Проектом федерального закона, принятого 17.07.2009 г. Государственной Думой РФ в третьем чтении, предусматривается установление социальных доплат к пенсии с 1 января 2010г.
Право на указанную выплату будут иметь неработающие пенсионеры (по линии ПФР и по линии «силовых» ведомств), общая сумма материального обеспечения которых ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в субъектах РФ по месту его жительства.
При подсчете общей суммы материального обеспечения будут учитываться денежные выплаты, установленные в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ:
· пенсия (пенсии);
· дополнительное
материальное (социальное) обеспечение;
· ежемесячная
денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг);
· все меры
социальной поддержки, установленные законодательством субъектов РФ,
предоставляемые в денежном выражении (ежемесячная денежная выплата, ежемесячная
денежная компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных услуг, ежемесячная
денежная компенсация за пользование домашним телефоном и т.д.);
· денежный
эквивалент следующих мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной
форме: по оплате пользования домашним телефоном, по оплате жилья и коммунальных
услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского,
пригородного и междугороднего).
Законопроектом предусмотрен заявительный порядок обращения пенсионеров за установлением социальной доплаты к пенсии (за исключением детей-инвалидов и детей, не достигших возраста 18 лет, получающих пенсию по СПК).
Установление социальной доплаты к пенсии будет производиться с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения и на срок, на который установлена пенсия.
Социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 января 2010 года, но не ранее возникновения права на ее установление, при обращении пенсионера за ее установлением по 31 декабря 2010 года включительно.
При изменении (индексации) денежных выплат, а также изменении величины прожиточного минимума пенсионера, будет осуществляться перерасчет размеров социальной доплаты к пенсии.
Величина прожиточного минимума пенсионера как в целом по РФ, так и в субъектах РФ будет устанавливаться ежегодно на следующий финансовый год.
В случае установления величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ ниже величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ социальная доплата к пенсии до прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ будет устанавливаться территориальными органами ПФР.
В случае установления величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ выше величины прожиточного минимума пенсионера в целом по РФ социальная доплата к пенсии будет устанавливаться органами социальной защиты населения до величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ.
Величина прожиточного минимума пенсионера на 1 января 2010 года в Липецкой области ожидается 4 160 руб. Согласно предварительным расчетам ожидаемое количество пенсионеров, которые будут иметь право на социальные доплаты, составит около 25 тыс.человек.