В Пенсионном фонде РФ 5 августа 2009 года под председательством Министра здравоохранения и социального развития РФ Татьяны Голиковой прошло рабочее совещание по подготовке Пенсионного Фонда Российской Федерации к реализации Федеральных законов №212 и №213, совершенствующих пенсионную систему России.
Ключевой темой совещания стал вопрос подготовки Пенсионного фонда РФ к администрированию страховых взносов. Напомним, что в соответствии с принятыми законами с 1 января 2010 года единый социальный налог заменят страховыми взносами в бюджеты обязательного пенсионного, обязательного медицинского и социального страхования. При этом функция администрирования взносов в Пенсионный фонд и фонды обязательного медицинского страхования будет передана от налоговых органов Пенсионному фонду Российской Федерации.
В ходе совещания участники также обсудили механизмы социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера. В соответствии с принятыми законами, начиная со следующего года размер пенсии с учетом других мер социальной поддержки пенсионеров не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъекте Федерации. Если расчетный размер пенсии ниже регионального прожиточного минимума пенсионера – будут осуществляться доплаты пенсионеру из федерального или регионального бюджета.
В настоящее время отделения Пенсионного фонда совместно с региональными органами соцзащиты и администрациями субъектов Федерации вырабатывают механизмы, которые позволят своевременно осуществлять необходимые социальные доплаты.
Как известно, при установлении такой доплаты возможны два варианта, поскольку законодательно установлены не только федеральный прожиточный минимум пенсионера, но и прожиточный минимум субъектов России, который может быть как ниже, так и выше федерального. Так, если пенсия, с учетом всех социальных выплат, ниже прожиточного минимума в том субъекте Российской Федерации, где он не превышает федерального, пенсионеру будет установлена социальная доплата, которая обеспечит прожиточный минимум в этом субъекте Российской Федерации. Доплата будет производиться за счет средств федерального бюджета, и будет выплачиваться Пенсионным фондом Российской Федерации.
Если же пенсия ниже прожиточного минимума в субъекте, где прожиточный минимум выше федерального, то будет установлена социальная доплата, источником которой будут средства субъекта Российской Федерации.
Численность пенсионеров, состоящих на учете в Югре на 01.08.2009 г. - 306 258 чел., из них:
- по старости - 258 375 чел., работающих – 164 670 чел.;
- по инвалидности - 17 834 чел., работающих – 3 965 чел. ;
- по случаю потери кормильца - 14 001 чел.;
- получатели социальных пенсий - 15 174 чел.
Из 136 584 неработающих получателей пенсий у 23 568 чел. размер пенсии ниже прожиточного минимума Российской Федерации для пенсионеров, у 27 487 чел. размер пенсии ниже прожиточного минимума автономного округа (6 559 руб.) для пенсионеров. Величина прожиточного минимума в округе за второй квартал выросла на 3,9 %.
Указанное количество пенсионеров, получающих пенсию ниже прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации (3 712 руб.) будет значительно снижено за счет того, что в округе выплачиваются дополнительные пенсии ко всем видам пенсий от 1 401 руб. до 3 728 руб. (к пенсиям по возрасту в зависимости от стажа работы в автономном округе, по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальным пенсиям). Общая численность получателей дополнительных пенсий автономного округа на 01.07.2009 составляет 147 966 чел.
