18 ноября в эфире «АОТВ» вышло телевизионное интервью управляющего Отделением ПФР Владимира Дорофеева, в ходе которого он рассказал о перспективах пенсионной реформы и основных направлениях, учтенных в законопроектах, рассматриваемых в Государственной думе. Посмотреть видеозапись можно здесь: portamur.ru/tv/programs/vladimir-dorofeev.html
Ведущая - Евгения Манакова.
- Речь пойдет о законопроектах, т.е. мы сегодня будем говорить о планах?
Да, это основные направления, разработанные Минтрудом РФ и одобренные Правительством. На 19 ноября запланировано первое чтение законопроектов в Госдуме. Мы ожидаем, что в окончательном виде они будут приняты в начале декабря. Так как Пенсионный фонд - социальный блок, поэтому мы будем говорить с позиций Минтруда.
- Как рассчитывается сегодня пенсия, мало кто понимает. Но в двух словах можете объяснить, от чего она зависит?
Она зависит от среднего заработка и объема страховых взносов, перечисленных работодателем за всю трудовую жизни работника. Стаж после 2002 года как-то отошел на второй план. В этом-то и выявилась проблема. Нередки случаи, когда бабушка в каком-нибудь колхозе проработала под 50 лет, но получала маленькую зарплату. Размер пенсии из-за этого страдает - чуть превышает прожиточный минимум. Поэтому разработчики новой пенсионной формулы решили усилить роль стажа.
- Как будет усилена роль стажа?
Появится четкий стажевый (годовой) коэффициент, который будет прямо влиять на размер пенсии. В него будут считаться и уровень средней заработной платы и продолжительность работы. Причем, стаж не только трудовой, но и т.н. нестраховые периоды. Это срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Вообще, за всю трудовую деятельность нужно будет заработать минимум 30 пенсионных коэффициентов.
- Что будет с теми, кто не заработает 30 пенсионных коэффициентов?
Остается право только на социальную пенсию. Она значительно меньше трудовой и назначается на 5 лет позже общеустановленного пенсионного возраста. При этом важно, что обязательный стаж для назначения трудовой пенсии также увеличен. Сегодня достаточно 5 лет, а в новой формуле требуется 15 лет.
- Кто-нибудь просчитывал, сколько россиян не смогут набрать требуемого повышенного стажа?
По нашей статистике 97 % россиян набирают требуемый стаж. В целом мы рассчитываем, что у людей появится стимул изменить свое поведение — легально работать и показывать доходы. К тому же, 15 лет требуемого стажа будет вводиться не сразу - в 2015 году 6 лет, в 2016 году - 7 лет и так далее до 15-ти.
- Говорят, новая пенсионная формула учла интересы многодетных семей?
Да, если сейчас для будущей пенсии учитывается только по 1,5 года периода ухода за двумя детьми, то по новым правилам будет считаться и третий ребенок. Более того, за каждого последующего будут даваться повышенные коэффициенты -
— 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска – за первого ребенка,
— 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска – за второго ребенка,
— 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска – за третьего ребенка.
- Что нужно, чтобы заработать приемлемую пенсию - 40 % от средней заработной платы?
По данным Амурстата, средняя зарплата в Амурской области составляет около 30 тысяч рублей. 40 % - это 12 тысяч рублей. На сегодняшний день средний размер трудовых пенсий в регионе - почти 11 тысяч рублей. Это к слову.
Вообще, в формуле заложены параметры, по которым можно подсчитать: для получения 40% от утраченного заработка при выходе на пенсию, нужно иметь стаж 35 лет и получать зарплату в течение всей трудовой деятельности не ниже средней по стране.
- Сейчас активно обсуждается судьба накопительной части пенсии. Говорят, нужно до конца года куда-то подать заявление…
Судьба накопительной части решается в данный момент в Госдуме. Документы также находятся в пакете законопроектов, которые будут рассмотрены в первом чтении 19 ноября. Итак, накопительная часть отчисляется работодателями за граждан 1967 г.р. и моложе. В размере 6 %. В законопроекте предлагается дать гражданам право выбора - оставить 6 % в накопительную часть, а 16 % отправить в страховую и распределительную. Либо все 22 % отправить в страховую и распределительную, отказавшись от накоплений.
- Что лучше выбрать?
Мы не можем советовать, но как заявил Председатель Правления Пенсионного фонда России Антон Викторович Дроздов, оставлять 6 % накопительной части, если вы получаете зарплату в 1-2 МРОТ, не имеет смысла. Статистика за прошлый год показала, что большинство Управляющих компаний и НПФ заработали даже ниже уровня инфляции. А между тем, страховая часть будущей пенсии гарантированно увеличивается на показатель роста инфляции.
Оставить 6 % накоплений имеет смысл тем, кто имеет стабильную зарплату выше среднего, и нашел НПФ, который дает показатели доходности, значительно превышающие уровень инфляции. В этом надо стать почти что игроком фондового рынка.
- Нужно ли торопиться подавать заявление до конца года?
Нет, в законопроектах на этот выбор дается весь 2014, а то и 2015 год. Тем более, что это время Правительство все равно предусмотрело для проверки работы НПФ. К ним будут применены более жесткие условия, в результате чего неустойчивые и маленькие компании отсеются. При этом все накопления, находящиеся в НПФ, будут переданы на резервирование в государственную управляющую компанию с индексацией на уровне инфляции.
- Есть какой-то повод для ужесточения требований к НПФ, чтобы они прошли проверку в 2014 году?
К сожалению, да. В 2013 году у 11 НПФ Федеральная служба по финансовым рынкам была вынуждена аннулировать лицензию на ведение деятельности. При этом они заработали 440 млн. рублей убытков, которые был вынужден компенсировать федеральный бюджет. Еще 28 из 97-ми допустили значительные нарушения в работе со счетами граждан, им направлены предписания. Поэтому государство хочет, чтобы НПФ создавали специальные резервы на случай потерь.
- Итак, подведем итог: что посоветуете амурчанам сделать в ближайшее время, чтобы позаботиться о будущих пенсиях?
Сейчас никуда «бежать» с заявлениями не нужно. На выбор тарифа накопительной части пенсии будет дан как минимум весь 2014 год. Кстати, сейчас некоторые НПФ пытаются ловить рыбку в мутной воде. Пугают, что «если вы не перечислите накопления к ним, то лишитесь их вообще». Это не так, можно оставить накопления и в государственной управляющей компании. В другом случае пугают со сроками - говорят «переводите к нам до 30 ноября». Заявляем, что все это неправда. И по существующему законодательству и в новых законопроектах такого нет.
Более точной информацией Пенсионный фонд будет обладать в конце ноября-начале декабря, когда Госдума примет новый пакет пенсионных законов. Поэтому, гражданам рекомендуем как минимум до этого срока подождать с какими-то решениями. В любом случае, всегда работает наша горячая линия в Отделении ПФР телефон - 235-400.
- Что будет с материнским капиталом?
- Он вырастет с 408,9 тыс. рублей до 430 тыс. рублей. Важно, что до окончания работы программы в действующем виде осталось 3 года. После 2016 года, она скорее всего, будет «ужата» по принципу нуждаемости.
Горячая линия в ОПФР по Амурской области - 8(4162) 235-400
