Это уже не первое заседание межведомственной комиссии при Правительстве Курганской области, прошедшее в этом году. На этот раз ее работу возглавила заместитель Губернатора Курганской области Елена Перминова.
Один из основных вопросов повестки дня - состояние задолженности в регионе по платежам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование и меры, принимаемые для ее сокращения.
В своем докладе управляющий Отделением ПФР по Курганской области Александр Сапожников отметил, что в настоящее время продолжается работа с задолженностью за период 2002-2009г.г., когда администрирование страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляли налоговые органы. Общая сумма недоимки по страховым взносам на ОПС по состоянию на 01.01.2010г. составляла 814,7 млн. рублей. В результате принятия мер по состоянию на 20.10.2010г. недоимка снизилась до 339,2 млн. руб. (42% от предыдущего значения).
Задолженность 2010г. по оперативным данным на конец октября 2010г. составляет:
- на ОПС — 142,4 млн. руб. (4,0% от начислений);
- в ФФОМС — 5,2 млн. руб. (3,1% от начислений);
- в ТФОМС — 10,1 млн. руб. (3,3% от начислений).
По словам Александра Алексеевича, в целях мобилизации поступления страховых взносов и оптимизации сроков взыскания недоимки приказом по Отделению утверждены План-график проведения мероприятий по взысканию задолженности, сформировавшейся по итогам приема отчетности за 9 месяцев 2010 года и План мероприятий по мобилизации поступления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в 2010 году. С учетом данных планов территориальные органы осуществляют взыскание задолженности 2010г. в минимальные сроки.
В целях постоянного контроля за поступлениями страховых взносов определен список крупнейших плательщиков области, за счет уплаты которых формируется 40% областного бюджета ПФР.
На особом контроле находятся также организации бюджетной сферы. В случае возникновения задолженности у данной категории страхователей принимаются оперативные меры по отношению к должникам, в том числе направление обращений в адрес руководителей Департаментов Правительства области.
Для организации единого подхода по проведению мероприятий, направленных на поддержание платежной дисциплины плательщиков страховых взносов, приказом по Отделению утвержден Порядок работы. В соответствии с данным Порядком на уровне области и Управлений (Отделов) за 2010г. было проведено 381 заседание комиссий по страхователям-должникам с участием 1 848 действующих организаций-должников. Регулярно проводятся семинары со страхователями и личные беседы с руководителями и главными бухгалтерами предприятий должников.
Новое законодательство изменило систему взыскания задолженности: начиная с 01.01.2010г. территориальные органы ПФР осуществляют направление инкассовых поручений на списание денежных средств со счетов страхователей, что повлекло за собой повышение эффективности проводимых мероприятий по взысканию задолженности. По состоянию на 15.10.2010г. в целом по области для исполнения банкам было направлено 7 909 инкассовых поручений на сумму 148 млн.рублей.
В целях активизации работы по взысканию задолженности и расширения мер воздействия на должников ОПФР по Курганской осуществляет тесное взаимодействие со службой судебных приставов. По состоянию на 18.10.2010г. всего было проведено совместных рейдов относительно 304 страхователей, имеющих задолженность в сумме 6,9 млн. рублей. В результате проведенных мероприятий поступили платежи в счет задолженности на сумму 3 млн. рублей.
В качестве дополнительной меры воздействия на должников территориальные органы ПФР направляют в адрес службы судебных приставов заявления об ограничении выезда за границу: по состоянию на 15.10.2010г. заявления были направлены по 109 страхователям, имеющим задолженность в сумме 3,7 млн. руб., ограничения были наложены по 39 страхователям на 0,8 млн.рублей.
Таким образом, несмотря на сложную ситуацию в экономике, применение всего комплекса вышеперечисленных мероприятий позволяет достичь стабильного снижения задолженности. В дальнейшем планируется активизировать работу с конкурсными управляющими организаций-банкротов через регистрационную службу в случае отсутствия уплаты текущих платежей, использовать систему телефонного оповещения должников о суммах задолженности и другие мероприятия.
На очередное заседание комиссии Пенсионным фондом были заявлены крупнейшие организации - должники: МУП г. Кургана «Зауралснаб» с общей суммой задолженности 8,4 млн. руб., ОАО «Икар» - 37 млн. руб., ООО «СМУ КПД» - 1, 8 млн. рублей.
Александр Сапожников подчеркнул, что по отношению к данным должникам был принят весь комплекс необходимых мер: в адрес руководителей организаций направлялись обращения о необходимости своевременной и полной уплаты страховых взносов в ПФР и ФОМС, организация рассматривалась на заседаниях комиссий различных уровней, направлялись обращения в органы прокуратуры, Профсоюзный комитет, Администрацию города.
О причинах образования задолженности отчитались трое работодателей – ООО «СМУ КПД», МУП «Зауралснаб», ОАО «Икар». Руководители этих предприятий объясняли сложившуюся ситуацию по-разному: дебиторской задолженностью, образовавшейся из-за партнёров, сложной экономической ситуацией и т.д.
По итогам заседания организациям предложили в кратчайшие сроки принять меры для своевременных расчетов по платежам на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.