Федеральный закон №213-ФЗ, который вступит в силу с 1 января 2010 года, вносит изменения в структуру пенсии. До 1 января 2010 года в состав пенсии входила базовая, страховая и накопительная часть. Начиная с 1 января 2010 года, базовая часть трудовой пенсии по старости войдет в состав страховой части трудовой пенсии по старости. В результате трудовая пенсии по старости будет состоять из страховой части трудовой пенсии по старости и (для лиц родившихся после 1967 года) накопительной части трудовой пенсии по старости.
Обусловлено это тем, что с 1 января 2010 года отменяется Единый социальный налог, из которого формировалась базовая часть пенсии. Начиная с 1 января 2010 года, пенсия будет выплачиваться за счет страховых взносов, которые работодатель непосредственно уплачивает в ПФР. Размер страховых взносов в ПФР в 2010 году сохранится на уровне 2009 года - 20%, начиная с января 2011 года уже составит 26%.
Объединение базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости не повлияет на размер указанной пенсии и не требует каких-либо действий со стороны работников и пенсионеров. Вместе с тем изменятся условия индексации пенсии. Если ранее уровень повышения базовой части зависел от уровня инфляции, а страховой – от уровня роста средней зарплаты в стране, то с 2010 года увеличение размера пенсии будет зависеть от уровня средней заработной платы в стране и доходов Пенсионного фонда РФ.
С 2010 года вводится фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности. Он будет соответствовать размерам базовых частей трудовой пенсии установленных на 31.12.2009 года в зависимости от вида пенсии. Индексация фиксированного размера будет производиться постановлением Правительства Российской Федерации в зависимости от роста средней заработной платы по стране и доходов ПФР.
Все обязательства правительства, которые были утверждены на 2010 год, а именно увеличение базовой части пенсии с 1 декабря 2009 года на 31,4%, будут выполнены. Соответственно тот размер базовой части пенсии, который каждый пенсионер имел на 1 декабря 2009 года, он и войдет в состав страховой части пенсии с 1 января 2010 года.
Кроме того, в 213-ФЗ заложены нормы, стимулирующие более поздний выход на пенсию. Начиная с 2015 года, при назначении трудовой пенсии по старости гражданину предоставляется право либо выходить на пенсию, либо, не оформляя пенсию и продолжая работать, получить более повышенный размер пенсии. В этом случае фиксированный базовый размер страховой части пенсии будет повышаться на 6% за каждый год страхового стажа превышающего 30 лет для мужчин и 25 лет для женщин и уменьшаться на 3% за каждый год, недостающий до 9 лет. «Это, конечно, существенное увеличение, поэтому дается время для раздумий до 2015 года, когда каждый может сам решить, сколько ему еще отработать времени. Однако такой выбор можно сделать только один раз, оформив пенсию, такого права человек уже лишается» - сообщил управляющий Отделением ПФР по Архангельской области Александр Гаврилов.
