С
1 января 2010 года пенсионные права граждан,
приобретенные до 2002 года, планируется
дополнительно проиндексировать на 10%
и плюс 1% за каждый год стажа, заработанного
в советское время до 1991 года.
Это так
называемая валоризация - переоценка
пенсионных прав граждан старшего
поколения, а проще говоря — перерасчет
пенсионного капитала с учетом стажа
работы в советский период.
Средний
размер прибавки с первого января 2010
года: для пенсионеров старше 70 лет
-1650-1700 рублей, для тех, кому от 65 до 70 лет
- в среднем 1300 рублей, для более молодых
пенсионеров - до 950 рублей. Надо особо
подчеркнуть, что перерасчет
будет произведен автоматически: в
Пенсионном фонде имеются все сведения
о трудовой деятельности граждан, поэтому
пенсионерам не придется собирать
документы и стоять в очередях.
При
этом проведение валоризации не означает,
что больше никаких увеличений пенсии
ждать не следует. Напротив, предполагается
так упростить процедуру индексации,
чтобы индексировалось все «тело»
пенсии. И, конечно же, в последующие годы
пенсии будут продолжать расти.
*Еще
одно изменение в пенсионном обеспечении
- страховая
часть пенсии будет напрямую зависеть
от величины страхового стажа.
Для этого с 1 января 2010 вводится
фиксированный базовый размер, который
включается в страховую часть пенсии и
будет увеличиваться или уменьшаться в
зависимости от продолжительности
вышеупомянутого стажа.
За
точку отсчета принят 30-летний страховой
стаж (это норматив Международной
организации труда). С 2015 года при
назначении трудовой пенсии по старости
фиксированный базовый размер будет
повышаться на 6% за каждый год страхового
стажа, превышающего 30 лет в момент
назначения пенсии. И снижаться на 3% за
каждый год стажа, недостающего до 30 лет
в момент назначения пенсии. Благодаря
такой схеме человеку, который уже
приобрел право на пенсию, имеет требуемый
страховой стаж, но тем не менее собирается
работать и дальше, будет выгодно отложить
оформление пенсии на все время трудовой
деятельности.
Эта
система увеличения пенсии начнет
действовать с 2015 года. Кроме того, в 2015
году для получения пенсии в полном
размере достаточно будет иметь всего
9 лет страхового стажа. Затем этот
норматив начнет ежегодно увеличиваться
по одному году, пока не достигнет 30 лет,
что произойдет в 2036 году.
* С 2011 года платеж в Пенсионный фонд вырастет до 26%, на медицинское страхование - до 5,1%, и совокупный платеж, включая взносы в Фонд соцстраха, составит 34% от фонда оплаты труда. (В 2010 году размер социальных платежей останется на прежнем уровне, то есть 20% от фонда зарплаты будет платиться в Пенсионный фонд, 2,9% - в Фонд социального страхования и 3,1% - в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования). Администрировать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование будет Пенсионный фонд Российской Федерации. В результате пенсии будут целиком выплачиваться за счет средств Пенсионного фонда, и таким образом, отпадет необходимость в искусственном делении пенсии на две части — страховую и базовую (финансирование которой производилось из федерального бюджета).
*
Планируется
отказаться от действовавшей до сих пор
регрессивной шкалы при уплате единого
социального налога (ЕСН) и перейти на
так называемый страхуемый заработок.
С
2010 года его величина составит 415 тысяч
рублей в год, что, по данным Пенсионного
фонда, охватит 97% всех застрахованных
работников.
Это
означает, что страховые взносы будут
уплачиваться по полной ставке с заработка,
не превышающего 415 тысяч рублей в год,
а заработок свыше этой суммы вообще
страховаться не будет и платить с него
в соцфонды, естественно, не понадобится.
Это
позволит отказаться от ограничений
размеров пособий, которые выплачиваются
в системе социального страхования, и
регулировать эти выплаты «естественным»
образом в зависимости от величины
заработка, на который начисляются
взносы.