В работе круглого стола, посвященному обсуждению реализации закона о дополнительном пенсионном обеспечении угольщиков, приняли участие члены Общественной палаты Кемеровской области, правовой и технической коллегий Федерации профсоюзных организаций Кузбасса и Кузбасского совета ветеранов угольной промышленности, а также заместители управляющего Отделением ПФР по Кемеровской области Ольга Ильинична Фалалеева и Тарас Валентинович Башкиров.
Закон вступил в силу 1 января 2011 года, но первые выплаты начнутся только 1 мая 2011 года.
С 1 января по 31 марта 2011 года в Управления ПФР области обратилось 27446 граждан с заявлениями на установление доплаты к пенсии.
По принятым заявлениям положительные решения вынесены 26223 гражданам (96%).
Кроме этого, в апреле текущего года за установлением доплаты к пенсии с 1 августа 2011 года с заявлениями обратилось 364 пенсионера-шахтера. Представителей общественных организаций интересовал вопрос, как будет рассчитываться размер доплаты к пенсии. О.И. Фалалеева пояснила, что он определяется по формуле:
РД = СЗП х (ЗР/ЗП) х К х (СВ/СВД), где:
СЗП - среднемесячная заработная плата по стране на день назначения. При определении размера доплаты к пенсии, назначаемой с 1 мая 2011 года, с учетом индекса роста применяется среднемесячная заработная плата в РФ в размере 10474 руб. 80 коп.;
ЗР/ЗП - отношение заработной платы пенсионера к заработной плате по стране. Отношение среднемесячного заработка работника организации угольной промышленности к среднемесячной заработной плате в РФ учитывается в размере не свыше 5. Однако среднее отношение заработных плат по нашему региону составляет 3,2 (от 0,5 до 5);
К - стаж работы в угольной промышленности. Средний стажевый коэффициент по Кузбассу 0,55;
СВ/СВД - коэффициент уплаты страховых взносов, поступивших от предприятий угольной промышленности, который рассчитывается как отношение среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, фактически поступивших в бюджет ПФР в предшествующем квартале от плательщиков взносов к сумме средств, необходимых для финансового обеспечения расходов на выплату доплаты к пенсии на начало выплатного периода. Коэффициент уплаты страховых взносов, поступивших от предприятий угольной промышленности за первый квартал 2011 года, будет определен в конце апреля 2011 года.
В ходе обсуждения высказано пожелание к архивным учреждениям, в том числе муниципальным, о необходимости сократить сроки исполнения запросов о выдаче документов, связанных с установлением доплаты к пенсии. Особенно это относится к архивным учреждениям в городах Междуреченск, Осинники, Новокузнецк, Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий, Белово.
Как финансируются расходы на доплату к пенсии, рассказал Т.В. Башкиров: «Это происходит за счет дополнительных страховых взносов угольных предприятий».
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11 октября 2010г. №798 в Перечень организаций угольной промышленности, являющихся плательщиками дополнительных страховых взносов, включено 98 угольных организаций, в том числе 59 - организаций Кемеровской области. Не уплатили страховые взносы 3 организации (ЗАО «Разрез «Инской», ООО «Шахта «Колмогоровская-2», ООО ОЭУ Блок №2 шахта «Анжерская-Южная»).
Кроме того, в регионе перечислили страховые взносы еще 10 угольных предприятий, занятых добычей угля подземным способом или строительством шахт, не включенных в «Перечень…». Отделение ПФР направило в Пенсионный фонд РФ письмо с предложением уточнить «Перечень…», что позволит более точно спрогнозировать объем поступления страховых взносов по дополнительному тарифу и увеличить выплату доплаты к пенсии шахтеров в более высоком размере.
За 1 квартал 2011 года от кузбасских предприятий поступило 184 млн. рублей, 78 процентов от всех поступлений по стране.
Руководители Отделения ПФР в очередной раз сделали акцент на том, что размер доплаты зависит от полной и своевременной уплаты страховых взносов всеми угольными предприятиями региона и страны.
