10 Февраля в ГУ-Отделении Пенсионного фонда РФ по КБР состоялось расширенное совещание, посвященное итогам деятельности ГУ – ОПФР по КБР за 2011 год, а также задачам на 2012. Совещание проводилось во главе с управляющим Отделением – Хасанби Шеожевым. В совещании приняли участие: Черкесов Георгий Маштаевич - председатель Союза пенсионеров КБР, Шихабаков Мухамед Хабасович - председатель Совета ветеранов КБР, Жанатаев Салим Алиевич - председатель комитета Парламента по труду, социальной политике и здравоохранению - Каноков Асланбек Альбертович - руководитель фонда обязательного медстрахования, Бароков Ахмед Харабиевич - руководитель фонда соцстрахования КБР, Баков Николай Хачимович – зам. Министра труда и социального развития КБР.
Открыл вступительную и докладную часть совещания управляющий ГУ-Отделением ПФР по Кабардино-Балкарии Хасанби Шеожев.
Основные тезисы доклада:
Основная функция Пенсионного фонда – это реализация публичных обязательств государства. Основные параметры этих обязательств были определены в федеральном законе «О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов».
Деятельность Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике в истекшем году была направлена на выполнение установленных показателей, и реализацию комплексного плана.
Доходы бюджета Отделения за 2011 год увеличились на 20,5% и составили 22,1млрд. рублей. Предусмотренные обязательства выполнены своевременно и в полном объеме.
В общей сумме доходов дотации Пенсионного фонда Российской Федерации составили 17,2млрд. рублей, собственные доходы – 4,9 млрд. рублей или 22,3%.
Одной из главных наших задач является ресурсное обеспечение пенсионной системы в связи с чем нам доверены функции администрирования страховых взносов.
Отделению Пенсионного фонда был утвержден план по мобилизации взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 4884,3 млн. рублей исходя из прогнозируемого в республике фонда оплаты труда 23,1 млрд. рублей, т.е. с учетом льгот коэффициент изъятия прогнозировался в размере 21,17.
В этих условиях в доход бюджета Пенсионного фонда поступило 4855,1 млн. рублей, что составило 99,4% к плану. Коэффициент изъятия к фонду оплаты труда превысил прогнозируемый на 1 процентный пункт и составил 22,2%.
По Территориальному фонду обязательного медицинского страхования при плане 410,4 млн.руб., поступило 384,1млн.руб., что составляет 93,6%, по Федеральному фонду обязательного медицинского страхования поступило 545,3млн.руб. при плане 560,04млн.руб., что составляет 97,4%.
В динамике в сравнении с прошлым годом темп роста составил на 141,9%, 335,5%, 134,7% соответственно.
Следует отметить, что численность страхователей-работодателей по сравнению с 2010 годом увеличилась на 363 единицы и составила 17285. Однако по-прежнему низким остается удельный вес страхователей, осуществляющих финансово-хозяйственную деятельность (68%).
Особо хочу остановиться на индивидуальных предпринимателях, уплачивающих взносы исходя из стоимости страхового года. Их численность по сравнению с прошлым годом увеличилась на 7,6 тыс. и составила 48725, при этом осуществляет предпринимательскую деятельность лишь 59%. По действующему законодательству уплата страховых взносов производится с момента приобретения статуса индивидуального предпринимателя и до даты прекращения предпринимательской деятельности. Службе администрирования страховых взносов необходимо использовать все возможные ресурсы и довести до сведения индивидуальных предпринимателей, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, необходимость снятия с учета. Невыполнение этих требований влечет образование задолженности за 2011 год на каждого предпринимателя в размере 16159 руб. без штрафных санкций. Общая сумма задолженности по предпринимателям на 1.01.2012 года составляет 129,5 млн. рублей.
Вместе с тем сумма неисполненных плательщиками обязательств по уплате страховых взносов на 01.01.2012г. составляет: на обязательное пенсионное страхование208,2 млн.руб. (на начало года 105 млн. руб.) или 3,1% к начислению, по Территориальному фонду обязательного медицинского страхования20,9млн.руб. (3,6% к начислению) и по Федеральному фонду обязательного медицинского страхования16,9млн.руб. или 3,0% к начисленным страховым взносам.
В рамках исполнения Федерального закона 212-ФЗ, с 2011 года отделом администрирования страховых взносов и взыскания задолженности совместно с Фондом социального страхования начата работа по проведению выездных проверок плательщиков страховых взносов. По выездным проверкам в 2011 году охвачено 449 страхователей (95,5% от плана), кроме того, проведено 204 внеплановые проверки в связи с ликвидацией страхователей. Доначислено по результатам проверки страховых взносов, пени и штрафов на сумму 3,4млн.руб. Сумма доначисленных страховых взносов на 1 специалиста составила всего 141,6 тыс.руб.
Достижение поставленных целей потребует от нас реализации комплексного подхода и активизации деятельности по всем направлениям администрирования страховых взносов, в том числе направленной на повышение ответственности страхователей за исполнение обязательств по уплате страховых взносов. Только работа, направленная на повышение уровня оплаты труда и выполнение обязательств по уплате страховых взносов, может позволить адекватную пенсионную систему, гарантировать в перспективе достойный уровень социальных гарантий.
Важнейшая задача ПФР формирование пенсионных прав граждан путем обеспечения персонифицированного учета и наполнения информационной базы для начисления пенсий.
В истекшем году осуществлен переход на ежеквартальный прием индивидуальных сведений. Наша задача не просто принять информацию, но и предотвратить и устранить ошибки в информации страхователей, научить их правильно формировать индивидуальные сведения. Значительно увеличился объем выполняемой работы службой персонифицированного учета. И здесь главный способ повысить эффективность – дальнейший перевод страхователей на бесконтактную передачу сведений по каналам связи в защищенном виде, в том числе через Интернет. В электронной форме с электронно-цифровой подписью представили отчеты 87,3% страхователей или 96,6% индивидуальных сведений.
В системе индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионного фонда зарегистрировано 849,3 тыс. застрахованных лиц, или 98,8% от общей численности населения.
Отделу персонифицированного учета необходимо завершить в установленные сроки качественный прием отчетности по страховым взносам и индивидуальному персонифицированному учету по страхователям - работодателям к 15 февраля, индивидуальным предпринимателям - плательщикам от стоимости страхового года к 1 марта.
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обслуживает 183,5 тыс. пенсионеров, что на 3,5 тысяч человек больше, чем на начало 2011 года.29,6% или 54,2 тыс. чел.- работающие пенсионеры. Получателями трудовых пенсий являются 165,4 тыс. человек. Из общей численности пенсионеров – 26,2% моложе пенсионного возраста.
В 2011 году Отделение Пенсионного фонда в полном объеме реализовало намеченный Правительством Российской Федерации комплекс мер по повышению уровня пенсионного обеспечения граждан.
Дважды индексировались пенсии: с 1 февраля трудовые – на 8,8%,с 1 апреля социальные на 10,27процента.
Кроме того, семидесяти девяти тысячам восемьсот семидесяти пенсионерам произведена корректировка страховой части трудовой пенсии исходя из поступивших страховых взносов на лицевые счета работающих пенсионеров.
В результате проведенных мероприятий средний размер пенсий за 2011 год увеличился на 479,5 руб. (7,7%) и составил 6726,0 рублей, по Российской Федерации увеличился на 678,8руб.(8,9%) и составил 8272,6 руб.
Самое большое увеличение пенсий произошло у получателей двух пенсий. Средний размер пенсий инвалидов Великой Отечественной войны составил 17,3 тыс. руб., участников Великой Отечественной войны 20,1 тыс. руб., вдов военнослужащих, погибших в Великую Отечественную войну14,7тыс. руб., граждан награждённых знаком «Житель блокадного Ленинграда» - 15,3 тысяч рублей. Главным достижением органов пенсионной службы является своевременное обеспечение публичных обязательств перед населением.
Темп роста пенсий в целом опередил индекс потребительских цен на 1%.
Коэффициент замещения пенсии от заработной платы возрос на 4,6 процентных пунктов и составил 57,8 процента (было 53,2%).
Доставка пенсий и пособий осуществляется силами отделений почтовой связи 46,7%, сбербанка – 28,0%, альтернативной доставки 17,6% и других коммерческих банков 7,7 процента.
На повышение качества пенсионного обслуживания, оказание квалифицированной помощи пенсионерам и застрахованным лицам направлена работа Клиентской службы. За год в Клиентские службы обратились 164,3тысяч человек, из них за устной консультацией 30,8 тыс. человек.
Для поднятия стандартов обслуживания населения на более современный и комфортный уровень в 9 Управлениях (кроме Черекском и Бансанском районе) внедрена электронная очередь, которая не только организует порядок приема граждан, но и делает его быстрее и эффективнее.
В целях обслуживания жителей удаленных населенных пунктов, а также граждан, которые в силу возраста или физических возможностей не могут самостоятельно обратиться в территориальные органы Пенсионного фонда, бригада мобильной Клиентской службы посетила 50 населенных пунктов и приняла 565 граждан республики.
В результате работы мобильной клиентской службы, совершенствования законодательства в части перерасчета пенсий и способа получения ежемесячных денежных выплат количество обращений граждан сократилось на 8,8%.
Работу специалистов отдела назначения и перерасчёта пенсий характеризуют показатели: сроки назначения и перерасчета пенсий; принятие безошибочных решений; внедрение передовых форм и методов организации работы.
В 2011 году назначено 13185 пенсий, из них в 10-дневный срок со дня подачи заявления назначено 8416 или 63,8% пенсий, за 2010 год этот показатель составлял 62,0 процента.
Серьезными задачами остаются завершение оценки пенсионных прав застрахованных лиц с последующей загрузкой в ПТК СПУ, вопросы заблаговременного формирования макетов пенсионных дел по уходящим на пенсию гражданам по специальному трудовому стажу.
В числе государственных функций в области социальной политики – установление ежемесячных выплат (ЕДВ).
Всего численность получателей ЕДВ составила 80,1 тыс. человек, что превышает количество льготников 2010 года более чем на 3,5 тыс. человек, из них 79,4% - инвалиды, 19,9% - ветераны, участники ЧАЭС – 0,7%. В числе льготников 24 Героев Советского Союза, Российской Федерации, Героев Социалистического труда и Полных Кавалеров ордена Славы и ордена Трудовой Славы. Ежемесячные денежные выплаты с 1 апреля проиндексированы на 6,5%. Расходы на выплату ежемесячных денежных выплат составили 1566,1млн. рублей, среднемесячный размер на одного льготника – 1616,3рубля.
Дополнительное материальное обеспечение в связи с 65-летием Победы в Великой Отечественной войне на 01.01. 2012 года получают 2601 человек.
Одним из наиболее важных и центральных вопросов для Пенсионного фонда является практическая реализация федерального закона от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах по государственной поддержке семей, имеющих детей».
В регистре лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, зарегистрировано 28501сертификатов на материнский (семейный) капитал, в том числе в 2011 году – 6097 сертификатов.
Всего средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий и погашение кредитов на эти цели воспользовались 14734 обладателей сертификатов.
Следует отметить, что95% или 288,7 тысяч застрахованных лиц КБР не распорядились своими пенсионными накоплениями и средства находятся в государственной управляющей компании «Внешэкономбанк» (ВЭБ), которая по итогам 2011 года имеет доходность 5,27 процентов, что ниже сложившейся инфляции на 0,7%.
Отделением Пенсионного фонда в отчётном году выплачено 3,2 млн. руб. средств пенсионных накоплений правопреемникам умерших застрахованных лиц по 1125 страховым случаям, что по сравнению с выплатами 2010 года увеличилось на 10,3 процентов.
Хочу обратить внимание, что определены условия создания выплатного резерва Пенсионного фонда России и выплатных резервов негосударственных пенсионных фондов. Это позволит, начиная с 1 июля 2012 года, начать выплаты гражданам пенсионных накоплений.
Определены виды выплат пенсионных накоплений: единовременная выплата, срочная, пожизненная.
Введена возможность наследования пенсионных накоплений, сформированных за счет средств дополнительных страховых взносов и средств материнского капитала, для правопреемников гражданина, смерть которого наступила после назначения ему пенсии.
Пенсионный фонд принимает также участие в реализации региональной социальной программы.
В 2011 году расходы на софинансирование региональной социальной программы составили 4,3 млн. руб., в том числе на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения направлено 3,5 млн. руб., из которых на капитальный ремонт Государственного учреждения – «Комплексный центр социального обслуживания населения в Эльбрусском муниципальном районе» - 1,99 млн. руб., и приобретение оборудования для этого центра – 492,3 тыс. рублей.
Кроме, того в 2011 году для комплексных центров социального обслуживания населения было приобретено 8 автомобилей на сумму 1043,8 тысяч рублей.
Единовременная материальная помощь оказана 102 неработающим пенсионерам на сумму 735,8 тыс. рублей.
Особое место в нашей деятельности занимает информационно-разъяснительная работа среди населения. Налажено тесное взаимодействие с республиканскими и районными средствами массовой информации. Все нововведения в пенсионной системе сопровождаются серьезной информационной, разъяснительной работой.
Важнейшей задачей для нас остается формирование новой пенсионной культуры, особенно для молодежи потому, что очень важно понимание их личной ответственности, формирование активной позиции у гражданина в отношении его будущего пенсионного обеспечения.
С 1 февраля проведена индексация трудовых пенсий на 7,0%, запланировано индексация трудовых пенсий с 1 апреля на 2,4 % , социальных пенсий с 1 апреля на14,1%, индексация ежемесячных денежных выплат с 1 апреля на 6,0 процента.
Прожиточный минимум пенсионера увеличен на 12,0% и составил 4760 рублей.
Размер материнского (семейного) капитала с начала года увеличен на 6,0 процентов и доведен до 387,64 тыс. рублей.
Перед нами стоят ответственные задачи по дальнейшему совершенствованию пенсионной системы и повышению уровня жизни пенсионеров, внедрению электронного документооборота с пенсионерами и застрахованными лицами, реализации законодательных и нормативных актов по использованию средств материнского капитала, а также обеспечению запланированных поступлений страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
Главные наши ориентиры – сделать получение государственных услуг более удобным для граждан, сократить сроки и количество оформляемых документов.
Все это требует поиска эффективной модели организации нашей работы, и я надеюсь, что накопленный нами опыт, высокий профессионализм специалистов, организационные и современные технологические ресурсы позволят нам найти достойное решение поставленных задач.
Пресс-служба
Отделения Пенсионного фонда РФ
по Кабардино-Балкарской республике
г. Нальчик, ул. Чернышевского 181 «а», офис 107.
