На состоявшейся сегодня совместной пресс-конференции отделений Фонда социального страхования и Пенсионного фонда по Республике Карелия управляющий ФСС Геннадий Оглоблин сообщил, что в июле 2011 года был дан старт пилотному проекту Фонда социального страхования Российской Федерации, в котором участвуют Карачаево-Черкесская и Нижегородская область. Суть проекта в том, что в скором будущем назначение и выплату пособий по больничным листам работающим гражданам будет производить напрямую Фонд социального страхования. В настоящее время существует «зачетная» система: работодатель выплачивает своим работникам пособия по больничным листам в счет уплаты страховых взносов в Фонд соцстрахования.
С 1 июля 2012 года в пилотный проект включаются Астраханская, Курганская, Новгородская, Новосибирская, Тамбовская области и Хабаровский край. Расширение пилотного проекта и включение других регионов будет проходить поэтапно. Заменить действующую систему на новую модель на территории всей страны планируется с 2014 года.
Новая форма расчета и выплаты больничных обеспечит работающих граждан гарантиями в том, что выплаты будут осуществляться в полном объеме, своевременно и независимо от финансового положения предприятия. За работодателем же останется обязанность своевременно уплачивать страховые взносы.
Управляющий Отделением ПФР по Республике Карелия Наталья Вартанова отметила, что пилотный проект предусматривает тесное взаимодействие между ФСС и Пенсионным фондом, который в электронном виде будет передавать информацию о средней заработной плате работника за последние два года.
Именно с этой целью созданы новые формы отчета для работодателей, в которых содержатся сведения о сумме выплат и вознаграждений, начисленных страхователем в пользу застрахованных лиц уже в 2011 году.
Если в связи с ликвидацией предприятия или по иным причинам работник не может представить справку о заработке для расчета пособия с предшествующего места работы, работодатель, выплачивающий пособие, либо Отделение ФСС в отношении неработающего лица, по его заявлению, запрашивает в ПФР сведения о заработной плате этого застрахованного лица у соответствующего работодателя. Пенсионный фонд предоставляет такие сведения на основании данных персонифицированного учета.
В средний заработок для расчета пособия включаются выплаты в пользу работника, на которые начислены страховые взносы в соответствии с Законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей предельную величину базы для начисления взносов: в 2011 г. – 463 000 руб., в 2012 г. – 512 000 рублей.
Новые формы документов и правила их заполнения утверждены Постановлением Правления ПФР от 24.03.2011 №59п. Документы и программное обеспечение для их подготовки размещены на официальном сайте ПФР, на региональной странице Отделения (/www.pfrf.ru/ot_karel/, раздел «Работодателям региона», подраздел «Персонифицированный учет»).
Также все необходимые консультации работодатели могут получить непосредственно в территориальных органах по месту регистрации.
Напоминаем, что работодатели с численностью работающих свыше 50 человек обязаны представлять отчетность ПФР по установленным форматам в электронном виде с электронной цифровой подписью. Расчет по страховым взносам (форма РСВ-1) и сведения персонифицированного учета по итогам 2011 года должны быть предоставлены в ПФР не позднее 15.02.2012 года. Непредставление (несвоевременное) представление отчетности по установленной форме влечет взыскание штрафов.
