В Москве под председательством главы Пенсионного фонда Российской Федерации Антона Дроздова прошло заседание Правления ПФР, в котором приняли участие члены Правления Фонда, а также руководители региональных отделений ПФР.
Так, общие доходы бюджета ПФР за 2010 год составили 4,61 трлн. рублей, что по отношению к ВВП составляет 10,4% .
Что касается результатов работы коллектива Отделения ПФР по Кемеровской области.
Собственные доходы отделения ПФР по Кемеровской области в 2010г выросли на 52,5% и составили 33,6 млрд. рублей.
Из них на выплату страховой части трудовой пенсии кузбассовцев направлено 27,8 млрд. руб. остальные средства - накопительная часть будущих пенсий молодого поколения граждан области - размещены в управляющих компаниях для получения инвестиционного дохода.
Кроме того, дотации из федерального бюджета на выплату страховой части трудовой пенсии составили 40,2 млрд. рублей - область является планово-дотационной.
Расходы отделения ПФР на выплату пенсий, пособий и иных социальных выплат в 2010 году достигли 83,4 млрд. рублей, что на 37,2% больше объема расходов предыдущего года. Из них на выплату страховой части трудовой пенсии кузбассовцев направлено 68,0 млрд. рублей (рост к 2009 году – 38,6%).
Расходы на выплату государственных пенсий, пособий и иных социальных выплат, осуществляемых из средств федерального бюджета, выросли на 47,1% и составили 15,4 млрд. рублей.
Рост расходов обусловлен неоднократным увеличением пенсий в течение 2010 года.
В рамках Программы государственного софинансирования пенсии в 2010 году в бюджет Фонда от граждан и работодателей Кузбасса поступило 54,7 млн. рублей, что на 11,4 млн. рублей больше, чем в 2009 году. При этом за застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы в 2009 году, из федерального бюджета перечислено 30,4 млн. рублей.
В результате проведенной в 2010 году валоризации средний размер трудовой пенсии по старости увеличился в Кемеровской области на 1011,5 рублей. Для отдельных категорий граждан, имеющих продолжительный трудовой стаж, сумма увеличения составила свыше 1500 рублей.
При этом наблюдается рост числа вновь назначенных пенсий. Если в 2005 году были назначены пенсии 61949 человек, то в 2010 году – почти 67173. человек. В 2010 году общее количество пенсионеров превысило 832 тысячи человек. Из них число получателей трудовых пенсий составило 741 тысячу человек, получателей социальных пенсий –88 тысяч человек.
1 апреля 2010 года трудовые пенсии россиян были проиндексированы на 6,3%, социальные пенсии – на 8,8%. Кроме того, 1 июля социальные пенсии дополнительно увеличились на 3,41%. Помимо увеличения трудовых и социальных пенсий, 1 апреля на 10% был проиндексирован размер ежемесячных денежных выплат. В целом, в течение 2010 года пенсии в Кузбассе увеличилась на 22 процента, а по сравнению с серединой 2009 года – на 45 %, что превышает уровень потребительской инфляции.
Общий уровень материального обеспечения (пенсий) граждан из числа инвалидов и участников Великой Отечественной войны за 2010 год повысился, в среднем, на 3,6 тыс. рублей и на конец года составил свыше 20 тыс. рублей. Кроме того, к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов ПФР осуществил единовременную выплату в размере 5 000 рублей и 1 000 рублей кузбассовцам из числа ветеранов Великой Отечественной войны..
Важно отметить, что впервые в истории современной России даже самая маленькая пенсия – социальная – в 2010 году стала выше прожиточного минимума пенсионера. С 1 января 2010 года минимальный уровень материального обеспечения 51259 неработающих пенсионеров за счет установления федеральной социальной доплаты к пенсии поддерживается на уровне прожиточного минимума пенсионера, установленного в Кемеровской области. Таким образом, были реализованы положения Послания Президента Российской Федерации о ликвидации в стране бедности среди пенсионеров.
Социальные программы
В 2010 году Фонд направил на реализацию социальных программ 10,6 млн. рублей. Материальную поддержку получают самые незащищенные категории граждан – малоимущие неработающие пенсионеры, одинокие люди преклонного возраста, проживающие в учреждениях социального обслуживания, пожилые люди, пострадавшие от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий (авария на шахте «Распадская», природные пожары летом 2010 года).
Администрирование страховых взносов
С 1 января 2010 года российские работодатели вместо единого социального налога (ЕСН) начали уплачивать страховые взносы в бюджеты Пенсионного фонда, фондов обязательного медицинского и социального страхования. При этом контроль за правильностью исчисления и уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование осуществляет ПФР и его территориальные органы.
В прошлом году сбор страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Кемеровской области составил 33,7 млрд. рублей (по сравнению с 2009 годом объем поступлений страховых платежей увеличился более чем на 50 процентов). На обязательное медицинское страхование – 4,35 млрд. рублей, из них в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 1,55 млрд. рублей (рост объема поступлений по сравнению с 2009 годом составил 100,9 процента) и в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования – 2,8 млрд. рублей (рост объема поступлений – 103,9 процента).
При этом за 2010 год сформировалась задолженность страхователей по уплате страховых взносов. Только на обязательное пенсионное страхование на конец года сумма задолженности – 1,1 млрд. руб.
Задолженность, образовавшаяся за периоды 2002–2009 годы, по которым главным администратором доходов является Федеральная налоговая служба России, – 6,5 млрд. руб. с учетом ликвидированных предприятий. За год она усилиями Отделения Пенсионного фонда снизилась на 2,2 млрд. рублей.
Материнский капитал
В 2010 году ПФР продолжал работу по материнскому семейному капиталу. В Кузбассе 5315 владельцев сертификатов распорядились средствами материнского капитала на сумму свыше 1,6 млрд. рублей. Большинство средств семьи направили на погашение жилищных кредитов и приобретение или строительство жилья.
В 2010 году при активном участии Пенсионного фонда был разработан и внесен ряд изменений в законодательство. Теперь семьи могут использовать материнский капитал на строительство и реконструкцию индивидуального жилого дома без привлечения строительных организаций. Так, на индивидуальное жилищное строительство без привлечения подрядных организаций уже принято 14 заявлений на сумму 2,8 млн. рублей.
Сняты ограничения по периоду заключения кредитных договоров на покупку жилья. Значительно сокращены сроки перечисления средств материнского капитала.
Главнейшими из задач, которые стоят перед Пенсионным фондом в 2011 году является обеспечение неуклонного роста благосостояния граждан и дальнейшее совершенствование видов и форм оказания услуг населению в сфере деятельности ПФР.
Так, с 1 февраля 2011 года уже проведена индексация трудовых пенсий на 8,8% для 741 тысячи человек. В результате размер трудовой пенсии по старости увеличился в среднем на 705 рублей, трудовой пенсии по инвалидности – на 489 рублей, трудовой пенсии по случаю потери кормильца – на 485 рублей.
1 апреля социальные пенсии выросли на 10,27%, ежемесячные денежные выплаты – на 6,5%. Стоит отметить, что увеличение социальных пенсий с 1 апреля совместило в себе две индексации, которые планировалось провести 1 апреля и 1 июля. Решение об объединении двух индексаций было принято Президентом РФ, чтобы нетрудоспособные граждане смогли сразу получить более значительное увеличение пенсии и иметь его на протяжении более длительного периода времени. И в дальнейшем социальные пенсии и соответствующие им пенсии по государственному пенсионному обеспечению будут индексироваться ежегодно с 1 апреля с учетом темпов роста прожиточного минимума пенсионера в Российской Федерации за прошедший год.
Что касается дальнейшего повышения трудовых пенсий в 2011 году, то в случае, если по итогам первого полугодия 2011 года уровень инфляции превысит порог в 6%, в соответствии с законодательством РФ с 1 августа 2011 года трудовые пенсии будут проиндексированы с учетом фактического роста цен за указанный период.
