Обсуждение этого вопроса стало главной темой совместного совещания специалистов ОПФР по Республике Бурятия и Министерства образования и науки. В режиме видеоконференции работникам районных общеобразовательных учреждений рассказали, как правильно вести записи в трудовых книжках, чтобы оформление на заслуженный отдых работников проходило в установленные законом сроки. Совещание состоялось в рамках реализации соглашения о взаимодействии и приурочено к 20-летию со дня образования Пенсионного фонда России.
Основные
проблемы, с которыми
сталкиваются специалисты Пенсионного фонда при назначении
досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам, связаны
с неправильным ведением
кадрового производства. Как сообщила
начальник отдела оценки пенсионных прав Евгения Очертарова,
наибольшее количество ошибок
допускается именно при внесении записей в трудовые книжки
работников. В большинстве случаев это касается несоответствия
наименований
должностей выполняемой работе, хотя этот список строго
регламентирован российским законодательством и есть во всех
общеобразовательных учреждениях
республики.
К примеру, в трудовых книжках работников часто встречаются записи о приеме на работу преподавателями, а не учителями. Для несведущего человека, казалось бы, невелика разница. Однако подобные «вольности», которые часто допускаются школьными кадровиками, могут поставить под сомнение право на досрочный выход на пенсию владельца такой записи в трудовой книжке. Как пояснила Евгения Очертарова, если учителю сельской школы период работы засчитывается в стаж независимо от его нагрузки, то право на специальный педагогический стаж у преподавателя того же самого учебного заведения появляется только при условии работы на полную ставку.
Среди множества нарушений, которые выявляются в ходе совместных проверок, Евгения Очертарова также выделила проблему несоответствия в названиях образовательных учреждений. Так, периоды работы в неправильно переименованных дошкольных учреждениях, к примеру, вместо «школа –детский сад» в «школу – сад» не будет засчитана их работникам в льготный стаж. Подобная ситуация имеет место в Заиграевском и Прибайкальском районах. И, как правило, такие проблемы решаются уже в судебном порядке, - сказала Евгения Григорьевна.
Отказ Пенсионного фонда в зачислении в льготный стаж периода работы именно в связи с неправильной записью в трудовую книжку названия учреждения в 2009 году в суде оспаривали 51 человек. В 1 квартале 2010 года с аналогичными исками обратилось 20 работников. Между тем, как подчеркнул Евгений Крашенинников, правовой инспектор республиканской организации профсоюзов работников образования и науки, в большинстве случаев люди оказываются в такой ситуации не по вине Пенсионного фонда.
-Зачастую руководители образовательных учреждений не отслеживают, как ведется делопроизводство. А специалисты, ответственные за правильность ведения трудовых книжек, не имеют специального кадрового образования.
С мнением Евгения Крашенинников согласился заместитель министра образования республики Александр Бочеев. Он также считает, что в подобных случаях каких-либо претензий в адрес ПФР быть не должно.
-Несмотря на то, что суды идут навстречу педагогическим работникам, это вызывает нездоровый антагонизм. Поэтому судебная практика должна сводиться только к исключительным случаям, - обратился к коллегам Александр Бочеев.
Подводя итоги совещания, заместитель Управляющего ОПФР по Республике Бурятия Татьяна Жарчинская отметила, что ежегодное обучение кадровых работников общеобразовательных учреждений предусмотрено рамками соглашения о взаимодействии между пенсионной службой и министерством образования республики. Документ подписан в 2007 году и сотрудничество уже приносит свои положительные результаты. Специалисты ПФР регулярно проводят выездные консультации в школах, обучают кадровиков и секретарей. И работа в этом направлении будет усиливаться.
12 октября совещание по аналогичным вопросам в ОПФР по Республике Бурятия пройдет с участием представителей республиканского Министерства здравоохранения.
