25 — 26 марта 2014 года в Отделении Пенсионного фонда РФ по Кировской области состоялось совещание с начальниками территориальных подразделений ПФР, в работе которого приняли участие: временно исполняющий губернатора Кировской области Н.Ю.Белых, председатель законодательного собрания А.М.Ивонин, главный федеральный инспектор по Кировской области А.В.Чечеватов, представители законодательной и исполнительной власти, правоохранительных органов, руководители смежных структур, а также начальники всех территориальных подразделений ПФР в Кировской области.
В своём приветственном слове Н.Ю.Белых отметил качество обслуживания населения в ОПФР по Кировской области: «Прекрасные условия приёма, вежливые специалисты, вовремя произведённая индексация пенсий, внедрение электронных услуг – всё это характеризует хорошую работу ОПФР. Однако особое внимание сегодня нужно уделять разъяснению норм нового пенсионного законодательства. 2013 год был особенно богат на изменения в законах, и специалистам фонда кроме своей повседневной работы необходимо вести усиленную разъяснительную работу». Она, уверен Никита Белых, должна стать одним из важнейших направлений деятельности ПФР. И областная власть готова всесторонне содействовать в этом.
Главный федеральный инспектор по Кировской области Андрей Чечеватов также заметил, что информационно – разъяснительной работе должно уделяться особое внимание, как с населением района, так и с органами власти всех уровней. Одно из приоритетных направлений – переход на систему электронного документооборота, который является удобным и совершенным. Все, кто сегодня посещают кировское отделение ПФР отмечают, что здесь созданы все условия для работы с клиентами. На приём можно записаться через интернет, жители удалённых уголков области могут получить консультации при помощи видеоконференций с руководством ОПФР, в районы регулярно выезжает мобильная клиентская служба.
Управляющий ОПФР по Кировской области Николай Владимирович Пасынков в своем докладе подвел итоги деятельности Отделения за 2013 год и рассказал о стратегических задачах, стоящих перед службой:
Регистрация и учет страхователей
Количество страхователей, состоящих на учете в Отделении ПФР по Кировской области составляет 79960 страхователей, в т.ч. работодателей 46313, индивидуальных предпринимателей – 33647. Из стоящих на учете страхователей-работодателей 18 730 плательщиков не осуществляют финансово-хозяйственную деятельность (40,4%).
2. Поступление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС)
Обязательное пенсионное страхование:
Исполнение прогнозируемых объемов поступления страховых взносов на ОПС за 2013г. составило 98,4% (план – 19 496,2 млн.руб., факт – 19 173,9 млн.руб.). Недополучено 322,3 млн.рублей. Темп роста поступлений страховых взносов на ОПС за 2013г. к поступлениям 2012 года составил 111,8%.
Обязательное медицинское страхование:
Исполнение прогнозируемых объемов поступления страховых взносов на ОМС за 2013г. составило 105,4%. Темп роста к соответствующему периоду прошлого года составил 108,6%.
- 3. Информация о задолженности
Недоимка по страховым взносам составила 1950,5 млн.рублей. Темп роста по сравнению с 01.01.2013 годом – 116%. Наибольшая доля задолженности в обрабатывающем производстве (38,4%), строительстве (11,6%), сельском и лесном хозяйстве (10,7%), торговле (8,8%). Задолженность крупных должников (свыше 10 млн.руб.) составляет 55,5% от общей недоимки на 01.01.2014 года. Плательщиков, находящихся в различных стадиях банкротства – 242.
4.Мероприятия по взысканию задолженности
Эффективность взыскания по требованиям – 26,9%.
Эффективность взыскания по направленным на счета плательщиков инкассовых поручений – 90,6%.
Принятые меры по сокращению задолженности
1. Информирование о задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование с предложениями ОПФР:
Главного федерального инспектора;
Губернатора Кировской области;
Отраслевых департаментов Правительства Кировской области.
2.Трехуровневая система комиссий:
-межведомственные: по результатам работы комиссий поступило 50,3 млн. руб. (9,2 %). - комиссии при Отделении ПФР: поступило в счет погашения недоимки 91,1 млн. руб. (59,3 %).
- комиссии при управлениях (отделах): поступило 282,8 млн. руб. (21,8 %).
3. Взаимодействие с органами власти по снижению недоимки.
- Обращения в прокуратуру - 260,поступило 97,2 млн.руб.(7,1%)
- обращения главам районов -228, поступило 57,6 млн.руб., (4,1%)
- совместные рейды с ССП – 277, поступило 10,3 млн.руб. (24,0%), участие в 362 заседаниях комиссий управлений (отделов) ПФР в районах области, поступило 189,2 млн.руб. (21,4%).
- заседания рабочих групп в отраслевых департаментах Кировской области
-выработка совместных действий по плательщикам-должникам в Нолинском, Белохолуницком и Нововятском районах. Задолженность по страховым взносам предприятий в данных районах снизилась на 3,7 млн.рублей (28%).
Персонифицированный учет
Ежеквартально актуализируется 639 037 индивидуальных лицевых счетов.
90 % страхователей используют прогрессивный способ представления информации - в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
Успешно реализуется программа государственного софинансирования средств пенсионных накоплений. В 2013 году застрахованными лицами уплачено 194,5 млн. рублей (прогнозный показатель выполнен на 248,9%). Дополнительные страховые взносы уплачивают 24 778 граждан.
Пенсионное обеспечение
Количество получателей пенсий в Кировской области по состоянию на 01.01.2014 года - 429709 человек. В 2013 году установлено 31026 пенсий. В течение 2013 года дважды осуществлена индексация пенсий:
С 1 февраля на 6,6% были проиндексированы трудовые пенсии, с 1 апреля трудовые пенсии возросли еще на 3,3%, а также на 1,81% увеличились размеры государственных пенсий. В результате средний размер пенсии в Кировской области за 2013 год вырос на 845 руб. и на 01.01.2014 года составил 9762,05 руб.
О реализации Федерального закона от 30.11.2011 № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений»: принято 65986 решений о назначении выплат за счет средств пенсионных накоплений, из них 40726 (62%) приходится на единовременную выплату, средний размер которой составил 6574 руб.
Всего за 2013 год территориальными органами ПФР в области принято 779 850 человек, в т.ч. управлением ПФР в г. Кирове - 272 287 человек (35% от общего количества принятого населения в области), в среднем за день 1 094 человека.
В 2013 году поступило 2 822 письменных обращений граждан, 48% из которых направлены в электронном виде. В приемной Президента РФ в Кировской области в 2013 г. принят 51 человек, реализована запись на прием через Интернет. С февраля 2013 года в режиме удаленного доступа посредством видеоконференцсвязи, приняты граждане из 9 управлений (отделов) ПФР Кировской области. В 2013 году осуществлено 296 выездов мобильной клиентской службы, в ходе которых принято более 2000 граждан. С 2014 года проводится работа по организации электронного взаимодействия (ЭДО) со страхователями по представлению документов для назначения пенсий. 514 страхователей подписали Порядки по ЭДО с органами ПФР, из них 245 – бюджетные организации, 218 страхователей представили документы для назначения пенсий в электронном виде.
Информация по социальным выплатам.
Количество получателей ЕДВ в региональном сегменте Федерального регистра лиц, имеющих право на ГСП, составляло 171439 чел.
Выдано 45970 сертификатов на М(С)К, принято 46765 заявлений о распоряжении средствами М(С)К (в том числе 17647 заявлений на выплату единовременной выплаты за счёт средств М(С)К).
Количество получателей ФСД к пенсии в Кировской области составляло 27714 чел., средний размер ФСД к пенсии составлял 1087,49 руб.
В 2013 году освоено субсидий на социальную программу – 10 809,4 тыс. руб., в т.ч.: 9 493,9 тыс. руб. – на ремонт спальных корпусов в 4 учреждениях социального обслуживания населения; 534,0 тыс. руб. - на приобретение 2 автомобилей для мобильных бригад в центры социальной помощи; 781,5 тыс. руб. – на оказание адресной социальной помощи 144 неработающим пенсионерам: на частичное возмещение затрат по газификации жилых помещений - 111 пенсионерам; на частичное возмещение понесенного ущерба в связи с произошедшими чрезвычайными ситуациями и стихийными бедствиями - 33 пенсионерам.
Субсидии на софинансирование социальной программы выделяются при условии, что в бюджете области предусмотрены средства на её реализацию.
В 2013 году была поставлена задача о подготовке к переходу на кассовое обслуживание исполнения бюджета ПФР в органы Федерального казначейства в соответствии со ст. 215.1 Бюджетного кодекса РФ Отделение ПФР и его подведомственные учреждения успешно справились с поставленной задачей.
В рамках обмена опытом на семинаре также прозвучали выступления начальников управлений и отделов ПФР по основным направлениям работы.
В конце семинара состоялся тренинг для руководителей районных подразделений ПФР, а также проведено анкетирование участников с целью анализа эффективности усвоения ими полученной информации. Все участники семинара выразили своё мнение, что такая форма работы очень полезна.