидуальные предприниматели, имеющие наемных работников, должны были уплатить на обязательное пенсионное страхование своих работников  9,5 млрд.руб.,  фактически  уплачено 8,5 млрд.руб., из них поступление страховых взносов в счет уплаты задолженности  прошлых лет составило  426,8 млн.руб. Немного лучше ситуация с уплатой взносов на обязательное медицинское страхование: работодателями г.Барнаула в 2010 году  было уплачено 1,1 млрд. руб., что составляет 95,5% от плановых показателей.

Внимание собравшихся обратили на то, что в начале нынешнего года задолженность по страховым взносам составила 955 млн. рублей, в том числе 2010 года – 668 млн. рублей.

В то же время в столице края около семи тысяч работодателей являются добросовестными страхователями. Трое их них стали по итогам прошлого года победителями всероссийского конкурса Пенсионного фонда РФ «Лучший страхователь года», десять получили «Сертификаты социальной ответственности». Среди них – представители промышленных предприятий, государственных учреждений,  малого и среднего предпринимательства, учреждение здравоохранения (МУЗ «Родильный дом №2»).  

С теми же, кто пока еще не осознал в полной мере свою социальную ответственность, приходится вести постоянную разъяснительную работу.   Пенсионный фонд активно работает с неплательщиками:  направляет требования, выставляет инкассовые поручения на расчетные счета в банках, предъявляет постановления в службу судебных приставов для взыскания за счет имущества должника, проводит и участвует в комиссиях различных уровней.

Одной из основных и эффективных форм этой работы заместитель глава администрации города Вячеслав Химочка считает деятельность специально созданных в администрации рабочих групп и трехсторонних комиссий в районных администрациях по урегулированию социально-трудовых отношений.  «Это один из действенных инструментов в рамках законодательства, который должен побудить «мирным путем», в формате переговоров, убеждения, к исполнению обязательств по уплате страховых взносов. Каждый третий должник после таких встреч приходит на следующее заседание с платежными поручением об уплате долга, - подчеркнул  Вячеслав Химочка.  

К перечню обсуждаемых вопросов добавился еще один – организация электронного документооборота страхователей, в том числе бюджетных учреждений, с Пенсионным фондом. На сегодняшний день 30 бюджетных организаций еще остались неподключенными к этой системе. Учитывая, что с 2011 года отчетность представляется страхователями ежеквартально,   широкое внедрение электронного документооборота со страхователями становится важнейшим фактором взаимоотношений. В соответствии с действующим законодательством должны  отчитываться «бесконтактно», по телекоммуникационным каналам связи, страхователи, отчитывающиеся за 50 и более человек. На сегодняшний день в Барнауле более 6,3 тысяч таких организаций. По информации Управления ПФ в г.Барнауле страхователей, представляющих отчетность в Пенсионный фонд «бесконтактно» - 40,6%. То есть, почти 60% страхователей продолжают стоять в очередях в отчетный период. 

По мнению многих участников круглого стола далеко не все решают только административные меры воздействия. На важную роль личного фактора обратила внимание  начальник сектора учета поступления средств на ОМС ТФОМС по Алтайскому  краю Валентина Алтухова. Она убеждена, что уплата страховых взносов во многом зависит от руководителей организаций, поэтому и работать в этом направлении нужно напрямую и лично с ними.

С ней согласилась председатель краевой организации работников госучреждений Валентина Назина: «Общественность – действенный рычаг для воздействия на руководителей учреждений, и если за уплатой страховых взносов будут следить не только контролирующие органы, но и местный профсоюз, я убеждена, что задолженность снизится» - подчеркнула она, обратившись к представителям Пенсионного фонда с просьбой наладить регулярный обмен информацией о состоянии уплаты страховых взносов учреждениями во внебюджетные фонды».  

Не всегда полнота уплаты страховых взносов зависит от руководителя, зачастую долги возникают из-за задолженности дебиторов. По взысканию задолженности, в том числе с дебиторов, Управление Пенсионного фонда взаимодействует со службой судебных приставов. Проблемы взыскания дебиторской задолженности назвала заместитель руководителя Управления службы судебных приставов по Алтайскому краю Ирина Генералова. По ее мнению,  больше половины исполнительных документов по взысканию долгов так и остаются неисполненными из-за отсутствия у должников имущества и лицевых счетов в банках или из-за отсутствия должников по указанным адресам регистрации.   

В дискуссии приняли участие и сами страхователи. Представители  ОАО «Индустриальный», ФГУП «Овощевод», ОАО «Вагоноремонтный завод» поделились как проблемами уплаты страховых взносов, так и успешным опытом их преодоления.

По отзывам участников круглого стола, разговор получился заинтересованным и содержательным. Итогом встречи стала резолюция, обозначившая основные направления взаимодействия структур в ликвидации и недопущении работодателями задолженности по уплате страховых взносов.

Почему важно вовремя и полностью уплачивать страховые взносы?

1. Страховой взнос - это не налог, а обязательный возмездный платеж, то есть то, что работодатель начислит в виде страховых взносов работникам ложится на индивидуальный лицевой счет  каждого работающего, и в дальнейшем из этой суммы будет рассчитываться трудовая пенсия каждого застрахованного лица.

2. Взносы на обязательное медицинское страхование – это медицинское обслуживание населения сегодня. Полнота поступления в бюджет территориального фонда ОМС обеспечивается своевременным исполнением налогоплательщиками своих обязанностей по уплате страховых взносов, что в свою очередь гарантирует возможность застрахованным гражданам реализовать свое право на получение бесплатной медицинской помощи в рамках территориальной программы.

3. Для индивидуальных предпринимателей, не имеющих наемных работников, сумма уплаченных страховых взносов - это основа его трудовой пенсии. В страховой стаж у предпринимателей учитываются периоды ведения индивидуальной трудовой деятельности только при условии, что за эти периоды производилась уплата страховых взносов

4. Несвоевременная уплата страховых взносов ущемляет права работников на формирование накопительной части трудовой пенсии, т.к. передать средства пенсионных накоплений в управляющую компанию или в негосударственный пенсионный  фонд можно только при условии уплаты страховых взносов.

5. Своевременная уплата страховых взносов – залог реализации права правопреемников на получение средств пенсионных накоплений в случае смерти застрахованного лица, т.к. получить данную выплату возможно только при условии, что накопительная составляющая была уплачена работодателем.

6. Страхователям, имеющим большую задолженность по уплате взносов,  проблематично взять кредит в банке, так как для оформления кредитов наряду с иными документами  в кредитное учреждение необходимо представить справку из Пенсионного фонда о состоянии расчетов.

Пресс-служба УПФР в г. Барнауле