Государственная Дума Российской Федерации в окончательном, третьем чтении приняла пакет законопроектов, направленных на совершенствование пенсионной системы, в т.ч. ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования» и «Овнесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».
Первый
закон предусматривает отмену единого
социального налога (ЕСН) и переход на
страховые взносы во все три внебюджетных
фонда. 2010 год будет переходным периодом,
в течение которого сохранится действующая
ставка взносов, то есть 20 % в Пенсионный
фонд, 2,9% – в Фонд социального страхования,
и 3,1% – в фонды обязательного медицинского
страхования. Начиная с 2011
года - 26% будет направляться в систему
пенсионного страхования, 2,9% - в Фонд
социального страхования и 5,1% в фонды
обязательного медицинского страхования.
Для
определенных категорий работодателей
переход будет происходить постепенно,
до 2015 года. Это: сельхозтоваропроизводители,
плательщики единого сельскохозяйственного
налога, резиденты техниковнедренческих
особых экономических зон, инвалиды,
если они работают у обычного работодателя,
либо предприятия, принадлежащие обществам
инвалидов. В 2011-2012 годах они будут
уплачивать в Пенсионный фонд 16%, а в
2013-2014 годах – 21 %, с 2015 перейдут на 34%; в
Фонд социального страхования в 2011-2012
году - 1,9%, в 2013-2014 – 2,4, и, соответственно
2,9% с 2015 года; в фонды обязательного
медицинского страхования в 2011-2012 –
2,3%, в 2013-2014 – 3,7% и 5,1% – с 2015 года.
Пенсионному
фонду Российской Федерации передаются
функции администрирования страховых
взносов в пенсионную систему и систему
обязательного медицинского страхования.
Принятые
законопроекты также устанавливают ряд
изменений, которые позволят существенно
повысить размеры пенсий в России. Будет
введен механизм валоризации – переоценки
денежной стоимости пенсионных прав,
которые были приобретены гражданами
до запуска пенсионной реформы в 2002 году.
С 1 января 2010 года их расчетный пенсионный
капитал будет умножен на 10%. Также к нему
будет прибавляться по 1% за каждый год
«советского» трудового стажа до
1991 года.
Также
с 1 января 2010 года вводится фиксированный
базовый размер пенсии, который включается
в состав страховой части трудовой пенсии
и будет индексироваться в составе
страховой части с учетом роста доходов
Пенсионного фонда в расчете на каждого
пенсионера.
Для
обеспечения каждому пенсионеру пенсии
на уровне не ниже прожиточного минимума
пенсионера в регионе будут установлены
федеральные или региональные социальные
доплаты всем неработающим пенсионерам.
Пенсии
по инвалидности будут назначаться по
группам инвалидности, которые до этого
применялись, а не по степеням ограничения
способности к трудовой деятельности.
Принятый
Госдумой пакет законопроектов будет
направлен на утверждение в Совет
Федерации.
