На протяжении ряда последних лет для всей системы пенсионного обеспечения Российской Федерации наиболее проблемным был вопрос о праве на одновременное получение двух пенсий гражданами, получающими пенсии по линии Министерства обороны и работавшими по трудовому договору после оставления военной службы. Данная категория пенсионеров претендовала на получение страховой части трудовой пенсии с учетом уплаченных за них страхователем-работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Разрешение данной проблемы нашло отражение в Определении Конституционного Суда РФ от 11 мая 2006 года № 187-О «По жалобе гражданина Наумчика Вячеслава Викторовича на нарушение его конституционных прав положениями пунктов 2 и 3 статьи 3 Федерального закона «О государственном обеспечении в Российской Федерации».
При этом Конституционным Судом РФ подчеркнуто, что «федеральному законодателю надлежит предусмотреть правовой механизм, гарантирующий выплату работающим по трудовому договору военным пенсионерам помимо пенсии по государственному пенсионному обеспечению страховой части трудовой пенсии с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде РФ, и обеспечить введение установленного правового регулирования не позднее 1 января 2007 года».
И вот, наконец-то вступил в силу Федеральный закон № 156-ФЗ от 22 июля 2008 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения», которым определены:
- круг лиц, подпадающих под действие закона;
- условия установления страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам, из числа военнослужащих;
- порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости;
- срок установления страховой части трудовой пенсии.
А теперь подробнее.
Первое — это круг лиц, подпадающих под действие Федерального закона от 22.07.2008 № 156-ФЗ — пенсионеры, получающие пенсию за выслугу лет или по инвалидности в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее - Закон РФ от 12.02.1993 №4468-1), а также пенсионеры из числа работников прокуратуры и сотрудников таможенных органов.
Второе - на что имеют право? Имеют право на страховую часть трудовой пенсии по старости, устанавливаемую на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Третье - условия установления страховой части трудовой пенсии по старости пенсионерам, из числа военнослужащих. Это — наличие пяти лет страхового стажа; достижение общеустановленного возраста выхода на трудовую пенсию (для мужчин-60 лет, для женщин-55 лет), установление пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1.
И последнее, это порядок исчисления страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую часть трудовой пенсии по старости и срок установления. Итак, при исчислении страхового стажа пенсионерам из числа военнослужащих, получающих пенсию за выслугу лет — в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет, а для получателей пенсии по инвалидности - в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности.
Данный Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, т.е., с 25 июля 2008 года и в части установления страховой части трудовой пенсии по старости военнослужащим, получающим пенсии за выслугу лет или пенсию по инвалидности, распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года. Согласно статьи 19 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии устанавливается со дня обращения (подачи заявления), но не ранее чем со дня возникновения права. В тоже время, если право на назначение страховой части трудовой пенсии по старости военным пенсионерам наступило в период с 01.01.2007 до 25.07.2008 года, то пенсия назначается с 01.01.2007, но не ранее чем со дня возникновения права — независимо от даты обращения.
Ответы на все интересующие вопросы Вы можете получить по телефону «горячей линии» Отделения - 25-09-95, на официальном сайте ОПФР www.opfr.astrakhan.ru , либо в территориальных органах ПФР по месту жительства.
