С 1 апреля вступил в силу закон о доплате индексации сверх прожиточного минимума. Изменения позволят сначала доводить общую сумму доходов пенсионера до прожиточного минимума с помощью социальной доплаты к пенсии, а затем, сверх этого, выплачивать сумму индексации пенсии. Иными словами, к прожиточному минимуму теперь всегда будет добавляться «шапка» индексации.
От некоторых получателей апрельских пенсий на «горячую линию» ОПФР уже поступают звонки с вопросами, почему их пенсия еще не проиндексирована по новым правилам. Социальная пенсия у всех пенсионеров была проиндексирована с 1 апреля, а вот выплату федеральной социальной доплаты к пенсии (ФСД), рассчитанной по новым правилам, Пенсионный фонд, согласно закону, должен произвести до 1 июля 2019 года, но начнет эту процедуру уже в мае 2019 года.
Надбавка ожидает 24 тысячи амурских пенсионеров-получателей ФСД. Это пожилые люди, инвалиды, взрослые и дети-получатели пенсий по случаю потери кормильца, чья пенсия и иные выплаты не дотягивают до минимума.
Важно, что размер надбавки пересчитают получателям страховых пенсий с 1 января 2019 года (индексация на 7,05%), получателям социальных пенсий – с 1 апреля текущего года (индексация на 2%), так как именно с этих дат была произведена индексация указанных пенсий.
Напомним, что после январской индексации страховых пенсий большинство получателей социальной доплаты не почувствовали существенного увеличения своих доходов, так как увеличение размера пенсии (в результате индексации) повлекло автоматическое уменьшение размера социальной доплаты либо вообще утрату права на ее получение (если пенсия в результате индексации превысила прожиточный минимум пенсионера). Поэтому у некоторых пенсионеров прибавка произошла только на величину роста прожиточного минимума в регионе. С начала года в Приамурье он вырос 8 726 до 8 846 рублей, то есть на 120 рублей. Многие пенсионеры давно называли данный механизм несправедливым.
Принятый закон существенно меняет порядок расчета социальных доплат к пенсии. Сначала устанавливается социальная доплата в размере, необходимом для доведения материального обеспечения до уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе, а затем только осуществляются индексация самой пенсии и ежемесячной денежной выплаты. Таким образом, материальное обеспечение неработающего пенсионера в каждом году будет превышать уровень прожиточного минимума на сумму индексации пенсии и ЕДВ в текущем году.
Пример: в декабре 2018 года пенсионер получал страховую пенсию в размере 8000 рублей и доплату к пенсии – 726 руб., его суммарный доход был равен величине прожиточного минимума в 2018 г. – 8726 руб. После январской индексации на 7,05 % сумма пенсии выросла до 8564 рублей, т.е. доход пенсионера в январе 2019 г. должен был увеличиться на 564 рубля. Однако, «на руки» он получил по-другому: 8564 руб. - пенсию и 282 руб. – доплату к пенсии, и его суммарный доход составил 8846 руб. (новая величина прожиточного минимума пенсионера). То есть, совокупный доход пенсионера в январе 2019 г. увеличился на 120 руб. В соответствии с внесенными законодательными изменениями прибавка в размере 564 рубля будет доплачиваться сверх новой величины прожиточного минимума, поэтому совокупный доход пенсионера увеличится на 564 руб. и составит 9410 рублей (8846 рублей+564 рубля= 9410 рублей).
*Федеральный закон от 01.04.2019 № 49-ФЗ "О внесении изменений в статью 12-1 Федерального закона "О государственной социальной помощи" и статью 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации"
Фото: instructionmacqqy.over-blog.com
