Программа материнского (семейного) капитала (МСК) продлена до конца 2026 года. Какие ожидаются новшества в этой сфере поддержки семей с детьми? Кто может получить средства маткапитала? Кому положен материнский капитал? Ответы на эти и другие вопросы – в интервью с начальником отдела организации социальных выплат Отделения Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю Яной Поздняковой.
- Яна Алексеевна, программа материнского (семейного) капитала работает в нашей стране с 2007 года. Какие недавние трансформации произошли в этой государственной программе поддержки семей с детьми?
- Увеличен размер МСК. В 2021 году материнский капитал проиндексирован с учетом темпа роста инфляции на индекс 3,7%. Семьи, в которых родился первый ребенок, имеют право на сумму 483,9 тыс. руб., а за рождение второго ребенка им доплатят 155,5 тыс. руб. Если же у семьи ранее не возникало права на маткапитал, то, в случае появления второго или последующих детей, владелец МСК получит 639,4 тыс. руб.
Увеличен размер ежемесячной выплаты из средств маткапитала, на которую имеют право семьи, в которых второй ребенок родился, начиная с января 2018 года, и среднедушевой доход не превышает двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года. В Алтайском крае в 2021 году эта сумма составляет 22 380 руб., а размер ежемесячной выплаты из средств МСК – 10 611 руб.
В 2021 г. законодательно существенно сократились сроки рассмотрения права на государственный сертификат и заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Срок выдачи сертификата сокращен до 5 рабочих дней, срок рассмотрения заявления о распоряжении средствами маткапитала - до 10 рабочих дней. Эти сроки могут быть увеличены не более чем на 10 рабочих дней в том случае, если запрашиваемые Пенсионным фондом сведения своевременно не поступили.
- А если еще более подробно о новшествах, призванных сделать этот инструмент господдержки более удобным для семей…
- Да, конечно. С апреля прошлого года алтайские семьи получают сертификаты на материнский капитал в беззаявительном порядке. Если раньше для получения сертификата родителям необходимо было подать заявление в Пенсионный фонд, то сейчас Фонд оформляет все самостоятельно с использованием данных, поступающих из реестра ЗАГС. После этого уведомление направляется в личный кабинет родителя на сайте ПФР или портале госуслуг. Такой порядок оформления сертификата на материнский капитал дает семьям возможность получать его быстрее. Так, за все действие программы получили сертификаты 198 794 семьи, 20 318 из них - в проактивном режиме.
В программу были внесены и другие новшества, призванные сделать этот инструмент поддержки еще более удобным для семей.
К примеру, стало легче направить средства материнского капитала на улучшение жилищных условий. Теперь, чтобы использовать эти суммы на выплаты по кредиту или первоначальный взнос, достаточно обратиться только в банк, а не как раньше — в банк и Пенсионный фонд. Для этого Отделением ПФР по Алтайскому краю заключены соглашения об информационном обмене с 13 филиалами российских банков в регионе.
Аналогичные соглашения есть и с учебными заведениями, чтобы родители могли быстрее и проще распоряжаться материнским капиталом на обучение детей. Ранее для этого необходимо было представить в ПФР копию договора с учебным заведением об оказании платных образовательных услуг. Теперь, если между Отделением Фонда и образовательной организацией заключено соглашение, родителям достаточно подать в ПФР заявление о распоряжении маткапиталом, информацию о договоре Пенсионный фонд запросит самостоятельно. На данный момент Отделением заключено более 63 соглашений с образовательными учреждениями края.
Еще одним нововведением явилось то, что граждане, которые оформили военную ипотеку, а также граждане, которые заключили договор займа с уполномоченными организациями АО «ДОМ.РФ», начиная с 29 марта 2019 года, могут направить средства капитала на погашение этих займов.
- А можно ли получить материнский капитал на третьего или четвертого ребенка? В каких именно случаях это возможно?
- Это стало возможным с 2020 года, когда круг граждан, имеющих право, был расширен: семьям, в которых двое и более детей рождены до 2007 года. При рождении или усыновлении третьего и последующего ребенка, размер маткапитала составит 639,4 тыс. руб.
- Материнский капитал можно потратить только на определенные цели. По каким направлениям возможно использование средств маткапитала? И как это сделать?
- Материнский капитал можно потратить только на цели, которые установлены законодательством. Это улучшение жилищных условий (покупка, строительство, реконструкция жилья), ежемесячные выплаты при рождении второго ребенка, образование детей (как в высших, средних профессиональных учреждениях, так и оплата содержания детей в детских садах), приобретение товаров и услуг для социальной адаптации детей-инвалидов и накопительной пенсии матери. Причем целей может быть и несколько, тогда сумма выплат будет распределена на них.
Чаще всего семьи расходуют средства материнского капитала на улучшение жилищных условий — покупку квартиры или строительство дома. За все время реализации программы более 161 тыс. алтайских семей использовали средства господдержки таким образом. Второе место по популярности занимает образование детей — 11 тыс. семей. На ежемесячные выплаты было подано 6 тыс. обращений.
- Как и прежде, довольно много можно встретить сомнительных предложений для владельцев сертификатов материнского капитала. Даже предлагают обналичить средства маткапитала. Законны ли такие предложения?
- Само слово «обналичивание» уже должно насторожить. Использование материнского капитала может быть только целевым. Однако некоторые граждане пытаются любыми способами, в том числе незаконными, обмануть государство.
Например, одной из схем обналичивания сертификата является оформление мнимых сделок и фиктивных договоров между близкими родственниками, то есть покупка своей же квартиры. Либо приобретение непригодного жилья, реальная стоимость которого в разы меньше размера получаемого пособия. Оформляется сделка, но в договор купли-продажи вписывается завышенная цена.
Стоит отметить, что и добропорядочные граждане могут попасть в неприятную ситуацию из-за правовой неосведомленности. Закон прямо предписывает: если на покупку жилья тратится материнский капитал, доли в недвижимости должны получить все члены семьи — и родители, и дети.
Для исключения злоупотреблений в перечень организаций, чьи займы можно оплачивать материнским капиталом, постоянно вносятся изменения. Так, ранее были исключены организации, неподконтрольные Центральному банку, это ООО, ОАО и т.д. Обычно такие организации предоставляли жилищные займы по более высокой процентной ставке, что увеличивало расходы семей, кроме того в этих организациях выявлялись факты нарушений при выдаче займов по маткапиталу. Сейчас в этот перечень входят только кредитные организации, кредитные потребительски кооперативы, подконтрольные Центробанку, а также Росвоенипотека, АО «ДОМ.РФ» и уполномоченные им организации.
Кроме того, для исключения злоупотреблений и приобретения жилья, не пригодного для проживания, законодательно закреплено, что каждое жилое помещение, которое планируется приобрести за счет МСК, в обязательном порядке проверяется на наличие информации о признании его непригодным для проживания, или аварийным. Если поступает информация, что жилье не пригодно для проживания или дом признан аварийным, заявителю будет отказано.
Попытки обналичить материнский капитал влекут за собой такие последствия как: уголовная ответственность - так как это нарушение закона, статья о мошенничестве.
Утрата права в дальнейшем на материнский (семейный) капитал, то есть наказывается вся семья, в том числе и дети.
Ответственность несут не только те лица, которые предлагают подобные сделки, но и сами владельцы сертификата.
И даже если граждане прибегают к мошенническим схемам, развитие в том числе межведомственного взаимодействия дает возможность выявлять нецелевое использование средств.
Факт участия в мошеннических схемах, направленных на «обналичивание» материнского капитала, может быть выявлен в любое время после распоряжения средствами. Семья может остаться и без жилья, и без материнского капитала, который заставят вернуть в бюджет в полном объеме.
Немаловажную роль играют правоохранительные органы, которые выявляют преступные организации и лиц, которые способствуют обналичиванию выплаты.
- Яна Алексеевна, если у жителей региона возникнут дополнительные вопросы по теме получения и использования материнского капитала, куда можно обратиться за консультацией или позвонить?
- По любым вопросам по теме материнского капитала, как, впрочем, и по другим вопросам, находящимся в ведении Пенсионного фонда РФ, можно обратиться по телефону Единого контакт-центра ПФР – 8 800 600 000 (звонок бесплатный). Специалисты ЕКЦ отвечают в рабочие дни, с понедельника по четверг, с 8 час. до 17.00 час., а в пятницу с 8.00 час до 16.00 час.
