30 октября управляющий Отделением ПФР по Республике Карелия Наталья Вартанова ответила на вопросы посетителей Региональной Общественной приемной В. Путина. За консультацией обратились несколько жителей республики.
Непростая ситуация сложилась в семье Артема Б. Больше года назад он заключил договор на приобретение квартиры с одним из застройщиков г. Петрозаводска. Высокая стоимость квартиры Артема не смущала: в строительной компании предложили рассрочку по платежам. К тому же, десятую часть стоимости квартиры покрывал материнский (семейный) капитал. Семья Артема очень радовалась новоселью. Но затруднения не заставили себя ждать.
На данный момент глава семейства не в состоянии ежемесячно вносить установленную плату за приобретенное жилье для погашения займа перед застройщиком. Причина – сезонность работ в компании, где трудоустроен молодой человек. А, значит, и «сезонность» доходов семьи. Здесь решили воспользоваться федеральной господдержкой, то есть материнским семейным капиталом. Согласно закону, эти средства можно направить на приобретение жилья (при достижении ребенком, обеспечившим право на капитал, 3-летнего возраста). И со стороны Пенсионного фонда проволочек не было: в установленные сроки по заявлению семьи Артема 387 тысяч рублей (сумма капитала в 2012 году) были перечислены застройщику. Для строительной компании этого недостаточно, выдвинуты требования по возобновлению регулярных платежей. А также семье предложено заключить новый договор – не на приобретение жилья, а на аренду квартиры с правом последующего выкупа. За «простым», на первый взгляд, изменением формулировки скрывается серьезный юридический шаг. Согласно нормам закона, материнский (семейный) капитал не может быть использован для целей аренды жилья, а это значит, что уже перечисленные средства будут отозваны Пенсионным фондом у компании-застройщика. Таким образом, долг обладателей новой квартиры увеличится еще больше. Артема, его жену, и четверых малолетних детишек предупреждают о возможности выселения.
В этой истории Пенсионный фонд является третьей стороной, косвенно задействованной в конфликте покупателей и продавца. При этом, пояснила управляющий Отделением ПФР по Республике Карелия, Пенсионный фонд применяет нормы действующего законодательства и не вправе их менять или сделать исключение при пересмотре условий договора. «Настоятельно рекомендую Вам выйти на переговоры с руководством строительной компании, - в заключение отметила Наталья Вартанова, - а, в крайнем случае, решать вопрос в суде. Будем надеяться, что решение в споре между гражданином и финансовой структурой сложится в пользу первого».
Разъяснения по поводу следующего вопроса, прозвучавшего на приеме, управляющий Отделением ПФР по Республике Карелия дает регулярно. Жительница г. Петрозаводска пожаловалась на скромную пенсию: «Как так? Ведь я много работала, притом на Крайнем Севере - в г. Мурманске! Мои соседи, прошедшие трудовой путь в Карелии, получают пенсии больше моей!».
«Вы правы, стаж работы – это важный показатель, влияющий на размер пенсии. Но не единственный, - прокомментировала Наталья Вартанова, - Не менее важен уровень заработка. При назначении пенсии учитывается отношение заработной платы гражданина к среднему по стране (на тот период). Именно это отношение («коэффициент») и используется в расчетах. Давайте детально изучим Ваши документы, - обратилась к посетительнице управляющий, - к примеру, возьмем период Вашей работы в 1987 году. Согласно справке Ваш заработок составлял 149 рублей, а средний по стране равнялся 214 рублям (коэффициент соотношения заработков 0,69). Или обратимся к 1986 году: Ваш заработок 155 рублей, а средний 206 (коэффициент 0, 75). Столь невысокий коэффициент и определяет невысокий размер страховой части пенсии. Впрочем, у Вас выше, чем у соседей, фиксированный базовый размер страховой части пенсии – именно на нем отразилась работа на Крайнем Севере, - продолжила Наталья Александровна. - Отдельно подчеркну, что органы Пенсионного фонда рассматривают различные варианты учета заработка для назначения пенсии и выбирают для гражданина наиболее выгодный. В Вашем случае рассмотрены все возможные варианты».
После наглядных математических расчетов, петрозаводчанка согласилась с тезисом о том, что пенсия – это, по сути, страховка утраченного заработка. Поэтому при небольшом достатке в течение трудовой деятельности, невозможно рассчитывать на высокие выплаты в преклонном возрасте. Встреча закончилась на заключении о том, что в советское время низкооплачиваемые работники были убеждены - «зарплаты хватает». И они не заблуждались - небольшие доходы, действительно, обеспечивали достойный уровень жизни.
Еще один вопрос, прозвучавший на приеме, касался компенсационных выплат по уходу за нетрудоспособными гражданами. Такие выплаты устанавливаются трудоспособному гражданину, который ухаживает за нетрудоспособным (инвалидом I группы; ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет; гражданином старше 80 лет; лицом, которое признано нуждающимся в уходе по заключению лечебного учреждения). По закону, тот, кто осуществляет подобный уход, не должен быть пенсионером, не должен получать пособие по безработице, не должен быть трудоустроен. Выплата такой компенсации производится вместе с пенсией получателя, за которым осуществляется уход.
- Меня интересует, засчитывается ли период ухода в стаж? Выбираем между тем, встать ли в службу занятости или оформить компенсацию по уходу?, - пояснила посетительница.
- Да, весь период ухода за нетрудоспособным засчитывается ухаживающему в стаж, если этому предшествовала и (или) за ним последовала работа. (Под периодом ухода понимается период выплаты указанной компенсации). Но не забывайте, что тот, кто состоит в органах занятости (а значит, имеет определенный доход), не сможет получать компенсационную выплату, - заключила управляющий.
