Долги социального значения

События

7 октября в администрации Костромской области состоялось совещание, на котором рассматривались наиболее актуальные вопросы пенсионного обеспечения граждан региона.
 В работе совещания принял участие заместитель губернатора Алексей Анохин, управляющий Отделением Пенсионного фонда  по Костромской области Сергей Русов и специалисты ОПФР, а также главы муниципальных образований, директора отраслевых департаментов, представители силовых структур, внебюджетных фондов, руководители учреждений «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг населению», Управления федеральной налоговой службы по Костромской области, Управления федерального казначейства по Костромской области, руководители областного и городского советов ветеранов.
  Центральной темой совещания стала проблема погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ страхователями-должниками, в том числе учреждениями и организациями бюджетной сферы. В своем докладе управляющий ОПФР по Костромской области Сергей Русов акцентировал внимание собравшихся на том, что несмотря на улучшение показателей поступления страховых взносов в текущем году (по состоянию на 1 октября 2011 года страховых взносов на обязательное пенсионное страхование поступило 6 103,8 млн. руб., что составляет  – 69,2 процента от годового планового задания), по-прежнему значительной остается задолженность, образовавшаяся за периоды 2010 – 2011 гг. На 19 сентября она составила 708 млн. руб. Наибольший процент задолженности приходится на предприятия промышленности (19 процентов), учреждения и организации бюджетной сферы (19 процентов), предприятия ЖКХ (18 процентов), транспортные предприятия (17 процентов), предприятия строительного комплекса (11 процентов).
Достаточно остро, отметил Сергей Владимирович, стоит вопрос с погашением задолженности организациями  бюджетной сферы. Если на начало мая 2010 года их суммарная задолженность составляла всего 3 миллиона рублей, то  на 1 октября 2011 года долг превысил  122 миллиона рублей. Самые крупные долги образовались у организаций здравоохранения — 65,8 миллиона рублей, образования — 23,5 миллиона рублей, государственного управления и социального обеспечения — 25,9 миллиона рублей.
При этом 90 процентов всей задолженности организаций бюджетной сферы  сконцентрировано в 10  муниципальных образованиях, в числе которых  город Кострома и Костромской район ( 54,7 млн. руб. или 44,7 процента от общей суммы задолженности), Красносельский, Нерехтский, Буйский, Сусанинский районы.
В обсуждении сложившейся ситуации приняли участие директор департамента здравоохранения Костромской области Алексей Рослов, первый заместитель директора территориального Фонда обязательного медицинского страхования Андрей Украсин, главы муниципальных образований. Пути урегулирования проблемы задолженности учреждений здравоохранения все выступавшие видят в повышении на 50 процентов тарифов на оказание медицинских услуг по программе госгарантий, которые компенсируют недополученные из-за снижения объемов медицинской помощи средства. Таким образом основная сумма долга должна быть закрыта до конца года. Заместитель губернатора Алексей Анохин потребовал от глав муниципальных образований активизировать работу с должниками и четко соблюдать разработанные совместно с территориальными органами ПФР графики погашения задолженности. Руководителям комиссий по мобилизации доходов в бюджетную систему поручено особое внимание обратить на долги в Пенсионный фонд РФ.
Кроме того, и сами органы ПФР области будут продолжать ту ежедневную значительную работу, которая проводится по урегулированию задолженности. Помимо стандартных мер взыскания,  предусмотренных законодательством в отношении плательщиков - должников страховых взносов, в каждом территориальном ПФР созданы комиссии по взысканию задолженности, направляются письма в адрес прокуратуры  по фактам несвоевременной уплаты страховых взносов, организуются совместные рейды со службой судебных приставов, проводится работа с учредителями организаций, направляются  в  суд заявления  об установлении временного ограничения на выезд должников за пределы Российской Федерации, на сайте ПФР размещаются списки предприятий и организаций, имеющих задолженность в ПФР.
Страховые взносы, в отличие от налогов, носят индивидуально-возмездный характер и обеспечивают право на получение соответствующего вида социального обеспечения, в т.ч. пенсии. В конечном счете, от полноты и своевременности уплаты  страховых взносов зависит уровень  пенсионного обеспечения всех категорий пенсионеров.
Завершая совещание, Алексей Анохин еще раз подчеркнул социальную значимость  своевременной и полной уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Это должно стать нормой для каждой организации  и каждого индивидуального предпринимателя.